Заработал – подожди

Как сообщило вчера официальное статистическое ведомство, на 1 февраля суммарная задолженность по заработной плате (без учета малого предпринимательства) составила 2,781 млрд. руб. Это на 381 млн., или на 15,9%, больше, чем на 1 января. Основная причина невыплат – отсутствие у организаций собственных средств. Из-за этого россияне не получили 2,736 млрд. заработанных рублей, это 98% всего долга. Конечно, в разных регионах ситуация складывается по-разному. Лучше всего с погашением обязательств по зарплате дела обстоят в Кемерове и Челябинске – задолженность сократилась в 2,5 раза. А предприятия Брянской области, наоборот, увеличили долг за январь в 1,8 раза, или на 27 млн. руб. Там денег не увидели 2089 работников, средняя сумма долга – 29,3 тыс. руб. При этом бюджетное финансирование региона идет по графику, констатирует статслужба.

Игорь Поляков, эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), рассказал «НИ»: то, что происходит в первый месяц года, – устойчивая тенденция. «В январе предприятия, как правило, имеют низкие доходы, потому что полмесяца не работают. Чаще всего в этот период претензии по зарплате имеют работники транспорта, строительства и промышленности. Кроме праздников влияет и такой фактор, как новые формы финансовых взаимоотношений, которые вводятся практически повсеместно в начале каждого года. Это тривиально и, как правило, уже к концу первого квартала все компенсируется», – сообщил эксперт.

Там, где ситуация выходит «за рамки», в бой вступают прокуратура, профсоюзы и местная администрация, таким образом предприятие волей-неволей вынуждено погашать задолженность, пояснил г-н Поляков. «Тем более что в последние годы региональные власти следят за работодателями куда лучше, чем в конце 1990-х. К тому же многие компании имеют обязательства перед инвесторами, «засвечены» на бирже и вести себя некрасиво просто не могут в силу того, что долг по зарплате расценивается как признак отсталости бизнеса», – подчеркнул эксперт ЦМАКП. К тому же, по его словам, сам масштаб невыплат по стране не вызывает опасений. «2,7 млрд. руб. долга в сравнении с фондом зарплаты в 900 млрд. руб. – это менее 0,3%, – подсчитал специалист. – В январе кризисного 2009 года эта доля доходила до 49%, но уже к апрелю-марту она значительно снизилась».

На вопрос, прослеживается ли давление выросшей суммы отчислений в страховые фонды на объем задолженности в этом году, г-н Поляков ответил отрицательно: «Пока все идет по обычному сценарию. Задолженность небольшая и прогнозируемая. И вряд ли кто-то в начале года осмелится играть на этом. Вместе с тем мы будем следить весь год за качеством задолженности – эта тема требует аккуратных наблюдений в течение всего года».

Тем временем в кругах законодателей зреет идея еще более сурового наказания работодателей за большие долги по зарплате. В Госдуму, в частности, внесен законопроект «О возмездном изъятии (национализации) имущества социально неэффективных собственников». Документ предусматривает изъятие в госсобственность предприятий при наличии угрозы массовых увольнений, большой задолженности по зарплате, снижении зарплаты ниже предусмотренной договором, нарушении правил техники безопасности и правил охраны окружающей среды, банкротства. При этом собственнику предприятия предполагается выплата рыночной компенсации. «Возможность национализации частной собственности предусмотрена в Конституции России, а также в Гражданском кодексе, однако механизм изъятия не прописан, – отмечается в пояснительной записке к документу. – Национализация применяется и за рубежом, такие примеры были, в частности, в разгар кризиса. Более того, Россия оказалась единственной страной «большой двадцатки», где власти на подобные меры не пошли».

Там же называются и первые претенденты на национализацию: «Русал», «Евраз», «Мечел», «Роснефть», Пикалевские заводы, шахта «Распадская». «С одной стороны, в наших условиях неэффективными можно назвать многих незаслуженно и использовать такой закон в качестве давления на определенный, не угодный кому-то бизнес, – заявил «НИ» по этому поводу доктор экономических наук, профессор Никита Кричевский. – С другой – если даже изымать собственность справедливо, то на бюджет ляжет колоссальная нагрузка в триллионы рублей, потому что долги одних крупных предприятий потянут за собой по цепочке долги других».