Posted 14 февраля 2007,, 21:00

Published 14 февраля 2007,, 21:00

Modified 8 марта, 08:44

Updated 8 марта, 08:44

Право не умереть

14 февраля 2007, 21:00
Вчера правительство России утвердило правила определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства. Теперь их заработки будут проверять на предмет соответствия уровню прожиточного минимума. Что грозит не прошедшим тест, пока непонятно, однако, как полагают эксперты, государство постарается

Сама процедура вычисления доходов иностранца довольно проста. Спустя год после получения разрешения на временное проживание приезжий приносит в Федеральную миграционную службу (ФМС) справки о своих доходах. Чиновники на основе этих документов рассчитывают средний ежемесячный показатель, который, как сказано в постановлении правительства, должен по меньшей мере соответствовать уровню прожиточного минимума. Доходы учитываются до вычета налогов, а если иностранец получает зарплату в валюте, то пересчитываются в рубли.

Новый порядок, как полагает эксперт Международной организации по миграции (МОПМ) Галина Витковская, рассчитан в основном на граждан из стран, с которыми у РФ установлен визовый режим. «Если доход иностранного гражданина ниже прожиточного минимума, то его разрешение на временное проживание может быть аннулировано, поскольку мигрант должен либо сам себя кормить, либо его должна обеспечивать приглашающая сторона», – пояснила «Новым Известиям» специалист. На иностранцев, приезжающих в РФ без визы, по ее мнению, данное постановление распространяться не должно.

Впрочем, МИД в своей памятке для иностранных граждан от 17 января 2007 года никакого деления на визовых и безвизовых мигрантов не предусматривает. Там говорится, что если гражданин, получивший временное проживание, по истечении года не проработал хотя бы 180 суток, то в праве легально жить на российской территории ему может быть отказано. Доказать, впрочем, свою состоятельность можно не только активным трудом, но еще и счетом в банке. Как сообщил «НИ» мигрант из Армении Владислав Бабаян, для того, чтобы получить право на временное проживание в Липецке, ему достаточно было положить на счет в Сбербанке 6 тыс. рублей.

Завсектором лаборатории экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских объяснила «НИ», что Россия сегодня пытается внедрить на своей территории западные нормы. «В США, например, если мигрант не соответствует нормам, то он не получает право жить в этой стране. Делается это для того, чтобы приезжий не стал бременем для государства, а, наоборот, исправно платил налоги и содержал себя», – сообщила специалист. Однако г-жа Чудиновских пока не представляет, как западные стандарты лягут на российскую землю. «Главное, чтобы не было противоречий и путаницы в подзаконных актах. Что же касается наказаний, то до депортации неплатежеспособных граждан дело вряд ли дойдет, просто им будет трудно получить документ на временное проживание», – заключила она.

А получить заветную бумагу, по словам опрошенных «НИ» экспертов, действительно трудно. Сначала нужно купить жилплощадь или зарегистрироваться у кого-то в РФ, потом в течение месяца совершать ежедневные пробежки от одной инстанции к другой. Правда, когда хождение по мукам заканчивается и документ оказывается на руках, на работу в приличное место попасть с ним практически нереально, рассказывают многие гастарбайтеры. Работодателей чаще интересуют люди, согласные получать весьма скромную зарплату, да при этом еще и неофициальную. По мнению специалистов, пока будет сохраняться такая ситуация, потуги властей пополнить Россию квалифицированными кадрами из-за рубежа останутся бесплодными.

"