Posted 13 августа 2007,, 20:00

Published 13 августа 2007,, 20:00

Modified 8 марта, 08:40

Updated 8 марта, 08:40

В кассе денег нет

В кассе денег нет

13 августа 2007, 20:00
В понедельник московская прокуратура сообщила, что проблема нарушения прав граждан, связанных с невыплатой заработной платы, а также иных установленных законом выплат остается актуальной. Очень плохи дела в Подмосковье, где долги по зарплате выросли за год в три с лишним раза. В большинстве других регионов проблема тож

Из официального доклада городской прокуратуры следует, что наиболее распространенными причинами появления задолженности на предприятиях столицы являются дебиторская задолженность, а также недофинансирование средств из федерального бюджета. По данным Росстата, на 1 июля 2007 года суммарные долги по зарплате в столице составили 105,3 млн. руб. Только за июнь они выросли на 14,7%. Прокуратура сообщила также, что по фактам выявленных нарушений за семь месяцев внесено 128 представлений, объявлено 27 предостережений, возбуждено 87 дел об административных правонарушениях, по которым 64 руководителя предприятий-должников привлечены к административной ответственности.

«Большинство компаний-должников работает с госзаказами, – рассказала «НИ» заместитель начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Москвы Ольга Трушкова. –

А задержка заработной платы сотрудникам чаще всего происходит из-за несвоевременных выплат их контрагентов по договорам. Не могу сказать, что задолженность в целом по Москве снижается или растет. Она скачет вокруг отметки в 100 млн. руб. За июль благодаря вмешательству прокуратуры несколько компаний снизили или погасили свои долги перед работниками. Особые сложности возникают с предприятиями-банкротами, такими, как завод «Москвич» и ФГУП ЦНИИ «Дельфин».

Однако, как отмечают эксперты, одними карательными мерами решить проблему вряд ли удастся. «Многие предприятия, особенно малого и среднего бизнеса, вынуждены задерживать выплаты сотрудникам, чтобы покрывать первоочередные коммерческие платежи, – рассказала «НИ» член правления Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА России Дина Крылова. – Сейчас на рынке очень высок уровень конкуренции, к тому же существуют другие препятствия для бизнеса – административные и коррупционные барьеры. У предпринимателей едва хватает средств для поддержания бизнеса в работоспособном состоянии, поэтому и перебои с заработной платой – не редкость. Недобросовестные бизнесмены, задерживающие зарплату в корыстных целях, тоже встречаются, но для большинства предпринимателей необходимо создать нормальные условия для развития».

Впрочем, как отмечают специалисты, валить все на трудные условия тоже неправильно. «Зачастую непродуманный менеджмент предприятий, отсутствие четких бизнес-планов не дают им возможности эффективно развивать производство, что в случае кризисных ситуаций влечет невыплату заработной платы работникам, – считает заместитель генерального директора по развитию Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса Николай Карташов. – Хотя, конечно, государственная программа развития бизнеса тоже необходима. Пока мы сильно отстаем в этом плане от развитых стран».

Эту оценку подтверждает и Росстат, который отмечает: на долю бюджетов всех уровней приходится только 9,2% суммарной задолженности по зарплате. Остальные 90,8% недоплачивают предприниматели. Среди регионов самые удручающие показатели у Чеченской Республики: на

1 июля работники не получили там более 1 млрд. руб. Среди других аутсайдеров – Камчатская область (187,7 млн. руб.), Алтайский край (244,1 млн.), Тульская (119,6) и Самарская области (144,8), Республика Башкортостан (134,4).

Отсутствие положительной динамики в погашении долгов по зарплате всерьез тревожит. «Мы наблюдаем странную тенденцию: доходы страны от экспорта растут, а коммерческий сектор не платит зарплату работникам, – рассказала «НИ» старший научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Ольга Здравомыслова. – Этот факт не может не настораживать. По моему мнению, проблема заключается в том, что между государством и бизнесом нет четкого регулирования отношений, простых и понятных правил игры. Слишком мало госгарантий для развивающегося бизнеса, поэтому любой серьезный кризис больно бьет по производству, отчего больше всего страдают именно работники. Особенно серьезно невыплаты заработной платы отражаются на молодых людях, которые не имеют отложенных средств и вынуждены жить «на одну зарплату».

"