Еще одна попытка

Выступая на украинско-российском форуме, г-н Глазьев выразил надежду, что уже 15 апреля этого года в Ялте будет подписано соглашение о зоне свободной торговли в СНГ. «Это окончательно унифицирует торговые отношения в рамках Таможенного союза», – сказал он. Напомним, с 1 июля 2010 года в Белоруссии, Казахстане и России действует единое таможенное пространство. И, как заметил г-н Глазьев, «снятие таможенных барьеров дало взрывной эффект» в торговле между тремя странами. Например, ввоз казахстанских товаров в Россию возрос вдвое, а белорусских – в 1,5 раза. В связи с этим сейчас обсуждается вопрос расширения Таможенного союза за счет Киргизии и Таджикистана. ЗТС может стать еще одним шагом на пути интеграции. Правда, со сроками пока не все ясно. Например, в Минэкономразвития Украины полагают, что соответствующий документ, скорее всего, подпишут на встрече глав правительств в мае. Как бы то ни было, считается, что создание такой зоны подстегнет товарооборот между странами и поможет модернизации российской экономики.

По словам профессора кафедры торговой политики Высшей школы экономики Алексея Портанского, России это соглашение очень выгодно. «Ведь зона свободной торговли облегчает торговый обмен, – сказал эксперт «НИ». – Речь идет о снятии таможенных барьеров внутри этого образования, от этого выигрывают все страны. Не надо будет платить пошлины, ускорится перемещение товаров». Вместе с тем, отмечает ученый, есть два важных фактора, которые нельзя не учитывать.

Как напомнил г-н Портанский, попытка создания ЗСТ восходит еще к первым годам существования СНГ. Соглашение об этом было подписано в 1994 году на заседании Совета глав государств Содружества в Москве. Подразумевалось, что зона позволит снять многочисленные торговые барьеры, будет стимулировать увеличение товарооборота и создаст предпосылки для устойчивого экономического роста России и других стран СНГ. «Но тогда система так и не заработала, – констатировал г-н Портанский. – Было подписано рамочное соглашение, но после этого не все члены СНГ его ратифицировали, не все подписали между собой соответствующие двусторонние документы». Второй фактор, который выделяет ученый, состоит в том, что вклад СНГ в наш товарооборот не столь весом, как вклад европейских стран. «Для нас главный торговый партнер – это Евросоюз, на который приходится более 50% торговли, – пояснил Алексей Портанский. – Торговый обмен с СНГ у нас гораздо меньше, тем не менее это весьма заметный объем, и ради этого стоит двигаться к заключению такого соглашения».

По данным таможенной статистики, в прошлом году на страны СНГ приходилось 14,6% российского товарооборота, в то время как на долю ЕС – 49%. В «живых деньгах» это выглядело так: внешнеторговый оборот РФ составил 625,4 млрд. долларов, из них на страны Содружества пришлось 91,3 млрд., а на государства дальнего зарубежья – 534,1 млрд. В товарной структуре экспорта в страны СНГ в 2010 году основная доля приходилось на топливно-энергетические товары – 53%. Еще 14% пришлось на долю машин и оборудования, 9% – это экспорт металлов и изделий, в частности труб, 8,9% – продукция химической промышленности, 5,8% – продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, и наконец, еще 4% – это лесоматериалы и целлюлозно-бумажные изделия. Из стран СНГ мы в основном получаем машины и оборудование (29,4%), в том числе механическое и электрооборудование, легковые автомобили. Еще 17% приходится на продовольственные товары и сырье для них, 10,5% – на топливно-энергетические товары, 8,7% – на продукцию химической промышленности.

Признавая несовершенство структуры нашего экспорта в соседние страны, замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин подчеркивает, что создание ЗСТ принесет России и странам Содружества не только экономические выгоды, но и политические. «Формирование этого объединения соответствует мировым тенденциям, – отметил «НИ» аналитик. – Сейчас уже понятно, что глобализация в итоге пошла по пути формирования больших экономических кластеров. Все они, увы, для нас закрыты. Обещания есть, но принимать нас туда никто не собирается. Значит, надо создавать свое объединение. В дальнейшем именно в рамках этой коалиции можно будет создать более широкое объединение с ЕС. А так мы им не интересны. Кроме того, в истории уже были подобные прецеденты. ЕС ведь тоже родился не сразу, сначала это был союз угля и стали, потом долгое время был общий рынок, а уже потом современный Евросоюз. И вступали туда как отдельные страны, так и готовые интеграционные объединения, как, например, Бенилюкс».