Затянувшаяся реформа

Бизнесу и власти никак не удается прийти к единому мнению о порядке проведения налоговых проверок. Многие экономисты уже выражают опасения, что фискальная реформа утонет в череде бесконечных согласований. «Ожидаемые поправки, скорее всего, будут приняты по частям, – рассказал «Новым Известиям» зампред комитета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по налоговой и бюджетной политике Сергей Беликов. – А следовательно, реформа, вся суть которой в облегчении жизни налогоплательщикам, как всегда, окажется закопанной в противоречиях НК».

Напомним, что в конце апреля правительство в целом одобрило проект поправок в первую часть НК, которые касаются изменения налогового администрирования и были предложены Минфином. Однако в текст вкрался целый ряд «мелочей», которые чиновники посчитали незначительными, а бизнес – более чем существенными. В частности, законопроект предусматривает, что выездная налоговая проверка не может длиться дольше двух месяцев без учета времени на предоставление истребованных документов. Однако другое положение того же документа позволяет налоговикам растянуть проверку хоть на год.

Два месяца прибавляется по решению руководителя территориального налогового управления, если необходима встречная проверка или экспертиза. Еще четыре месяца – по той же причине, но уже решением руководителя федерального ведомства или его заместителя. Эти же государственные мужи могут продлить проверку еще на четыре месяца «в исключительных случаях».

На согласование нерешенных вопросов премьер Михаил Фрадков дал сроку две недели. Однако, как стало вчера ясно, этого времени оказалось недостаточно для нахождения компромиссного решения. Чиновники по-прежнему уверяют, что вопросы, по которым не удалось достичь согласия, можно считать незначительными. Предприниматели же уверены, что эти «мелочи» могут сильно испортить им жизнь.

Пока чиновники ФНС и представители бизнеса ищут пути сближения позиций, правительство продолжает реформировать налоговую систему по частям. По итогам сегодняшнего заседания кабинета министров ставки акцизов на табачные изделия, как ожидается, увеличатся на 15%, а по остальным подакцизным товарам – автомобилям, алкоголю, предметам роскоши, бензину и его сырьевым производным – на 9%. Также на 9% подрастет ставка налога на добычу полезных ископаемых. Нет нужды говорить, что любое повышение налогов на производителя оплачивает в России потребитель. Если сегодня предложенные акцизные ставки будут приняты кабинетом, завтра «НИ» расскажут, как конкретно это отразится на наших карманах.