Отдых на свой страх и риск

Череда банкротств туристических операторов началась с прекращения деятельности одной из старейших российских туристических компаний «Нева» 16 июля этого года. Тогда за рубежом оказались порядка 17 тыс. человек. Но этот инцидент, по мнению экспертов, не стал решающим, поскольку рынок давно был осведомлен, что «Нева» находилась в неустойчивом положении. Затем о приостановке деятельности последовательно, также в июле, объявили еще две компании – «Роза ветров Мир» 25 июля и «Экспо-тур» 30 июля. Но там объем пострадавших был несравнимо меньше – в обоих случаях чуть больше тысячи человек. Банкротство маленьких фирм было вызвано просто неспособностью выдержать высокую конкурентность российского туристического рынка. Есть общие для всех операторов рыночные факторы, отмечают эксперты. В первую очередь текущая геополитическая ситуация вызвала значительное падение потребительского спроса. «Пессимистичные настроения потребителей стабильно нарастали, начиная с февраля 2014 года, – говорит «НИ» президент Конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. – И многие просто поменяли свои планы и решили не ехать, ведь туризм и поездки не являются предметом первой необходимости». Ирина Тюрина отмечает в беседе с «НИ», что также меньше стали отправлять детей в зарубежные лагеря. «Россияне приняли информацию о санкциях на свой счет, решив, что возникнут проблемы с получением виз и опасаясь русофобских настроений в западных странах», – говорит она. Значимым ударом оказалось и снижение курса рубля – столкнувшиеся с ним в начале года операторы продолжали продавать туры по заведомо заниженной цене, рассчитывая традиционно отбить разницу в ажиотажный период летних отпусков. Но оказались в итоге перед лицом тотального падения потребительского спроса, который усугубил и запрет на выезд за рубеж представителям силовых и военных структур, и настоятельная рекомендация не делать этого всем остальным чиновникам. По разным оценкам, чиновничий сектор составляет порядка 10% российской туристической базы. И, вероятно, в том числе за счет них спрос на внутренние направления вырос на 25–30%, в то время как на международные направления на те же 30% упал.

Но наибольший резонанс вызвала история с банкротством турфирмы «Лабиринт» и напрямую связанного с ней общими владельцами авиаброкера «Идеал-тур» и отказом дочерней «Аэрофлоту» авиакомпании «Оренбургские авиалинии» выполнять чартерные рейсы по их линии. В результате за границей остались порядка 25 тыс. туристов и еще около 40 тыс. клиентов, уже оплативших туры, лишились возможности ими воспользоваться. «Не скажу за всю Одессу», как говорится, но история с «Лабиринтом» продолжает оставаться очень мутной, – отмечает в беседе с «НИ» первый вице-президент АТОР Владимир Канторович. – И властям, кстати, еще предстоит разобраться не только в добросовестности турфирм, но и почему сами «Оренбургские авиалинии» допустили накопление такого непомерно большого долга со стороны авиаброкера «Идеал-тур». Тем более что сейчас встает вопрос вообще о необходимости его существования, ведь туристические компании, раньше работавшие через его посредничество, теперь просто напрямую заключают договора с авиаперевозчиком». Долг «Идеал-тура» перед «Оренбургскими авиалиниями» составил беспрецедентные 1,5 млрд. рублей, а это, по словам Владимира Канторовича, примерно 100 самолетов и 25 тыс. туристов, которых авиаперевозчик счел возможным перевести бесплатно. «В голове не укладывается демарш «Оренбургских авиалиний» и почему государство не может заставить компанию вернуть в страну российских туристов по уже оплаченным турам? Туристы не должны становиться заложниками конфликта двух или более хозяйствующих объектов – они услуги оплатили», – говорит «НИ» пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина. Ответ, судя по всему, очевиден: власти просто не считают нужным это делать. Тем более что «дочка» «Аэрофлота» предпочла взять на себя перевоз россиян по линии Москва – Симферополь и Москва – Волгоград другой дочерней «Аэрофлоту» компании – прекратившего деятельность из-за западных санкций лоукостера «Добролет».

Эксперты отмечают вообще очевидную непоследовательность и нелогичность реакций властных структур на сложившийся кризис. Как рассказал «НИ» председатель Московской коллегии адвокатов Теюб Шарифов, у государства есть все основания вывезти российских туристов по линии МЧС. Но правительственные ведомства не спешат этого делать. По словам врио руководителя Ростуризма Олега Сафонова, вариант привлечения МЧС обсуждался с главой министерства Владимиром Пучковым, но было принято решение обойтись пока силами ассоциации «Турпомощь», которая, кстати, уже обратилась за финансовой помощью к правительству. Вывезти клиентов «Лабиринта» из-за границы организация финансово в состоянии, но если в ближайшее время случится аналогичный коллапс, то фонд уже не в состоянии будет помочь. Бюджет фонда в настоящий момент составляет около 360 млн. рублей, а на возвращение всех российских туристов на родину требуется порядка 200–250 млн. рублей.

В настоящий момент Следственный комитет РФ уже возбудил пять уголовных дел в отношении всех обанкротившихся за текущее лето операторов, заподозрив их в проведении незаконных финансовых операций и мошенничестве, в результате которого пострадали тысячи человек. Как уже сообщали «НИ», прокуратура Москвы объявила, что руководство «Лабиринта» похитило и использовало в личных целях порядка 100 млн. рублей, которые должны были быть перечислены по факту авиаперевозчику. «К сожалению, у нас нет никакого контроля в туриндустрии, – говорит Ирина Тюрина. – У нас даже нет специального органа, который был бы уполномочен контролировать финансовое состояние туристических фирм. При высоком контроле за банковской и страховой сферой туристический сектор, по сути, предоставлен сам себе». Однако проблемы коснулись не только крупных турфирм, работающих на внешние направления. Не выдерживая конкуренции, которая, по заявлениям всех экспертов, необычайно высока на российском рынке, с него стали уходить и небольшие внутренние компании. Так, например, прекратила свою деятельность компания «Речтурфлот», которая предлагает речные круизы из Москвы и других городов России. Но в отличие от крупных туроператоров компания никак не объявила о приостановке своей деятельности – в итоге некоторые туристы в день ожидаемой отправки теплохода стояли с чемоданами на пирсе. Как сообщил «НИ» пострадавший клиент компании Виктор, купивший два билета в подарок родителям, никаких заявлений о банкротстве компании до сих пор нет. Хотя на телефонные звонки в компании никто не отвечает, офис пустует и дверь опечатана. Сайт же компании продолжает работать, предлагая клиентам информацию о турах.

Опрошенные «НИ» эксперты сходятся во мнении, что текущая ситуация является результатом в том числе чиновничьего непрофессионализма. Более того, это признает и Ростуризм, которому, по словам замглавы ведомства Николая Королева, не хватает «системных механизмов для регулирования сферы». Планирующиеся изменения в российское законодательство должны по заявлениям предоставить эти полномочия и повысить защищенность граждан, но эксперты скептически относятся к инициативам, указывая на их косметический характер. «Руководство Ростуризма демонстрирует профнепригодность, и разумнее всего было бы ликвидировать ведомство и решить вопрос с надежностью и прозрачностью страхования в туристической сфере, – говорит «НИ» президент Конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. – Но не стоит ожидать, что что-то радикально изменится. Все закончится расширением штрафных санкций для турфирм за нарушение обязательств перед клиентами, Ростуризм получит некоторое расширение полномочий. И это даже будет работать некоторое время – ровно до следующего кризиса».

В вопросе страхования туристического бизнеса эксперты прогнозируют обострение социальной напряженности в ближайшее время. Поскольку, по данным АТОР, пострадавшие клиенты «Лабиринта» получат в лучшем случае порядка 10% от стоимости оплаченного ими тура. Компания «ВСК», застраховавшая туроператора «Лабиринт» на 120 млн. рублей, продолжает принимать заявления от пострадавших туристов. В конце прошлой недели число заявлений выросло уже до 12 тысяч, а сумма требований – до 600–700 млн. рублей. При этом в самой компании не исключают, что общий объем требований в итоге может составить 1,5–2 млрд. рублей. Компания «Речтурфлот» также была застрахована в «ВСК», но в данном случае сумма страховки – всего 500 тыс. рублей. Выплаты пострадавшим начнутся не раньше сентября и составят всего 5 тыс. рублей при стоимости билетов 50 тыс. рублей (на двоих человек). Таким образом, то, что никто из клиентов не получит стопроцентного возмещения, уже не вызывает сомнений, отмечает Дмитрий Янин. Как отмечают юристы, наиболее успешной в таком случае может быть подача коллективного иска в адрес компании, но пока пострадавшие клиенты не спешат обращаться к юристам. К сожалению, на фоне ожиданий в ближайшее время новых банкротств у российского потребителя просто нет никаких инструментов, чтобы как-то определить надежность выбираемого оператора, его финансовую состоятельность и защищенность. Для российского туриста отдых становится на свой страх и риск.