Плата за азарт

Несмотря на то что казино и залы игровых автоматов уже скоро год как перестали быть частью нашей городской среды, азартные россияне при желании все же могут предаться обуревающим их страстям. Для этого есть букмекерские конторы и тотализаторы, где принимаются ставки. И не только «по маленькой». Их чистотой и озаботились депутаты Госдумы, принявшие в среду в третьем, окончательном чтении законодательные поправки, значительно ужесточающие финансовые требования к этим заведениям.

Во-первых, более чем втрое (до 100 млн. руб.) должен быть увеличен минимальный размер их уставного капитала. Во-вторых, заниматься организацией и проведением азартных игр можно будет только при наличии банковской гарантии, которая в случае чего обеспечит выдачу удачливым игрокам причитающихся им сумм. Выдавать ее может лишь банк, имеющий лицензию ЦБ РФ, на срок, который обязан быть равен сроку действия лицензии, выданной самому букмекеру на право привлекать деньги азартных граждан. Минимальный размер такой гарантии – 500 млн. руб., хотя изначально, при первом чтении законопроекта, предполагалось, что хватит и 300 млн. При этом чистые активы должны быть не меньше 1 млрд. руб., а не 100 млн., как сейчас.

Кроме того, государство намерено знать, кто на данный момент является реальным владельцем букмекерской конторы или тотализатора. Ежегодно оно будет получать сведения о лицах, которые имеют голосующие акции в этих заведениях или долю в уставном капитале не менее 10%. Одновременно вводится обязательная ежегодная аудиторская проверка их бухгалтерской отчетности. В законе также оговаривается, что правительство РФ может установить дополнительные требования к организаторам азартных игр, их отчетности, ее составу и порядку представления.

Как рассказал председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров, многие любители азартных игр, прежде коротавшие время и деньги в казино, действительно «перешли в букмекерские конторы и тотализаторы, которые в силу закона могут продолжить функционировать вне игорных зон». По его словам, законодательные поправки приняты, «чтобы предотвратить возможные варианты массового появления пунктов приема ставок исключительно для сбора денежных средств у населения, с заведомым исключением возможности получения выигрыша». «Речь идет о так называемых букмекерских конторах-однодневках», – пояснил депутат, отметив, что новые требования к организаторам азартных игр будут применяться как при получении ими новых лицензий, так и при продлении старых.

По данным думского комитета, в настоящее время Федеральной налоговой службой выдано лишь 13 лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Тогда как количество желающих «поставить» не поддается в стране подсчетам. В такой ситуации неизбежно возникает теневой рынок, развитие которого на этапе его зарождения и должен, по мнению депутатов, пресечь новый закон.