Posted 4 февраля 2015,, 21:00
Published 4 февраля 2015,, 21:00
Modified 8 марта, 04:01
Updated 8 марта, 04:01
Дорогая цена дешевой нефти
Согласно как официальным данным, так и неофициальным оценкам экспертов, российский бюджет более чем наполовину зависит от налогов нефтегазового сектора. Поступления от нефтяных и газовых компаний в 2014 году, согласно предварительной оценке Минфина, составили 7,48 трлн. из общей суммы 14,328 трлн. руб. доходов бюджета. Причем около 90% из нефтегазовых доходов обеспечила «нефтянка», подсчитала Александра Суслина из Экономической экспертной группы. Только «Роснефть» за прошлый год перечислила в бюджет 3,3 трлн. руб., что примерно на 18% больше, чем в 2013 году. Крупнейшая в России частная нефтяная компания «Лукойл» заплатила 1,2 трлн. руб. – прирост за год почти 8%.
Однако, как известно, с середины прошлого года нефтяные котировки снизились более чем в два раза. Аналитики связывают это с переизбытком сырья на рынке. На этом фоне средняя цена российской нефти марки Urals в январе этого года составила, по данным Минфина, около 46,6 долларов за баррель. Для сравнения: в январе 2014- го средняя цена была на уровне 106,4 долларов за баррель, а среднегодовой показатель составил 97,6 доллара за баррель.
При этом, напомним, бюджет на 2015 год был сверстан исходя из очень оптимистичных оценок: средняя цена нефти в 96 долларов и курса доллара –в 37,7 руб. На прошлой неделе, как уже писали ранее «НИ», МЭР представил обновленный макроэкономический прогноз на 2015 год, в котором фигурирует среднегодовая цена на нефть уже в размере 50 долларов за баррель.
Заметим, что в течение последней недели нефть в основном дорожает. В среду котировки марки Brent, к которой привязаны цены на российскую Urals, торговались на уровнях выше 57 долларов за баррель. И это дает аналитикам надежду как на укрепление рубля, так и на некоторое уменьшение неизбежных потерь федерального бюджета.
Впрочем, участники рынка пока сомневаются в том, что уже настал период устойчивого роста нефтяных цен. Глава британской корпорации BP Роберт Дадли заявил, что «цена на нефть останется на низком уровне в ближайшее время. Восстановление прежних цен на нефть потребует много времени».
Между тем, по подсчетам Экономической экспертной группы, снижение цены барреля на 1 доллар означает для России бюджетные потери на 75 млрд. рублей. Таким образом, если исходить из заложенных в бюджет 96 долларов и прописанных в прогнозе МЭР 50 долларов за баррель, бюджет недосчитается 3,45 трлн. рублей. В целом это согласуется со сделанным ранее министром финансов Антоном Силуановым заявлением о том, что при цене барреля в 50 долларов в 2015 году потери бюджета составят порядка 3 трлн. рублей.
Однако частично падение цены за баррель может быть компенсировано подешевевшим рублем: российские нефтегазовые компании заключают контракты в долларах, а налоги платят в рублях. Новый прогноз МЭР предусматривает среднегодовой курс доллара на 2015 год 61,5 руб. против 49 руб., заложенных в предыдущую версию.
«Если курс останется на нынешнем уровне – около 70 рублей за доллар – падение отчислений от нефтяного сектора составит 1,6 трлн. руб., – подсчитал ведущий научный сотрудник Центра развития НИУ ВШЭ Андрей Чернявский. – Но при курсе 61,5 руб. недостаток составит уже около 2,5 трлн. руб.».
Впрочем, по прогнозу Центра развития, среднегодовой курс доллара в 2015 году может составить около 84 руб. – это намного выше заложенной в прогноз МЭР цифры. «При уровне девальвации в 84 рубля за доллар выпадающие нефтяные доходы будут полностью компенсированы», – убежден Чернявский.
«Снижение курса национальной валюты – сознательная политика властей, так как это единственный способ закрыть бюджетные дыры, возникающие из-за снижения нефтяных цен», – считает главы Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.
То, что государство таким образом затыкает бюджетные дыры, – понятно. Только вот расплачиваться за все приходится населению, что лишний раз подтверждают и данные МЭР. Согласно прогнозам министерства, зарплаты россиян в 2015 году снизятся более чем на 9%, реальные доходы – на 6%, а инфляция по итогам года может составить 12%.
Саудитов заподозрили в намерении обменять черное золото на политическую выгоду
В американской газете The New York Times появилась наделавшая много шума статья, где утверждается, что Саудовская Аравия пыталась предложить России своеобразную сделку. Якобы аравийцы в обмен на отказ от поддержки Москвой режима Башара Асада в Сирии обещали сократить добычу нефти, тем самым повысив цены на нее. «Это не более чем газетные измышления», – прокомментировал публикацию пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков в своем микроблоге. Скептически к версии американской газеты отнеслись и эксперты. Дело в том, что сокращение добычи – это стратегическая линия руководства Саудовской Аравии, цель которой заключается в том, чтобы «застолбить» за собой нефтяной рынок в условиях падения цены на «черное золото».«В восьмидесятых, когда нефтяные цены тоже упали, Саудовская Аравия пыталась сократить добычу. Это привело лишь к тому, что они потеряли важные рынки. Теперь аравийцы, видимо, решили придерживаться другой тактики», – заметил гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Не исключено, что статья в The New York Times вышла с подачи самой Саудовской Аравии. Новый король страны Салман мог таким образом еще раз напомнить, что, несмотря на более чем сложные отношения с «Исламским государством» (главной из противостоящих Асаду сил), смена власти в Сирии по-прежнему остается приоритетом аравийских властей.
Если эта версия, активно обсуждающаяся в арабских СМИ, верна, то получается, что аравийское предложение Москве, даже если оно действительно прозвучало, было сделано в расчете исключительно на арабскую аудиторию.
Константин НИКОЛАЕВ