Эмбарго на миллиард долларов

Оценки ущерба сторон, втянутых в «войну санкций», уже неоднократно звучали ранее. В частности, министр финансов Антон Силуанов утверждал, что наша страна теряет порядка 40 млрд. долларов в год из-за введенных против нее международных санкций. Со своей стороны, Еврокомиссия подсчитала убытки сельхозпроизводителей Старого Света в результате принятых санкций в отношении Москвы и ответных ограничительных мер. Получилось 5–6 млрд. евро. Теперь дело дошло до оценки еще одной составляющей ущерба: сколько потеряла Россия в результате введенного ею же самой продовольственного эмбарго.

Напомним, что российские антисанкции закреплены Указом президента РФ от 6 августа 2014 года «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», а также постановлением правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778. Под запрет сроком на год попала сельскохозяйственная продукция и продовольствие из США, стран ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Эмбарго на импорт коснулось мяса и колбас; рыбы и морепродуктов; молока и молочных продуктов; овощей, фруктов и орехов.

Подход, который был выбран аналитиками для оценки последствий антисанкций, основывался на признании факта ускорения инфляции в результате данных действий. То, что проблема роста цен в стране обострилась в результате продовольственного эмбарго, было отмечено как в Прогнозе социально-экономического развития РФ на 2015 год и на плановый период 2016–2017 годов, подготовленном Минэкономразвития, так и в Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2015 год и период 2016–2017 годов, разработанных Банком России, напомнил директор Института стратегического анализа Игорь Николаев.

Эксперт назвал несколько причин ускорения инфляции в результате продовольственного эмбарго. Во-первых, снижение предложения товаров естественным образом приводит к росту цен на них. Во-вторых, в условиях характерного для российской экономики недостаточного уровня конкуренции производители и продавцы товаров имеют склонность к повышению цен в первоочередном порядке. В-третьих, сказывается рост транспортных расходов – товары поступают либо из более далеких регионов, либо из той же Европы, но обходными путями – к примеру, через Белоруссию.

В результате проведенной аналитиками работы дополнительный объем расходов домохозяйств на продовольственные товары, попавшие под эмбарго на импорт, за неполные 4 месяца (в период с 7 августа по 25 ноября 2014 года) был оценен в 44,7 млрд. рублей. При этом авторы исследования отмечают, что с конца ноября 2014 года на ускорении инфляции будет также во всё большей степени сказываться ослабление рубля.

Подчеркивая масштабность такой экономической цены антисанкций, Игорь Николаев отметил в разговоре с «НИ», что, к примеру, все расходы федерального бюджета на дошкольное, общее и среднее профессиональное образование в 2014 году составили соизмеримую сумму – 46,9 млрд. рублей. Если же продовольственное эмбарго продлится один год, что следует из принятых соответствующих решений, дополнительные расходы россиян за данную контрмеру могут составить астрономические 147,3 млрд. рублей. Что для сравнения существенно превышает все расходы федерального бюджета 2014 года на амбулаторную и санаторно-оздоровительную деятельность – 109,9 млрд рублей.

Если расчеты аналитиков ФБК верны, то невольно возникает вопрос: кого власти наказывают продуктовым эмбарго – западных недоброжелателей или собственное население?

Впрочем, представители отечественного агробизнеса не разделяют негативных оценок аналитиков ФБК. Так, председатель правления Мясного союза РФ Мушег Мамиконян считает, что продуктовое эмбарго дает шанс России как «великой аграрной стране» в перспективе обеспечить полное импортозамещение. В этом он видит залог роста не только аграрного сектора, но и отечественной экономики в целом.