Ах, Арбат, мой Арбат

Ранее власти Москвы планировали до 2011 года создать на Старом Арбате новую культурно-художественную зону с элементами уличного оформления. Предполагалось также озеленить пешеходную зону и сделать покрытие на улице подогреваемым. Понятно, что в условиях кризиса греть улицу никто не станет, тем не менее приоритеты расходов столичного бюджета вызывают большие вопросы.

Председатель комиссии Мосгордумы по науке и промышленной политике Вадим Кумин сообщил «НИ», что решение по Арбату оказалось одним из тех, что попали под нож при составлении бюджета этого года. Кроме благоустройства серьезно пострадали такие статьи, как строительство метрополитена, дорог и ряд социальных программ. «Финансирование по метрополитену и дорогам было сокращено на 30–40%, – сообщил депутат. – Значит, какие-то станции метро не построят, а пробки на дорогах будут расти». По словам городского депутата, правительство Москвы не тронуло прямые социальные программы – пенсии, пособия, а вот «вещи капитального характера, менее заметные, хотя и не менее важные, пошли под нож из-за нехватки денег». Хотя при этом некоторые статьи бюджета по сравнению с прошлым годом даже выросли. «Ряд расходов увеличились, например, на содержание чиновничьего аппарата», – отметил депутат.

Как сообщил недавно первый заммэра в правительстве столицы Юрий Росляк, после «года замороженных ставок» базовый оклад государственного гражданского служащего может быть индексирован в размере не более 5%. «Небольшое увеличение зарплат чиновникам планировалось, и мы не были принципиально против этой индексации, – заметил г-н Кумин. – У них не такие большие зарплаты, и, если чиновнику вообще ничего не платить, он будет брать взятки. Мы всегда были против непонятных расходов, которые идут не столько на зарплаты, сколько на различные закупки, поддержание жизнедеятельности администрации. Там идут большие деньги, там есть что сокращать». По словам депутата, расходы на госуправление в этом году составят около 83 млрд. руб., что больше, чем в прошлом году.

Еще одна статья, которую депутат относит к разряду непонятных, – взносы в уставные капиталы компаний. На это, по его словам, в бюджете-2010 предусмотрено порядка 180 млрд. руб. «Это делается под флагом поддержки жизненно важных для города предприятий, – сообщил г-н Кумин. – Но на самом деле существуют другие формы поддержки, а делать это в виде вложений в уставной капитал – рискованно для города. Тем более что Москва не получает за это контрольный пакет предприятия. Это очень большая статья бюджета, но отдача от нее очень низкая». По его словам, эта статья по объему расходов значительно превосходит многие другие, и даже общий дефицит столичного бюджета.

В то время как работы внутри Москвы сокращаются, некоторые проекты столичных властей, реализуемые далеко за пределами города, продолжают успешно развиваться. «НИ» писали в прошлом году о том, как власти буквально по живому резали столичный бюджет-2009, чтобы свести концы с концами, и при этом не тронули ряд статей, вызывающих серьезные вопросы. Например, реконструкция аэропорта в Иваново, строительство дома отдыха в Израиле и другие иногородние или зарубежные проекты. «Эти статьи сохранены и в бюджете текущего года. На них выделено несколько миллиардов рублей, – сообщил г-н Кумин. – Мы предлагали их убрать, но нас не услышали. Так что будем тратить, пока все не построим».

«К сожалению, то, что мы имеем сейчас, – это бюджет инерции, – считает Вадим Кумин. – Как московское правительство привыкло тратить деньги раньше, так оно и продолжает делать это дальше. А жизнь сильно поменялась, в связи с кризисом, оттоком крупных компаний из Москвы значительно изменилась доходная часть. Соответственно надо менять приоритеты, а они, увы, остались прежними».

КСТАТИ