Процесс под стук колес

Иск подан в Савеловский районный суд Москвы Обществом защиты прав потребителей (ОЗПП) «Общественный контроль». В заявлении предлагается «признать действия ОАО «Российские железные дороги» и ОАО «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания» по взиманию дополнительных сумм сверх тарифов, утвержденных в установленном порядке, противоправными и обязать прекратить эти действия». Третьим лицом по делу привлечено правительство Москвы, сообщили в ОЗПП.

Напомним коротко, о чем идет речь. Цены на проезд в пригородных электричках Москвы и Подмосковья уже выросли с 1 января 2010 года. Однако потом вступили в силу новые правила установления тарифов в пригородных поездах: железная дорога объединила столицу в одну тарифную зону с единой ценой за проезд.

Получилось, что каждая зона вне мегаполиса обходится пассажиру в 16,5 руб., но сам факт пересечения городской границы стоит сразу 26 руб. В результате стоимость поездки в столицу даже из ближайших городов области выросла до 42,5 руб., то есть в три раза. А тарифы по факту поднялись дважды.

Как сообщили «НИ» в «Общественном контроле», резкое увеличение цен на проезд затронуло интересы более 3 млн. пассажиров, регулярно пользующихся услугами пригородных электропоездов. Пресс-секретарь ОЗПП Юлия Шарапова подчеркнула при этом: «Инициаторами иска являемся мы, но это лишь отклик на требования граждан, от которых мы получили огромное количество обращений. Нам звонят, оставляют сообщения на форуме. И чем больше времени проходит, тем больше людей к нам обращаются. То есть поднимается волна недовольства».

«НИ» поинтересовались, почему, кроме железнодорожников, в качестве ответчика фигурирует и правительство Москвы. Г-жа Шарапова пояснила: «Первое повышение тарифов, которое прошло в январе, было инициативой непосредственно РЖД. А вот что касается фактической платы за въезд в город, то это уже правительство Москвы. По крайней мере, РЖД ссылается именно на него». Шансы на победу в суде ОЗПП оценивает высоко. «Перспективы иска мы оцениваем положительно, ведь доказать, что тарифы были подняты дважды, не тяжело, – рассказала Юлия Шарапова. –К тому же мы судимся с РЖД не первый раз. В 2006 году мы уже выиграли иск против этой компании. Речь тогда шла об оплате билета на выход, когда взималась единая сумма вне зависимости от того, сколько человек проехал. Процесс мы тогда выиграли, но РЖД решения суда не выполняет, и в Генеральной прокуратуре лежит наше заявление о том, что компания уклоняется от исполнения судебного решения».

Председатель Ассоциации адвокатов России «За права человека» Евгений Архипов полагает, что процесс будет не простой. «РЖД –это государственный монополист, который устанавливает цены и тарифы, исходя из собственных правил, – пояснил «НИ» юрист. – И хотя ценовой скачок действительно очень резкий, с экономической точки зрения, я думаю, не обоснованный, железнодорожники несомненно будут выдвигать свои аргументы и обоснования. Защитникам прав потребителей будет непросто их опровергнуть, потому что тарифы у нас в стране вообще формируются непрозрачно. А тут нужно будет смотреть множество факторов, например, как выросли тарифы на электроэнергию, доказывать, в какой степени это повлияло на ценообразование уже применительно к билетам». Адвокат надеется, что свое слово в этом деле скажет Федеральная антимонопольная служба, и это поможет потребителям. ФАС же пока только изучает вопрос.

Адвокат Дмитрий Аграновский в свою очередь сообщил «НИ»: «Думаю, это дело не безнадежное, потому что скачок цен был действительно не адекватным. РЖД будет очень сложно найти экономическое обоснование, чтобы объяснить подобный резкий скачок цен». Впрочем, отмечает юрист, даже если правозащитники выиграют дело, деньги людям вряд ли вернут обратно. В пример он приводит те же турникеты на выход. «Они ведь даже просто Конституции РФ противоречат в части права граждан на свободное передвижение. Тем не менее стоят на месте», – отмечает г-н Аграновский.