Posted 1 февраля 2005,, 21:00

Published 1 февраля 2005,, 21:00

Modified 8 марта, 09:40

Updated 8 марта, 09:40

Все или никто

Все или никто

1 февраля 2005, 21:00
С 1 марта в некоторых регионах России встать в очередь на получение бесплатного жилья будет невозможно в принципе. Именно тогда вступит в силу новый Жилищный кодекс, по которому очередниками могут считаться только «малоимущие и нуждающиеся». Однако критериев, по которым таковые определяются, не разработал на сегодня ни

По еще действующему Жилищному кодексу РСФСР, принятому в 1983 году, встать в очередь на получение жилья имеют право «нуждающиеся в улучшении жилищных условий». Новый ЖК РФ, принятый в конце прошлого года, по замыслу разработчиков, должен был заметно сузить число желающих попасть в эту очередь. Поэтому в документе говорится, что бесплатное жилье может быть предоставлено «малоимущему гражданину, признанному по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимся в жилом помещении».

Правом признавать гражданина малоимущим наделяются органы местного самоуправления. Критерии должны разработать субъекты РФ. В ЖК сказано, что при этом должны учитываться доходы членов семьи и подлежащее налогообложению имущество (квартира, машина, дача, земля).

А сколько именно нужно зарабатывать и чем разрешено владеть, чтобы поставили на очередь, в кодексе не говорится.

Соответствующие нормативные акты ни на уровне центра, ни в субъектах Федерации до сих пор не приняты, сообщила вчера на пресс-конференции депутат Госдумы, член комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Галина Хованская. Это значит, отметила она, что с 1 марта теоретически встать на учет сможет любой желающий. Практически – не встанет никто.

С просьбой прокомментировать ситуацию «Новые Известия» обратились к главе того же думского комитета Павлу Крашенинникову. Депутат подчеркнул, что после опубликования ЖК никаких федеральных нормативных актов не требуется. Теперь слово за регионами. По словам г-на Крашенинникова, до 1 марта администрации субъектов РФ должны разработать критерии постановки на учет. Однако, подтвердил он, на сегодня никто еще этого не сделал. Не исключено, что не все успеют завершить работу в феврале. Депутат отметил, что за оставшийся месяц определить параметры смогут лишь те регионы, в которых «нормально работают документооборот и система административного контроля».

Иными словами, кто сможет претендовать на бесплатное жилье меньше, чем через месяц, – тайна, покрытая мраком. Павел Крашенинников взялся обрисовать лишь усредненные критерии. «Если, скажем, у семьи из трех человек ежемесячный доход на человека 1 тыс. руб., но при этом они имеют в собственности дачу, квартиру и автомобиль, то вряд ли этих людей признают малоимущими, – говорит он. – Но если глава семьи получает 20 тыс. руб. в месяц и проживает в коммунальной квартире, то он, конечно, будет считаться малоимущим. В ходе экономических расчетов будет учитываться размер среднего дохода в субъекте Федерации, а также стоимость жилья в нем».

В частности, по словам депутата, будет учитываться размер прожиточного минимума в регионе. Сейчас по России он равен примерно 2,4 тыс. руб. По оценкам экспертов, каждый пятый россиянин имеет доход ниже этой планки, а значит, считается бедным. Однако если регион опустит этот порог ниже прожиточного минимума, в чем ему в принципе помешать никто не может, то уже даже не каждый откровенно бедный сможет претендовать на бесплатные квадратные метры.

"