Уходящее тепло

На 1 июля 2013 года, согласно данным «Газпрома», наиболее серьезный долг накопился у Московской области – 10,6 млрд. рублей. Из них тепловырабатывающие предприятия, отвечающие за поставку горячей воды населению, задолжали 7,8 млрд. На втором месте стоит Тверская область. Ее задолженность – 4,36 млрд. (из них 3,23 млрд. долг ОАО «Тверские коммунальные системы»). Замыкает тройку лидеров среди должников Республика Северная Осетия – Алания – 2,85 млрд. Здесь совместный долг приходится на три основные теплоснабжающие компании региона: ОАО «Владикавказские тепловые сети», МУП «Владикавказские тепловые сети» и ООО «Владикавказтеплосервис».

По сведениям «Газпрома», в шести субъектах ограничения в газоснабжении уже вступили в действие. На прошлой неделе без горячей воды осталось население Махачкалы, Владикавказа, Брянска, нескольких населенных пунктов в Краснодарском крае и Республике Ингушетии, а также в подмосковном Сергиевом Посаде.

Аналогичными мерами монополист грозит уже не только отдельным городам, но и целым регионам – Московской, Тверской, Волгоградской, Владимирской, Смоленской, Ярославской, Астраханской областям и Кабардино-Балкарской Республике.

За жителей Северной Осетии мгновенно вступились региональные власти. Глава республики Таймураз Мамсуров выразил возмущение решением «Газпром межрегионгаз Пятигорск». Он заявил, что не намерен допускать «такого хамства» в отношении рядовых потребителей и уже обратился к прокурору с просьбой вмешаться в происходящее и наказать виновных в сложившейся ситуации. Решение руководства подразделения «Газпрома» г-н Мамсуров назвал «внезапным и бездумным», а такие методы, как отключение газа в целом городе, могли, по его мнению, «родиться только в больной голове». После таких резких выпадов республиканского главы «Газпром межрегионгаз Пятигорск» пошел на попятную и решил возобновить подачу топлива в котельные Владикавказа.

За лишившихся горячей воды жителей Дагестана вступилось региональное управление Федеральной антимонопольной службы, представители которого заявили о возбуждении в отношении газовой компании трех административных дел по фактам незаконного и необоснованного ограничения и прекращения поставок газа котельным. Из-за отключений газовой трубы, справедливо отметили в ФАС, страдают также добросовестные абоненты, регулярно оплачивающие услуги.

В свою очередь прокуратура Ставропольского края направила в следственные органы материалы для решения вопроса об уголовном преследовании руководства «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по статье 215.1 УК РФ «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения».

Возмущенные лишением горячего водоснабжения жители Брянска пишут в блогах и на форумах: «Странно, а в ролике на ТВ газ у «Газпрома» подается как национальное достояние, а национальным достоянием вправе пользоваться все жители РФ», «Подавляющая часть населения области платит газовщикам. За что они с нами так обошлись? Куда смотрит государство?».

Государство, утверждает доктор экономических наук, директор Института экономики РАН Руслан Гринберг, имеет полнейшую возможность приструнить монополиста. «Ведь «Газпром» – государственная структура. Почему власть не желает защитить граждан?

Или по установившейся традиции ждет, когда ситуация дойдет до точки кипения? «Газпром» действует самым неумным методом, его действия асоциальны. Страдают многие тысячи граждан. В развитых странах такие проблемы решаются через суд», – заявил Руслан Гринберг «НИ».

Регионы, по словам экономиста, не имеют возможности своевременно расплачиваться за топливо по причине того, что большую часть собранных налогов отдают Москве. Руководители субъектов могли бы получить кредиты для выплаты долгов, однако далеко не все из них способны впоследствии вернуть деньги банкам. «Необходимо внести поправки в законодательство, которые позволят регионам-должникам получать кредиты на льготных условиях. В данной ситуации «Газпрому» следует договариваться с главами субъектов, а не лишать население газа. Такими действиями федеральные власти окончательно дискредитируют себя», – добавляет г-н Гринберг.

Гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что компания «перекрывает» газовый вентиль не только для того, чтобы взыскать долги, а для того, чтобы не увеличивать их. «Входить в положение народа «Газпром», являющийся монополистом, не обязан. Его задача – продавать и получать прибыль. Входить в его положение следует федеральной власти, несущей социальную ответственность перед населением. Государство может обязать «Газпром» выплачивать дополнительные налоги, дабы «покрыть» недоплаты регионов. Если не желает повышать для корпорации налоговые выплаты, пусть попросит снизить цены на топливо или предоставит субъектам субсидии для выплаты задолженности. При возникновении подобных ситуаций Кремль должен вмешиваться и не допускать нарушения прав граждан», – заявил г-н Журавлев «НИ».