Не хотят рисковать

Напомним, суть программы заключается в том, что она позволяет гражданам увеличить свою будущую пенсию за счет дополнительных взносов. Чтобы получить государственное софинансирование, нужно в течение года перечислить в соответствующий фонд от 2 до 12 тыс. руб. В этом случае государство удвоит эти деньги. Платить можно помесячно или разовым платежом как через бухгалтерию своего предприятия, так и через любой банк. Третьей стороной софинансирования может выступать работодатель. В прошлом году участниками программы стали почти 2 млн. россиян, это на 700 тыс. человек больше показателя 2009 года. Однако в целом на паях с государством деньги к будущей пенсии добавляют всего 3% граждан. Хотя, как уверяют социологи, знают о программе две трети россиян.

На первый взгляд довольно странно, что население в массе своей не пользуется таким, казалось бы, выгодным шансом. Однако фокус в том, что программа рассчитана на 10 лет с момента перечисления гражданином первого взноса. И как раз здесь, по мнению экспертов, довольно много подводных камней. Как рассказала «НИ» научный сотрудник Института социологии РАН Юлия Лежнина, проект, безусловно, привлекательный, но он не дает того выигрыша, который бы компенсировал существующие в долгосрочной перспективе риски. «Наша система пенсионного обеспечения достаточно подвижна, она находится в стадии реформирования, – пояснила эксперт. – Какой в итоге она будет, пока предсказать никто не может».

По словам социолога, «население средних возрастов, которое выходит на пенсию лет через тридцать, мало задумывается о старости сейчас». «Те же, кто задумывается, не считают, что в условиях, когда правила игры постоянно меняются, подобное вложение денег можно назвать рациональным. Если сейчас у будущей пенсии есть накопительный компонент, то большой вопрос, будет ли он через 20 лет и что будет с теми деньгами, которые отчислены», – полагает г-жа Лежнина. Многих останавливает то, что воспользоваться этими деньгами можно будет только при выходе на пенсию. «То есть сегодня мы откладываем из своего кармана кровно заработанные, которые мы можем потратить на что угодно, – отмечает эксперт. – При этом непонятно, доживем ли мы еще до этой пенсии, а если доживем, то в каких условиях и как к нам эти деньги вернутся».

Заведующая кафедрой социально-экономических систем и социальной политики Высшей школы экономики Наталья Тихонова также констатирует: в обществе существует недоверие к тому, что эти деньги будут сохранены и эффективно использованы. «Не секрет, что доходы Пенсионного фонда от размещения пенсионных денег в различных инструментах очень низки, ниже уровня инфляции, – рассказала «НИ» специалист. – Люди понимают, что сейчас они перечисляют полновесные рубли, а что они получат в итоге, это очень большой вопрос». Не добавляют уверенности и сообщения о дефиците бюджета ПФР, который в прошлом году составил 1 трлн. 300 млн. руб. В этом году на его покрытие выделено 875,93 млрд. руб. Более того, чтобы покрыть дефицит, правительство было вынуждено поднять ставки страховых взносов с 26 до 34%.

Но есть и другие причины, почему граждане не спешат участвовать в этой программе. По оценкам экспертов, даже потенциальных участников у нее очень мало. «Чтобы выделять из семейного бюджета даже небольшие деньги, все-таки их нужно иметь, – объясняет Наталья Тихонова. – А в ситуации, когда у людей даже покупка холодильника вызывает проблемы, то есть не удовлетворены даже первичные потребности, выкроить средства на пенсионное страхование, от которого еще неизвестно что будет, проблематично и вряд ли целесообразно. По разным данным, в стране от 40 до 60% населения находится в такой ситуации».

С другой стороны, отмечает специалист, у нас есть 10–15% населения, которые не нуждаются в том, чтобы государство им помогало. «У них объем свободных средств достаточен для того, чтобы самостоятельно проводить инвестиции, и они считают, что это даст больший экономический эффект, чем перечисление денег в Пенсионный фонд. Такие граждане участвуют в паевых инвестиционных фондах, играют на фондовых биржах, вкладываются в недвижимость. Им нет смысла отвлекать ресурсы для того, чтобы участвовать в пенсионном страховании. Вот и получается, что прослойка людей, которые могут практически заинтересоваться этой программой, не велика: от четверти до трети населения».