В борьбе за Дом Булошникова начался второй раунд

Людмила Бутузова

Градозащитники подводят итоги публичных слушаний по судьбе дома на Большой Никитской, 17 в Москве. Большинство активистов называют «реконструкцию» дома Булошникова и последующее строительство на его месте здания существенно большей высоты – очередной махинацией московской мэрии. Но есть и другой – неожиданный для мэрии результат: борьба за старинное здание привела к сплоченности гражданского общества.Так градозащитница, муниципальный депутат Александра Андреева:

«Слушания имели огромный резонанс – один из самых больших в Москве. На собрание участников слушаний пришло около 500 (по другим данным – до 1000 человек). Все присутствующие единогласно потребовали сохранить старинный дом на Большой Никитской улице в неизменном виде, запретить его снос, реконструкцию и новое строительство на его месте.

Участники слушаний указывали на многочисленные нарушения законодательства, предшествовавшие самой идеей сноса и реконструкции исторического здания. Список нарушений занимает полторы страницы мелким шрифтом и включает в себя, кажется, все возможные сферы законодательства и прав граждан: защита культурного наследия, земельное законодательство, параметры плотности и высотности застройки, права собственников помещений МКД и т.д. Кроме этого, были обнаружены многочисленные нарушения порядка проведения публичных слушаний.

Вокруг слушаний возник политический спор, и это особый разговор. Некоторые требовали составить протокол слушаний и указать в нем, что подавляющее большинство участников слушаний – жителей Пресненского района – против внесения изменений в ПЗЗ. Некоторые считали необходимым признать слушания недействительными, т.к. результат слушаний имеет факультативный характер, а вот факт их проведения – обязательный (я, в частности, в тот момент выступала за этот вариант).

Но потом стало ясно, что сами по себе слушания – это большая махинация мэрии, которая пытается формально-юридическими закорючками направить протест граждан в удобное ей и безопасное для застройщиков русло. Что при любых формально-юридических требованиях у мэрии есть лазейка, как их обойти:

1) Выяснилось, что публичные слушания по внесению изменений в ПЗЗ проводятся не для всего района, а только для территориальной зоны, в которой находится дом Булошникова. Это небольшая часть квартала, включающая в себя только нежилые здания. То есть ни один житель Пресни формальным участником публичных слушаний не является, его мнение формальному учету не подлежит. Формальными участниками слушаний являются только правообладатели дома Булошникова и нескольких объектов недвижимости, находящихся рядом.

2) Идея признания слушаний недействительными тоже небезупречна. В аналогичном случае на Большом Козихинском переулке 13 и 15 слушания были признаны недействительными, после чего застройщик (вероятно, в сговоре с мэрией, такой вариант весьма распространен, например, в Подмосковье) пошел в суд и по суду признал их состоявшимися. После чего все документы для строительства были выданы, дома снесены.

В общем, само по себе проведение слушаний по изменению ПЗЗ на Большой Никитской, 17, - это игра в наперстки, организованная Собяниным в интересах застройщиков. Предъявлять конкретные юридические требования – заведомо проигрышная стратегия. Наши требования фактические. Они же политические. Мы требуем сохранить дом на Большой Никитской, 17, в неизменном виде. Не сносить, не реконструировать, ничего нового не строить. Мы требуем этого все. Все граждане России и все желающие граждане других стран, кто хочет к нам присоединиться. Не разбираясь, кто где живет, работает или прописан. Потому что исторический центр столицы нашей Родины – это наше общее достояние. Его уничтожение – это предательство национальных интересов. Все требования направляем напрямую в мэрию!» – заканчивает свое обращение Александра Андреева.

Напомним: Сергей Собянин обещал провести дополнительную экспертизу по дому Булошникова и только после этого обсуждать его значимость и дальнейшую судьбу.

- Я бы предложил экспертам ответить НА ОДИН ЕДИНСТВЕННЫЙ ВОПРОС : «Считает ли историко-архитектурная и культурная экспертизавозможным и допустимым изменять современный внешний вид дома Булошникова или изменять облик здания категорически нельзя?» - пишет у себя в блоге правозащитник Юрий Самодуров.

Опыт подсказывает ему, что «дополнительная» экспертиза вовсе не гарантия, что дом Булошникова получит «пожизненную неприкосновенность» и будет надежно защищен от дальнейших посягательств.

«Исходя из опыта заказанных следователем экспертиз по делу о выставках «Острожно, религия!» и «Запретное искусство — 2006», где я был одним из обвиняемых и подсудимых, я знаю, что всегда,когда заказывается экспертиза,— важен не только состав экспертов , но столь же важны вопросы которые поставлены экспертам и на которые они должны дать ответы», - предупреждает Самодуров.

Дело, по его мнению, осложняется еще и тем, что пережив общественное возмущение, сторонники «реконструкции» Дома Булошникова на Большой Никитской перестроились, пошли в наступление и уже обзаводятся «авторитетными мнениями» в свою пользу. Владимир Познер, например,ранее высказавшийся публично против изменения внешнего вида «Дома Булошникова» дал «задний ход» и теперь не против этой «реконструкции» до получения выводов дополнительной экспертизы. Смягчение позиции демонстрируют и другие общественные деятели, еще недавно выражавшие готовность грудью защищать Большую Никитскую.

Дом Булошникова остается в опасности, считает правозащитник. Все битвы еще впереди.

И они, битвы, будут идти за каждый дом, покуда Москва не примет, наконец, нормальный закон об охране исторической застройки. Во многих европейских городах, например, нельзя ломать ничего, что старше 100 (или даже меньше). В Москве алчные застройщики не дают принять аналогичные меры и потому готовы носить все, что попадется под руку.

И ведь Собянин с Хуснулиным об этом прекрасно знают...