Posted 18 января, 09:30
Published 18 января, 09:30
Modified 18 января, 09:32
Updated 18 января, 09:32
Татьяна Свиридова, Иван Зубов
Одним из последствий прекращения транзита российского газа через Украину стал серьезный энергетический кризис в непризнанном Приднестровье, численность населения которого составляет немногим больше 450 тысяч человек. Утром 1 января «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» отключил газ в 72 тысячах частных домовладений, без отопления и горячей воды остались полторы тысячи многоквартирных домов. Для обогрева домов жители используют, в основном, дрова.
Были продлены каникулы в школах и университетах, а также приостановлена работа промышленных предприятий кроме тех, которые производят продукты питания.
Чтобы разрешить эту ситуацию лидер Приднестровья Вадим Красносельский прилетел в Москву обсудить с Минэнерго России возобновление поставок газа в республику. Москва пообещала сделать это в порядке гуманитарной помощи в ближайшее время:
«Газ будет подан как гуманитарный газ в том объеме, который необходим для населения Приднестровья. Точной даты начала поставок нет, но то, что газ начнут поставлять, — это факт. Мы посмотрим, как будет развиваться ситуация, нам просто придется немного потерпеть», — заявил он журналистам.
Однако географическое положение Приднестровья, а также геополитическая ситуация сильно осложняют решение этого вопроса. Не совсем понятно, каким маршрутом будет поступать российский газ в Приднестровье.
Главная же трудность состоит в том, что этот вопрос невозможно решить без согласия Молдовы, через территорию которой топливо должно проходить в непризнанную республику после того, как Украина прекратила его транзит.
Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков пояснил:
«Чисто логистически должны быть предприняты действия, которые обеспечивают подачу газа и контрактование со стороны Молдовы. Здесь пока мы не слышали каких-либо заявлений о готовности это сделать».
Красносельский добавил, что «маршрут транзита будет определен в результате дополнительных переговоров».
Дело в том, что и Молдова пострадала в этой ситуации: туда российский газ тоже перестал поступать из-за долга этой страны перед «Газпромом» на сумму 709 миллионов долларов.
Компания «Молдовагаз» признала этот факт, но отметила, что главная часть долга — деньги, которые не возвратило Приднестровье. Руководство компании предлагает «убрать на этом этапе в сторону» вопрос с долгами и консолидировать внимание на возобновлении поставок газа.
Глава Приднестровья заявил, что молдавские власти всеми силами препятствуют решению этой проблемы, чтобы еще больше осложнить положение в его стране. Он призвал президента Молдовы Майю Санду изменить свою позицию:
«Обращаюсь к вам как к ответственному человеку и президенту Республики Молдова. Сделайте все от вас зависящее. Сдержите данное вами слово. Пропустите природный газ в Приднестровье».
Пока власти двух противоборствующих сторон решают этот вопрос, остается другая важная проблема — откуда Россия возьмет газ, чтобы помочь дружественной стране? Особенно в ситуации, когда «Газпром» уже второй год терпит убытки из-за сокращения экспорта топлива в Европу.
Два дня назад «Коммерсант» сообщил о том, что решение вроде бы найдено. По сведениям журналистов издания, Россия через посредников закупит на свои деньги газ на спотовом рынке в Европе и передаст его в Приднестровье. Этот способ и быстрее, и удобнее, чем использование «Турецкого потока», по которому российский газ еще поступает в некоторые европейские страны.
Утверждается, что в этом случае не нужно будет согласовывать поставку газа с Болгарией и Румынией, через которые проходит ветка газопровода. Сообщается, что Россия предполагает купить до апреля этого года примерно три миллиона кубометров газа на сумму более 164 миллионов долларов.
Однако эксперты считают, что этот вариант обойдется нашей стране намного дороже, чем поставка по «Турецкому потоку». Аналитик ФГ «Финам» Сергей Кауфман объясняет:
«Преимуществом схемы покупки газа на европейском рынке для гуманитарных поставок в Приднестровскую Молдавскую Республику (ПМР) является скорость и простота реализации такого плана, однако это, будет временной мерой, учитывая ее дороговизну — поставки через „Турецкий поток“ были бы в 5-6 раз дешевле».
Так ли это на самом деле? И какие подводные течения ожидают российский газ в случае, если он пойдет в Приднестровье через «Турецкой поток»? За ответами на эти и другие вопросы «Новые Известия» обратились к директору Центра исследований в нефтегазовой сфере НИУ ВШЭ Вячеславу Кулагину.
— Что это за понятие «гуманитарный газ» для Приднестровья? Это бесплатный газ?
— Гуманитарный газ — это газ, который поставляется на льготных условиях. Льготным можно называть и газ по низкой цене, и бесплатный газ. Трактовать можно по-разному. Одна страна готова его предоставить и этот газ физически у нее есть, вопрос в том: как он может оказаться у получателя? Этот вопрос — самый сложный.
— Какие тут есть варианты? В СМИ упоминался, например, «балканский реверс». Что это такое, и какие возможности есть еще?
— Один вариант, который всегда и использовался — это украинский транзит. Альтернатива ему — достаточно сложная закольцовка через «Турецкий поток»: Балканы, Молдова и дальше — в Приднестровье. Но здесь есть свой набор вопросов и свои сложности, которые надо решать.
Проблемы с мощностями, трубопроводные ограничения. Вопрос с договоренностями: кто физически будет платить за транзит и по каким схемам, и так далее. Этот набор Россия в одностороннем порядке не решит.
— Если речь идет о «Турецком потоке», то резервные мощности там, по вашим словам, составляют порядка трех миллиардов кубометров. Для того, чтобы увеличить объемы и отправлять их в Приднестровье, потребуется ли «Газпрому» сокращать европейские поставки, которые идут через «Турецкий поток»? Или мощностей достаточно?
— Нет, тут вопрос не в самом «Турецком потоке», главная сложность возникает, после Турции. Там есть «зажатие», и, соответственно, вопрос в том, получится ли на том этапе выделить какие-то мощности, через которые можно будет пропустить этот газ? Или эти мощности придется выделять за счет сокращения поставок другим получателям?
Тем более, что поставки у нас ограничились не только в Молдове. Те, кто могли, опцию с «Турецким потоком» уже использовали, уже попытались на эту тему договориться.
— Кто это?
— Я говорю о европейских потребителях. Вопрос состоял в том, чтобы переориентировать российский газ на это направление. Эти возможности мы использовали, хотя возникали дополнительные сложности.
К примеру, по поводу того, что кто-то может оплачивать транзит газа по территории Болгарии, а кто-то нет. Там приходилось придумывать отдельные схемы.
Так или иначе, набор вопросов там решился и поставки уже идут. Проблема же с новыми дополнительными поставками сейчас не только в мощностях, но и в том, кто и по каким схемам будет оплачивать транзит в Приднестровье.
На днях «НИ» сообщали о том, что убытки, понесенные «Газпромом» в последние два года вынудили компанию почти вполовину сократить персонал своей штаб-квартиры. Не исключено, что будут приняты и другие меры по уменьшению расходов. Как сопрячь это с поставками «гуманитарного газа»? Вот что думает об этом эксперт.
— В СМИ появлялись сообщения о том, что Приднестровье вообще не платило за российский газ, зато у Молдовы существуют долги перед «Газпромом». Может ли «Газпром» в ситуации, когда он второй год показывает убытки и даже решается на сокращение штата, позволить себе такую благотворительность?
— Ситуация такая. На сегодняшний день, насколько я знаю, «Молдовагаз» задолжал «Газпрому» более 700 миллионов долларов.
С Приднестровьем же нужно понимать одну простую вещь. Газ, который шел туда, питал электростанцию на территории этой республики, которая дает более 90% выработки электроэнергии всей Молдовы. Поэтому от того, что газ туда поступал по каким-то особым условиям, выгоду получали и само Приднестровье, и Молдова.
— То есть Приднестровье за газ не платило? Часть его оно тратило на свои нужды, и часть на нужды Молдовы?
— Скажем так: о том, платило ли Приднестровье за газ, или нет, публично не заявлялось. Покупателем выступал «Молдовагаз», а дальше работали какие-то внутренние договоренности.
Сейчас же об этих договоренностях не говорится, а говорится о том, что «Молдовагаз» имеет долг перед «Газпромом», с которым они не совсем согласны. Вернее, даже так: «Молдовагаз» этот долг подтверждает, а руководство Молдовы имеет свое особое мнение. То есть ряд вопросов остается.
В части того, есть ли у «Газпрома» финансы, чтобы оказывать такую помощь, то, как вы понимаете, любая благотворительность вызывает определенную сложность. Проблемы газа тут как таковой нет, газ в нашей стране есть. А вот что делать с дополнительными расходами — это вопрос. Гуманитарная поставка потому и гуманитарная, что кто-то должен нести эти расходы.
— То есть, вопрос: за чей счет банкет, не обсуждается?
— В данном случае, речи об этом не было. Может, государство что-то, где-то компенсирует «Газпрому» по налогам… Я бы сказал так: в последние три года в основе всех поставок газа в Европу лежат геополитические решения. Без политических договоренностей ни коммерческие, ни не некоммерческие вопросы решить сегодня невозможно.