Татьяна Свиридова, Елена Петрова
Российские пользователи мировых соцсетей и мессенджеров попали под пристальное внимание властей, ответственных за введение в стране суверенного Интернета.
Роскомнадзор (РКН) внес WhatsApp* (мессенджер запрещенной в России Meta), Skype еще десять других сервисов в реестр организаторов распространения информации (ОРИ). А что такое ОРИ — это дает ФСБ право потребовать от владельцев доступа ко всей информации, включая переписку пользователей.
YouTube замедляется теперь и на смартфонах.
VPN попали под прицел уже в конце лета. Теперь РКН вправе потребовать от операторов связи информацию о трафике пользователей. О каких данных идет речь, и что грозит гражданам и провайдерам, «Новые Известия» поговорили с председателем ассоциации операторов связи АМОР Дмитрием Галушко.
— Какую теперь информацию будут передавать провайдеры властям?
— Когда придумали «суверенный» Интернет и в 2019 году приняли закон о суверенном Интернете, под него были разработаны и подзаконные акты. Провайдеры по этому закону должны предоставлять некую информацию о пользователях.
Подчеркиваю, не ФИО пользователей, а о трафике пользователей, с каких на какие IP-адреса идет трафик. Кто под этими адресами зарегистрирован — это не передается в Роскомнадзор. Это в рамках суверенного Рунета, чтобы контролировать трафик. Не контроль над абонентом, а контроль над трафиком. Есть VPN, они могут по трафику понять, что у вас он есть. Но какие абоненты куда ходят, неизвестно.
Если у тебя есть лицензия на интернет и у тебя большой трафик от 10 Гбит в секунду на всех абонентов, то ты обязан ставить техническое средство противодействия угрозам суверенного интернета. А если нет — не должен.
— То есть это не новое решение?
— Сейчас шумиха поднялась из-за подзаконного акта к закону, который был принят в августе этого года. Теперь власти сказали: если у тебя вообще лицензии на Интернет нет, но к тебе присоединен оператор, у которого есть лицензия на Интернет, то ты обязан ставить оборудование и предоставлять эту информацию.
Просто расширили список тех, кто обязан предоставлять информацию. Они и раньше ее предоставляли. Мое мнение — плохие новости скачут как блохи, а хорошие и так ясны. Плохие новости легче поймать. И легче внушить людям страх — все равно вас увидят, все равно пользователей обнаружат. У страха глаза велики.
— Вы отслеживаете трафик и видите, что кто-то пользуется VPN?
— Откуда мы знаем, куда он ходит? Мы как операторы вообще не имеем права следить. Мы просто предоставляем информацию, что такой-то трафик идет на такие-то IP-адреса, а это адреса VPN. Куда они с их помощью заходят, никто не узнает за одним исключением, если VPN сотрудничает с Роскомнадзором. Такие есть. По закону VPN обязаны регистрироваться в Роскомнадзоре.
Можно зайти на сайт Роскомназдора. Там есть реестр организаторов распространения информации и там посмотреть, внесен ли VPN в реестр или нет. Но он может быть внесен в реестр и не сотрудничать. Тогда их можно штрафовать или блокировать.
— То есть можно предположить, что это просто облегчит поиск VPN и их блокирование?
— Сначала Роскомнадзор видит, что большой трафик идет на VPN, потом определяет, кому принадлежат IP-адреса. Четко определить, что это IP-адреса VPN, невозможно, потому что VPN не отчитывается о своих IP-адресах, кроме того, они пользуются сервисами, которые дают динамические IP-адреса, их продают за деньги.
— Для провайдеров это чревато только тем, что нужно ставить новое оборудование или более подробно отчитываться?
— В изменениях написано только то, что бОльшее количество операторов теперь должно устанавливать это оборудование. Если раньше ставили только самые крупные, то теперь и мелкие, те кто не имеют лицензии на интернет, но подключают тех, у кого эта лицензия есть.
— Насколько это оборудование дорогое?
— По закону оно бесплатно, но условно бесплатно. Государственные служащие выезжают на твой узел и говорят, куда надо поставить и сколько им надо предоставить электричества. Оно потребляет много электричества. И это стоит много денег. Из-за этого операторы не очень хотят его ставить. Сильно увеличиваются затраты.
Если мы не ставим оборудование, получаем штрафы. Если ставим, платим за электричество.
Часто операторы размещают свое оборудование не у себя в комнатах. Его удобно ставить там, где размещают все операторы, чтобы сделать между ними проводки и обмениваться трафиком. Так выгодно сделать. Это называется «точка обмена трафиком». Там очень дорого. Просто, чтобы поставить один шкаф, надо заплатить очень много денег. Точка обмена трафика — не мое помещение, оно принадлежит коммерческой структуре и стоит кучу денег.
А государство говорит — и мое туда оборудование ставь, потому что твое там стоит. Плюс заплати за электричество. Часто в этих дата-центрах вообще места нет. И что делать? А государство говорит — мне надо, чтобы ты поставил именно там! Короче, огромные проблемы и в конечном итоге — подорожание услуг.
— Как РКН отслеживает выполнение своих приказов провайдерами?
— Здесь еще есть один интересный приказ. Еще одна плохая новость, о которой никто не пишет.
Есть суверенный Рунет, а есть устройство под названием «Ревизор». Это отдельное устройство, оно тоже принадлежит государству, и его государство тоже ставит на сети, но как абонентское оборудование. Как будто бы подключился еще один абонент к сети.
Такой роутер, но у него программное обеспечение такое, что он заходит только на запрещенные сайты. В него загружают список всех запрещенных сайтов, и он начинает заходить.
Если открывается ссылка запрещенного сайта, оператор получает штраф. Это еще до суверенного интернета придумано. Теперь смотрите, что они придумали. Делают третью версию программного обеспечения под этот роутер, в которой он будет не только заходить на запрещенные сайты, но и будет проверять, весь ли трафик оператор направил на суверенный рунет.
И те операторы, которые заворачивали трафик и у них открывался YouTube, «Ревизор» увидит и сообщит государству. Это более интересная новость.
— Что происходит с VPN? Роскомнадзор блокирует пачками, появляются все новые и новые. Равные ли силы в борьбе?
— Вода дырочку найдет. Информационное поле растет и прорывается. Их борьба идет на шаг сзади. Чем менее популярен VPN, тем больше времени он будет работать, Роскомнадзор его дольше не заблокирует.
— Новые страшилки исключительно для операторов?
— Да. Пользователей это не коснется.
— Чем чревато для провайдеров то, что Роскомнадзор обнаруживает, что часть трафика уходит на VPN?
— Ничем. Это дело пользователя. Невозможно наказать провайдера за то, что его пользователи ходят куда-то. Провайдер обязан 24/7 круглосуточно предоставлять трубу для контента. Кто куда ходит — не его дело, за исключением запрещенных ресурсов.
Когда Роскомнадзор блокирует VPN пачками, он может устанавливать их IP-адреса. Тогда провайдер обязан их тоже заблокировать. Если будет обнаружено, что провайдер их не заблокировал, он получит сотни тысяч штрафа. От полумиллиона рублей за первый раз.
— Насколько эффективно блокировать IP-адреса?
— Пул IP-адресов не то что бесконечен, но их очень много. Они могут быть динамическими. В данную секунду этот IP-адрес владелец выделил VPN, а через сутки выделил банку.
Как с блокировкой «Телеграма». Роскомнадзор пытался выявить IP-адреса «Телеграм» и блокировать их. Когда он попробовал, заблокировались сервисы банков России. У «Телеграма» были динамические IP-адреса.
— Что происходит с Youtube у мобильных операторов и с TikTok?
— До последнего времени у мобильных операторов все летало. Но сейчас, похоже, включили настройки и для них. Я думаю, что с TikTok произошла та же история — попал под раздачу из-за динамических IP-адресов.
* — Организация признана в России экстремистской и запрещена