Глава АМОР Галушко объяснил, что ждет пользователей VPN, YouTube, TikTok и WhatsApp

Татьяна Свиридова, Елена Петрова

Российские пользователи мировых соцсетей и мессенджеров попали под пристальное внимание властей, ответственных за введение в стране суверенного Интернета.

Роскомнадзор (РКН) внес WhatsApp* (мессенджер запрещенной в России Meta), Skype еще десять других сервисов в реестр организаторов распространения информации (ОРИ). А что такое ОРИ — это дает ФСБ право потребовать от владельцев доступа ко всей информации, включая переписку пользователей.

YouTube замедляется теперь и на смартфонах.

VPN попали под прицел уже в конце лета. Теперь РКН вправе потребовать от операторов связи информацию о трафике пользователей. О каких данных идет речь, и что грозит гражданам и провайдерам, «Новые Известия» поговорили с председателем ассоциации операторов связи АМОР Дмитрием Галушко.

«Контроль над трафиком в рамках суверенного интернета»

— Какую теперь информацию будут передавать провайдеры властям?

— Когда придумали «суверенный» Интернет и в 2019 году приняли закон о суверенном Интернете, под него были разработаны и подзаконные акты. Провайдеры по этому закону должны предоставлять некую информацию о пользователях.

Подчеркиваю, не ФИО пользователей, а о трафике пользователей, с каких на какие IP-адреса идет трафик. Кто под этими адресами зарегистрирован — это не передается в Роскомнадзор. Это в рамках суверенного Рунета, чтобы контролировать трафик. Не контроль над абонентом, а контроль над трафиком. Есть VPN, они могут по трафику понять, что у вас он есть. Но какие абоненты куда ходят, неизвестно.

Если у тебя есть лицензия на интернет и у тебя большой трафик от 10 Гбит в секунду на всех абонентов, то ты обязан ставить техническое средство противодействия угрозам суверенного интернета. А если нет — не должен.

— То есть это не новое решение?

— Сейчас шумиха поднялась из-за подзаконного акта к закону, который был принят в августе этого года. Теперь власти сказали: если у тебя вообще лицензии на Интернет нет, но к тебе присоединен оператор, у которого есть лицензия на Интернет, то ты обязан ставить оборудование и предоставлять эту информацию.

Просто расширили список тех, кто обязан предоставлять информацию. Они и раньше ее предоставляли. Мое мнение — плохие новости скачут как блохи, а хорошие и так ясны. Плохие новости легче поймать. И легче внушить людям страх — все равно вас увидят, все равно пользователей обнаружат. У страха глаза велики.

«Мы как операторы вообще не имеем права следить, кто пользуется VPN»

— Вы отслеживаете трафик и видите, что кто-то пользуется VPN?

— Откуда мы знаем, куда он ходит? Мы как операторы вообще не имеем права следить. Мы просто предоставляем информацию, что такой-то трафик идет на такие-то IP-адреса, а это адреса VPN. Куда они с их помощью заходят, никто не узнает за одним исключением, если VPN сотрудничает с Роскомнадзором. Такие есть. По закону VPN обязаны регистрироваться в Роскомнадзоре.

Можно зайти на сайт Роскомназдора. Там есть реестр организаторов распространения информации и там посмотреть, внесен ли VPN в реестр или нет. Но он может быть внесен в реестр и не сотрудничать. Тогда их можно штрафовать или блокировать.

— То есть можно предположить, что это просто облегчит поиск VPN и их блокирование?

— Сначала Роскомнадзор видит, что большой трафик идет на VPN, потом определяет, кому принадлежат IP-адреса. Четко определить, что это IP-адреса VPN, невозможно, потому что VPN не отчитывается о своих IP-адресах, кроме того, они пользуются сервисами, которые дают динамические IP-адреса, их продают за деньги.

«Оборудование по отслеживанию трафика условно бесплатное»

— Для провайдеров это чревато только тем, что нужно ставить новое оборудование или более подробно отчитываться?

— В изменениях написано только то, что бОльшее количество операторов теперь должно устанавливать это оборудование. Если раньше ставили только самые крупные, то теперь и мелкие, те кто не имеют лицензии на интернет, но подключают тех, у кого эта лицензия есть.

— Насколько это оборудование дорогое?

— По закону оно бесплатно, но условно бесплатно. Государственные служащие выезжают на твой узел и говорят, куда надо поставить и сколько им надо предоставить электричества. Оно потребляет много электричества. И это стоит много денег. Из-за этого операторы не очень хотят его ставить. Сильно увеличиваются затраты.

Если мы не ставим оборудование, получаем штрафы. Если ставим, платим за электричество.

Часто операторы размещают свое оборудование не у себя в комнатах. Его удобно ставить там, где размещают все операторы, чтобы сделать между ними проводки и обмениваться трафиком. Так выгодно сделать. Это называется «точка обмена трафиком». Там очень дорого. Просто, чтобы поставить один шкаф, надо заплатить очень много денег. Точка обмена трафика — не мое помещение, оно принадлежит коммерческой структуре и стоит кучу денег.

А государство говорит — и мое туда оборудование ставь, потому что твое там стоит. Плюс заплати за электричество. Часто в этих дата-центрах вообще места нет. И что делать? А государство говорит — мне надо, чтобы ты поставил именно там! Короче, огромные проблемы и в конечном итоге — подорожание услуг.

«Есть еще одна плохая новость под названием „Ревизор""

— Как РКН отслеживает выполнение своих приказов провайдерами?

— Здесь еще есть один интересный приказ. Еще одна плохая новость, о которой никто не пишет.

Если открывается ссылка запрещенного сайта, оператор получает штраф. Это еще до суверенного интернета придумано. Теперь смотрите, что они придумали. Делают третью версию программного обеспечения под этот роутер, в которой он будет не только заходить на запрещенные сайты, но и будет проверять, весь ли трафик оператор направил на суверенный рунет.

И те операторы, которые заворачивали трафик и у них открывался YouTube, «Ревизор» увидит и сообщит государству. Это более интересная новость.

«Невозможно наказать провайдера за то, что его пользователи ходят в Сети не туда»

— Что происходит с VPN? Роскомнадзор блокирует пачками, появляются все новые и новые. Равные ли силы в борьбе?

— Вода дырочку найдет. Информационное поле растет и прорывается. Их борьба идет на шаг сзади. Чем менее популярен VPN, тем больше времени он будет работать, Роскомнадзор его дольше не заблокирует.

— Новые страшилки исключительно для операторов?

— Да. Пользователей это не коснется.

— Чем чревато для провайдеров то, что Роскомнадзор обнаруживает, что часть трафика уходит на VPN?

— Ничем. Это дело пользователя. Невозможно наказать провайдера за то, что его пользователи ходят куда-то. Провайдер обязан 24/7 круглосуточно предоставлять трубу для контента. Кто куда ходит — не его дело, за исключением запрещенных ресурсов.

Когда Роскомнадзор блокирует VPN пачками, он может устанавливать их IP-адреса. Тогда провайдер обязан их тоже заблокировать. Если будет обнаружено, что провайдер их не заблокировал, он получит сотни тысяч штрафа. От полумиллиона рублей за первый раз.

Динамические IP-адреса. Как это работает

— Насколько эффективно блокировать IP-адреса?

— Пул IP-адресов не то что бесконечен, но их очень много. Они могут быть динамическими. В данную секунду этот IP-адрес владелец выделил VPN, а через сутки выделил банку.

Как с блокировкой «Телеграма». Роскомнадзор пытался выявить IP-адреса «Телеграм» и блокировать их. Когда он попробовал, заблокировались сервисы банков России. У «Телеграма» были динамические IP-адреса.

— Что происходит с Youtube у мобильных операторов и с TikTok?

— До последнего времени у мобильных операторов все летало. Но сейчас, похоже, включили настройки и для них. Я думаю, что с TikTok произошла та же история — попал под раздачу из-за динамических IP-адресов.

* — Организация признана в России экстремистской и запрещена