Елена Петрова, Татьяна Свиридова
Губернатор Курской области Алексей Смирнов еще в воскресенье на встречу с жителями приграничья Курской области, которая прошла сегодня в концертном зале «Свиридовский», не собирался, но пришел. Что заставило нового выдвиженца федеральной власти поменять планы, доподлинно неизвестно, но обстановка в Курске и вокруг него накалялась.
Присутствовавшие на встрече журналисты как описывали сцену увольнения главы Суджанского района Александра Богачева.
Губернатор Курской области Алексей Смирнов, доселе наблюдавший за происходящим со сцены, встал, забрал у Богачева микрофон и обратился к присутствующим:
— Вчера приглашал всех глав района. Провел с ними беседу. Просил, чтобы каждый глава района, каждый председатель сельсовета был на постоянной связи с людьми. Главы Суджанского района там не было, — сказал глава региона. — Я вижу по сегодняшней реакции зала, как обстоит эта работа у вас. Поэтому сегодня глава Суджанского района будет освобожден от занимаемой должности».
Под радостные крики «вон отсюда» и аплодисменты жителей проштрафившийся чиновник покинул собрание.
Претензии к Богачеву накопились еще задолго до того, как ВСУ заняли Суджанский район. В июне общественник Роман Алехин жаловался на методы управления главы районной администрации:
«Глава района ведет себя как царек, а не как тот, кто должен служить народу, и уже давно нуждается в пинке под зад. И всегда, когда начинается огласка беспредела в районе, начинаются фальсификации и угрозы [в адрес] жителей и даже работников, которые подчиняются администрации.
Так было, когда глава решил сократить десятки работников сельских ДК и закрыть [последние] для экономии. Тогда опять же огласка на федеральном уровне остановила беспредел».
Богачев не смог стать «маленьким Гладковым» и в трудной ситуации если не повести, то хотя бы успокоить людей, потерявших все во время боевых действий. За это он и был наказан, полагает политолог Илья Гращенков:
— Суджа оказалась в непростой ситуации, где глава должен был стать таким народным лидером в части эвакуации, в части поддержки. Люди оказались в тяжелой ситуации с захватом их имущества, территории, а власти остались в парадигме — а нам чего? Мы занимались бумажками и занимаемся. То есть не проявили себя как власть на территории, и, я думаю, именно поэтому произошла отставка.
Решение об увольнении выглядело очень эффектным, но на этом проблемы нового хозяина области Алексея Смирнова не закончатся. К президенту обращались не только жители Суджи, но еще и трех других районов.
По данным обладминистрации, без жилья в зиму остаются 150 тысяч жителей области. Они живут кто в ПВР, кто у родственников, кто снимает квартиры, на которые 25 тысяч рублей, выделяемых властью, не хватит никогда. Жилищные сертификаты получили всего 2,5 тысячи человек, или один из 60 нуждающихся.
Еще 1 ноября жительница Суджанского района Светлана Ляхова поехала в Москву. Она привезла в приемную президента обращение глав сельских советов по поводу выдачи жилищных сертификатов и материальной помощи жителям района.
Общественница встречалась с Сычевой М. А., советником департамента по обеспечению деятельности приемной президента РФ по приему граждан. Выяснилось, что в центре о бедственном положении вынужденных переселенцев ничего не знают:
«О нас с вами наступила информационная тишина. Молчат СМИ, тот же телеграмм, молчат корреспонденты, телевидение. Да, сводки с мест освещаются, но о людях, об их проблемах, бедах — тишина».
В Госдуме и Совете Федерации, куда активистка отнесла пять обращений, о проблемах курян также ничего не слышали.
Между тем люди не молчали.
Во «ВКонтакте» Шептуховского сельсовета за неделю были опубликованы 20 обращений жителей с призывом посодействовать получить сертификаты и компенсации за утерянное имущество:
«Помогите жителям с выдачей сертификатов на жилье, компенсацией о потере хозяйства, техники, сельхозпосевов, имущества, бизнеса… Мы просим за всех жителей приграничной территории, которых больше 100 тысяч человек, которые остались, как и мы, без ничего.
Ускорьте, пожалуйста, процесс по выдачи сертификатов и компенсаций по утрате всего, что у нас было. Мы, граждане, не виноваты в том, что нам пришлось все бросить и бежать, в чем были обуты и одеты. Больше спасибо!»
Жители Большесолдатского района вышли на митинг протеста еще 6 ноября. В администрации людям рассказали, что их район не пострадал, поэтому жилищные сертификаты им не положены. Люди в отчаянии:
«Из 36 домов у нас осталось буквально восемь или шесть, все дома разбиты. Вот, все фотографии есть. Это все, что мы наживали».
«Мы пришли сюда не потому, что нам нечего делать, с работы отпросились, пришли посмотреть: услышат нас, не услышат? Но на нас, как всегда, наплевали, никто не пришел. Сейчас пойдем стучать в закрытые двери»
«Как дальше жить? Пусть ответит наш Зайцев, глава. Где они? Они сидят в теплых кабинетах, а нам что делать? Таким людям — пенсионерам, инвалидам. Ходим с палками. Никакого на нас внимания никто не обращает».
К властям обращаются жители и других районов области.
Вокруг того, кому положены жилищные сертификаты, ходит много слухов. Говорят о 5-километровой зоне от границы, о 7-километровой зоне, кому полагается возмещение за утраченное имущество. Эти разговоры связаны с тем, что выдали очень мало сертификатов.
Сергей Омельченко, житель Глушковского района, индивидуальный предприниматель рассказал телеканалу «Такт»:
«Первый отклик поступил от начальника жилищного строительства. Суракин Сергей Александрович позвонил в четверг и задал вопрос: а что у вас там за проблема с 5-километровой зоной и кто вам сказал про это? Чем она отличается от жителей 5-километровой зоны и 7-километровой? Насколько ценны жизни жителей этих разных зон? Житель, дом которому официально разбили, его жизнь менее ценна, чем у жителя, который живет в 500 метрах от границы? — Нет. Сергей сказал, что 5-километровая зона существует только в головах чиновников».
За один квадратный метр утерянного жилья куряне получат 70 тысяч рублей. Этого не хватит даже на покупку квартиры в Курске, где средняя цена составляет 87 тысяч рублей.
Самая большая головная боль у областных властей — что будут делать люди, когда они получат деньги? Каждый четвертый уже заявил о том, что хочет уехать подальше от фронта и переселиться в другие регионы страны.
Владимир Федоров, депутат Курской областной думы, говорит о том, что власти обещают восстановить разрушенные дома, но о конкретных сроках не говорят:
«За свои деньги, за последние, арендуют жилье. Большинство живет не в ПВР, а именно на съемных квартирах, и они не знают, сколько еще это продлится и как это будет дальше развиваться. Им всем говорят — да мы там что-то восстановим. Когда? Через год, через два? Как у нас все стройки проходят — сроки срываются, везде скандалы, где найти столько строителей, где найти столько денег и так далее».
Другая проблема в том, что срок действия сертификата ограничен, им можно воспользоваться в течение шести месяцев. Однако ситуация в Курской области далека от завершения, идут бои, и люди не знают, когда они смогут вернуться домой, если кто-то решил не покидать родных мест.
Губернатор Смирнов встречался с министром строительства Файзуллиным. После этой встречи стало понятно, сколько будет стоить программа по восстановлению жилья в Курской области. Только для финансирования сертификатов властям понадобятся 100 миллиардов рублей. Таких денег в областном бюджете не было и нет. Пока они получили 14 миллиардов, а когда поступят остальные деньги?
Бои в области продолжаются, поэтому окончательных цифр, сколько понадобится средств, нет. На территориях, занятых ВСУ, получить подтверждение о том, что дом сгорел или разрушен, также невозможно. Для этого, говорят люди, нужна комиссия, а кто поедет в Суджу?
Вопрос о том, кто захочет возглавить район в изгнании, далеко не праздный. Должность оказалась на острие истории, говорит Илья Гращенков. Она может оказаться для следующего чиновника или расстрельной, или карьерной:
— Рискованная ситуация. Это как раз к вопросу о развитии местного самоуправления не только в Судже. Из последних нескольких лет — наводнение в Орске, когда глава тоже проявил себя не лучшим образом и его уволили. Мэр Братска, который не смог школу поставить.
Мэры перестали быть винтиками. Им надо уметь самим решать, быть лидерами, уметь коммуницироваться с людьми, быть политиками. Методички ни у кого нет, даже у курского губернатора, потому что ситуация появилась впервые. В небольшом городке, где мэр привык заниматься трубами, ему надо заниматься экстремальной политикой.
Лучший способ решить задачку — отправить в Суджу человека с ресурсами, чтобы люди видели, что все изменилось, говорит Илья Гращенков. И вопрос только в одном — в политической воле.