С миру по маслу. Кто поможет России в «сливочный кризис»

Юлия Литвиненко

Резкий рост цен на сливочное масло в России за последнее время стал предметом особого внимания властей.

На днях прошли несколько совещаний у вице-премьера Дмитрия Патрушева, посвященные вопросам стабилизации ситуации на продрынке, в том числе и на рынке масла.

На последней встрече он поручил в ежедневном режиме вести мониторинг продовольственного рынка и в течение двух недель принять исчерпывающие меры для сохранения стабильной ситуации на нем.

Так, одной из «спасительных» мер власти считают увеличение поставок сливочного масла из-за рубежа. Лишившись ряда европейских поставщиков, России сегодня приходится «экспериментировать» с поставками из «дружественных» стран.

На фоне резкого удорожания продукта стали появляться сообщения о случаях воровства пачек сливочного масла с прилавков магазинов, в частности, из Новосибирска, Ярославля, Самары, Москвы и др.

Почему подорожало масло?

Национальный союз производителей молока («Союзмолоко») на днях разъяснил, с чем связано повышение цен на сливочное масло.

• Прежде всего, это увеличение себестоимости производства по всей цепочке: от сырья до переработки.
• Отмечается, что в августе себестоимость сливочного масла была выше, чем годом ранее, на 16%.
• Также выросла на 24% заработная плата сотрудников.
• Сырьевые затраты увеличились почти на 20%.
• Повышает себестоимость также рост кредитной нагрузки.
• Рост общей инфляции.
• Рост затрат на обслуживание и текущий ремонт оборудования и техники.

«Наблюдаемое повышение цен — результат двухлетнего сдерживания темпов подорожания: по итогам 2023 года цена на масло выросла на 3,5%, в то время как продовольственные товары в среднем подорожали на 8,9%», — сказано в релизе.

По словам гендиректора «Союзмолока» Андрея Белова, сейчас импорт масла из «дружественных стран» увеличился примерно на 20% и вместе с внутренним производством полностью покрывает потребности России в продукте.

По словам доцента кафедры экономической теории Финансового университета при Правительстве РФ Дмитрия Морковкина, рост цен вызван, прежде всего, увеличением тарифов на ЖКУ и электроэнергию, логистику, ветеринарные препараты и упаковку.

• С начала года, указал эксперт, упаковка подорожала на 10—35%, в основном из-за ослабления курса рубля. «Практически все компоненты для производства упаковки закупаются за границей», — пояснил он.

Не последнюю роль в ценообразовании сыграло и повышение зарплат, вызванное нехваткой кадров в пищевой промышленности. Также растет экспорт молочных продуктов, включая сухое молоко.

Морковкин пояснил, что поставщикам сырья может быть выгоднее отправлять продукцию на экспорт, чем на внутренний рынок. А это заставляет агрохолдинги повышать цены, чтобы застраховать себя от возможных рисков. В итоге эти риски перекладываются на конечного потребителя.

Откуда везут сливочное масло?

Турция

Одним из зарубежных поставщиков сливочного масла в Россию стала Турция. Как стало известно, с 27 октября оттуда в Россию привезли 20 т продукции.

ОАЭ

Накануне сообщалось, что список импортеров этого продукта пополнили и ОАЭ. Россия начала закупки сливочного масла в ОАЭ 18 октября. Ко 2 ноября в страну было ввезено 90 т продукта. В Россельхознадзоре добавили, что ранее поставки сливочного масла из ОАЭ в Россию не осуществлялись.

«Поставки из ОАЭ в объеме 90 тонн сравнительно небольшие, пока носят точечный характер и не окажут серьезного влияния на рынок», — отметили в «Союзмолоке».

Страны ближнего зарубежья

Директор Молочного союза России Людмила Маницкая указала, что в число крупных поставщиков масла в России входит Белоруссия.

За первые девять месяцев 2024 года Россия получила около 89 тыс. тонн сливочного масла из этой страны. Общий объем импорта масла в РФ за указанный период достиг 110 тыс. тонн, что на 9% больше, чем годом ранее.

«Раньше была Новая Зеландия, которая нам поставляла 40 тыс. тонн сливочного масла в год. Была открыта Европа, та же самая история — приходило порядка 20 тыс. тонн. Сегодня этих стран в числе поставщиков нет», — пояснила Маницкая.

Директор по связям с общественностью «Союзмолока» Мария Жебит уточнила, что сегодня также растут поставки из стран ближнего зарубежья, помимо Белоруссии, это Азербайджан, Казахстан, Киргизия.

Впрочем, это не помешало России обратиться в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) с предложением предоставить тарифную льготу на ввоз в Россию сливочного масла в объеме до 30 тыс. т. Процедура общественного обсуждения продлится со 2 по 22 ноября.

Южная Америка

Россия также закупает сливочное масло из Южной Америки, однако в этом году наблюдается резкое сокращение импорта продукции. В Россельхознадзоре пояснили, что это может быть связано с логистическими проблемами, санкциями и отсутствием договоренностей между бизнесом стран.

Так, в 2014 году было поставлено порядка 25 тыс. т сливочного масла (максимальный объем импорта), а вот сейчас ввоз сливочного масла, по данным на 2 ноября, составляет всего 2,8 тыс. т.

Среди других стран, потенциальных импортеров продукции, сейчас рассматриваются Индия и Иран.

Решит ли это проблему с подскочившими ценами?

В пресс-службе Минсельхоза РФ ранее заверяли, что министерство принимает меры для увеличения импорта сливочного масла из так называемых «дружественных» стран, чтобы насытить внутренний рынок и стабилизировать цены.

В ведомстве уже обратили внимание на начавшееся снижение цен на сливочное масло в оптовом звене, теперь там рассчитывают, что поставки из-за рубежа в перспективе приведут к падению цен и в рознице.

«Уже отмечается снижение оптовых цен на сливочное масло. В настоящее время Минсельхозом реализуются меры, направленные на увеличение поставок сливочного масла из-за рубежа. Так, в этом году в рамках развития партнерских отношений с Индией и Ираном Россельхознадзором были открыты поставки из этих стран, которые являются крупными экспортерами масла. Ожидается, что в среднесрочной перспективе принимаемые меры должны отразиться и на ценах в рознице», — говорят в Министерстве.

Людмила Маницкая, со своей стороны, отмечает, что цены на масло у производителей пошли вниз.

«Единственно, они не пошли вниз в ритейле, в магазинах. Там никогда не снижаются цены, даже если будут по нулю продавать <…> Нам не так уж много масла не хватает для потребления. Но сработал ажиотажный спрос — стали покупать в магазинах не пачку масла, а десять. Эта ситуация скоро пройдет», — считает она.

По мнению доцента кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г. В. Плеханова Марии Долговой, решением проблемы может стать увеличение поголовья молочного скота, однако для этого требуются длительные инвестиции. В нынешних условиях это очень непросто.

Также Долгова усомнилась в том, что рост импорта приведет к существенному снижению цен. Она отмечает, что высокие затраты на логистику, инфляция в странах-изготовителях и колебания валютного курса рубля все равно будут толкать цены вверх. Кроме этого, нужно учитывать, что мировые цены на сливочное масло растут 11 месяцев подряд из-за высокого импортного и внутреннего спроса, снижения запасов и сокращения поставок молока в Западной Европе, объяснила эксперт.

Профессор базовой кафедры торговой политики РЭУ им. Г. В. Плеханова Вячеслав Чеглов отметил, что за две недели, которые дали ведомствам для принятия мер, вряд ли удастся много сделать для стабилизации цен, но, считает он, возможно «снять напряжение».

Что касается более действенных мер, то это потребует гораздо больше времени. Среди таких мер эксперт называет:

• увеличение субсидий крупным производителям;
• введение или расширение временных импортных квот;
• временный запрет экспорта;
• укрепление курса рубля.