Человек с ружьем: Как повысится пенсия кадровым военным и что ждать мобилизованным

Елена Петрова, Татьяна Свиридова

Глава государства подписал указ, по которому повышение пенсий кадровым военным, введенное с 1 октября этого года, сохранится и на 2025-й.

В 2024 году 2,7 миллиона военных пенсионеров получили индексацию выше инфляции — 9,2%. Средняя пенсия после этого повышения составит 41,6 тысячи рублей.

Из чего складывается военная пенсия и чем она отличается от страховой?

Как рассчитывается пенсия силовикам

В отличие от гражданских, которые получат свою пенсию в этом году только по достижении пенсионного возраста — 63 и 58 лет для мужчин и женщин соответственно, а через три года — по достижении 65 и 60 лет, люди в погонах выходили на заслуженный отдых после 20 лет службы.

Каждый следующий год службы после 20 лет приносит им увеличение пенсионного пособия на 3%. Те, кто решил послужить родине 32 года, получат 85% своего последнего денежного довольствия. Для них не действует правило начисления пенсии на основании средней зарплаты в течение пяти лет. Для определения просто берутся последний оклад и выплата за воинское звание.

Конечно, в жизни может случиться всякое и вместо повышения люди по разным причинам получают более низкие должности и меньшие оклады, но для абсолютного большинства военнослужащих это означает, что их пособие по старости будет максимально высоким.

Помимо окладов по должности и воинскому званию, все военные получают надбавку за выслугу лет от 10% до 40% денежного довольствия, если они прослужили от двух до 25 лет и больше.

Удостоверение участника боевых действий приносит обладателю погон еще фиксированную надбавку, и это не считая региональных льгот.

Все эти суммы выплачиваются не полностью, применяется понижающий коэффициент. Об этом и говорит указ президента.

Предположим, на пенсию после 25 лет службы вышел командир мотострелкового или танкового батальона или ракетного/артиллерийского дивизиона в звании майора.

Его должностной оклад составляет 31 959 рублей в месяц. За звание комбат получает 15 316 рублей.

Выплата за выслугу лет — 40% денежного довольствия.

На руки военный получает 66 185 рублей.

За 25 лет службы майор имеет право на 65% оклада. С учетом понижающего коэффициента 89,83% пенсия составит 38 645 рублей 9 копеек.

Пенсия командующего войсками военного округа в звании генерала армии будет, конечно, больше — 95 366 рублей 65 копеек в месяц.

Если же и майор, и генерал участвовали в боевых действиях, их пенсии повысятся еще на треть.

Почему у военных средняя пенсия в два раза выше страховой?

В России насчитывается 2,7 миллиона человек, которые получают пенсию из бюджетных трансфертов либо из бюджета министерств: кадровые военные — от Минобороны, пожарные — от МЧС, милиционеры — от МВД.

В отличие от обычных пенсионеров, люди в погонах не платят взносы в страховые фонды, однако получают в два раза больше. Эксперты называют это «социальным пакетом». Профессор Финансового университета Александр Сафонов говорит:

— Она всегда была более высокой, чем страховая пенсия. Это был один из способов еще со времен СССР заманивать на военную службу и в силовые органы власти. Назовите это «социальным пакетом». Человек вынужден менять бесконечное количество раз место жительства, у него зачастую нет собственного жилья, он может находиться в отдаленных местностях, поэтому все изначально было так выстроено. Сейчас постепенно поднимают уровень пенсии путем процента замещения утраченного денежного довольствия.

Профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г. В. Плеханова Юлия Финогенова указывает, что для военных принципы назначения пенсии и источники финансирования отличаются от выплат тем гражданам, кто работает по трудовому договору с работодателем, поэтому и возникает разница в размере страховой и военной пенсии:

— В отношении обязательного пенсионного страхования, клиентами которого является подавляющее большинство граждан, действуют не только распределительные принципы, но и страховые. Бюджет СФР во многом зависит от полученных от работодателей взносов. При неблагоприятных демографических трендах, а также в условиях замедления экономического роста входящий денежный поток уменьшается и больший размер компенсации требуется за счет трансфертов из бюджета.

Российские пенсионеры из-за стремительного роста зарплат оказались в числе проигравших. Их пенсии не дотягивают даже до 30% средней заработной платы по стране, хотя Международная организация труда рекомендует государствам выплачивать от 40 до 60% от зарплаты с упором на верхнюю границу.

До военных пенсий, которые соответствуют этим рекомендациям, гражданским очень далеко. Кроме того, пенсии силовикам выплачиваются на 20-25 лет дольше, чем получателям страховых пенсий.

Какую пенсию получат мобилизованные и контрактники, воюющие на Украине

В отличие от кадровых военных, мобилизованные осенью 2022 года, а также подписавшие контракты с Минобороны после завершения военных действий на Украине не будут иметь права на военные пенсии, а получат обычные, страховые.

— Они будут выходить на пенсию по страховой пенсии. Все выплаты будут учитываться по повышенным коэффициентам при расчете пенсии. Они будут получать 10 баллов, — поясняет Александр Сафонов.

Но есть особенность — государство разрешило им не платить страховых взносов. Впрочем, это послабление касается бюджета. Юлия Финогенова говорит:

— В письме от ФНС России от 17 октября 2023 года написано: плательщики страховых взносов, проходящие военную службу по контракту, имеют право на освобождение от их уплаты за периоды начиная с 24 февраля 2022 года при условии предоставления подтверждающих документов.

У участников СВО также есть ряд льгот: повышенный пенсионный стаж — два года за один год участия в СВО, повышенный пенсионный коэффициент — 3,6 за год участия в СВО вместо 1,6, что в два раза выше, чем у служащего, и стаж для досрочного выхода на пенсию. Кроме того, органы соцопеки учтут участие в СВО при назначении досрочной пенсии за длительный стаж на два года раньше пенсионного возраста.

Для тех мобилизованных и контрактников, которые будут получать пенсию по инвалидности, решающую роль сыграет денежное пособие, которое им выплачивают в зоне СВО.

— Во-первых, у них есть определенные дополнительные гарантии — страхование жизни. Они получают компенсацию в виде страховки. Это единоразовая выплата. На их пенсионном обеспечении участие в СВО скажется в том смысле, что, как правило, те люди, которые туда идут, получали зарплату значительно ниже, чем то денежное довольствие, которое им сейчас выплачивается. Этот период будет зачитываться по максимуму. У них пенсия будет выше средней пенсии по региону плюс те льготы, которые они получают как участники боевых действий, — говорит Сафонов.

И после СВО различия между пенсиями военных и страховыми выплатами сохранятся.

— Сейчас разница в два раза. Она и будет сохраняться с учетом индексации пенсий, — говорит профессор Сафонов.

Есть еще одно существенное отличие между военными и страховыми пенсионерами. У военных есть шанс заработать вторую пенсию.

— Военный пенсионер после выхода на пенсию может устроиться на гражданскую работу, соответственно, заработать себе дополнительно страховую пенсию. Для получения страховой пенсии ему необходимо наличие страхового стажа не менее 15 лет, а также не менее 28,2 пенсионного балла (ИПК), — поясняет Юлия Финогенова.

Для 45-летних такая возможность более чем реальна. Остальные будут жить на одну пенсию.