МВД начало изымать российские паспорта у мигрантов за неявку в военкомат

Алина Шувалова

Две недели на поход к военкому

В полиции напомнили, что, согласно требованиям Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», каждый иностранец, получивший гражданство РФ, в течение двух недель после выдачи ему российского паспорта обязан явиться в военкомат и встать на воинский учет. Если же «новый россиянин» этого не сделает, то гражданства его сразу могут лишить.

Первые санкции уже начали действовать.

«Мои коллеги из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве приняли решение о прекращении гражданства двоих мужчин за неисполнение обязанности по постановке на воинский учет», — сообщила Ирина Волк.

Она уточнила, что во время проведенной проверки выяснилось, что мигранты, получив российские паспорта, не успели в двухнедельный срок дойти до военкомата. За допущенные нарушения закона «О воинской обязанности и военной службе» силовики в обоих случаях приняли решение о прекращении гражданства РФ.

«Ранее выданные им паспорта граждан Российской Федерации изъяты и признаны недействительными», — пояснили в МВД.

О принятом решении мигрантов уведомили и потребовали от нарушителей немедленно покинуть страну «в связи с прекращением законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации».

Всех мигрантов — на учет

Как ранее сообщали «НИ», 8 августа президент Владимир Путин подписал закон, изменяющий нормы статьи 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и статьи 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Документ гласит, что не исполнившие обязанность по первоначальной постановке на воинский учет иностранцы, получившие гражданство РФ, будут лишаться российского паспорта.

Функции контроля за соблюдением новых норм возложили на МВД. Отныне полиция обязана предоставлять в военкоматы информацию о кандидатах в гражданство.

Как только такие данные поступают, они вносятся в специальный государственный информационный ресурс, содержащий актуальные документы воинского учета. Его создание было предусмотрено Указом Президента РФ № 854 еще в ноябре 2022 года.

Необходимость создания реестра власти обосновали тем, что вступление в гражданство — это сознательный шаг, который должен исходить из искренних намерений человека. Новым россиянам разъяснили, что уважение и соблюдение законов РФ является неотъемлемым условием сохранения российского паспорта.

«В дальнейшем работа по выявлению натурализованных граждан, нарушивших Федеральный закон „О воинской обязанности и военной службе“, продолжится», — пообещала Ирина Волк.

А как же АГС?

Правозащитники региональных комитетов солдатских матерей, которые обзвонили «НИ», сообщили, что пока массовых обращений от семей мигрантов в связи с постановкой на воинский учет не наблюдается.

При этом ряд из них отметили, что к проблемам, связанным с введением новых правил, можно отнести то, что поправки разделяют в правах тех россиян, кто родился гражданином, и тех, кто гражданство приобрел.

«Между тем, согласно статье 6 Конституции, гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин на российской территории обладает равными правами и несет равные обязанности, лишение гражданства РФ Конституцией не предусмотрено», — сообщила «НИ» юрист Анна Смирнова.

По ее словам, до последнего времени за неявку в военкомат по неуважительной причине существовало только два вида ответственности — административная по статье 21.5 КоАП (она предполагает штраф до 30 тысяч рублей) и уголовная по 328 УК РФ (если докажут наличие у гражданина умысла на уклонение от военной службы, его могут отправить в колонию на срок до двух лет). Однако теперь для новых граждан появилось новое наказание в виде изъятия российского паспорта.

«Необходимо знать, что сам факт постановки гражданина на воинский учет не означает автоматической отправки его в армию. На сегодня, пока не объявлена всеобщая мобилизация, подписание контракта с Минобороны является добровольным. А у граждан от 18 до 30 лет, поставленных на учет, есть право на освобождение от службы по состоянию здоровья. Они могут также получить отсрочку по учебе или семейным обстоятельствам, а при наличии убеждений имеют право претендовать на замену военной службы на альтернативную гражданскую (АГС)», — пояснила юрист.

Она отметила, что многие мигранты в силу недостаточного владения русским языком или отсутствия юридических знаний могут не знать о своих правах, что чревато для них возникновением серьезных проблем.

Найти защиту в суде

Юрист напомнила, что решение о лишении человека гражданства можно оспорить в суде. Такая практика есть. Так, например, в 2019 году Управление МВД РФ по Новгородской области спустя 11 лет лишило российского паспорта экс-гражданина Таджикистана Бахтиера Усманова.

Его обвинили в том, что в 2008 году при подаче документов он предоставил неполные сведения о себе: не указал в числе близких родственников двух родных сестер и одного из родных братьев. На этом основании паспорт у нового россиянина решили отобрать. Однако он не согласился и дошел до Конституционного суда (КС).

В определении по делу Усманова КС указал, что факт указания неполных сведений не служит безусловным основанием для отмены решения о приеме в гражданство. У компетентных органов, по мнению экспертов КС, было достаточно времени для проверки представленных сведений.

В суде также добавили, что оспариваемые истцом законоположения «не предполагают произвольной отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации в случае установления судом факта сообщения при приеме в российское гражданство заведомо ложных сведений».

В принятии жалобы Усманова в КС в итоге отказали. Однако в обнародованном определении Конституционного суда говорится, что действующие нормы законов «не препятствуют возможности вновь обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство по истечении одного года после принятия соответствующего решения».