Налог на бездетность: зачем депутаты хотят вернуть россиян в СССР

Алина Шувалова

Назад, в СССР

Беседуя с телевизионщиками, генерал-лейтенант Гурулев заявил, что осознает непопулярность идеи с введением нового репродуктивного налога.

Необходимость побора он объяснил не желанием наказать тех, кто не хочет рожать детей, а стремлением «поддержать» детей, находящихся в детских домах.

«Конечно, будут лупить [меня за идею]. А как же? Либералы первые. Со свистом. Да мне фиолетово. Вот оно есть как есть. Что от мужика в этой жизни остается? Вот тебя завтра вперед ногами понесли, что осталось? Первое — имя, второе — дети», — заявил он в эфире телеканала «Царьград».

Ранее «НИ» сообщали, что еще в декабре 2023 года коллега Гурулева по Госдуме, представитель бюджетного комитета нижней палаты парламента Евгений Федоров уже предлагал ввести в России налог на бездетность. Но широкой поддержки его инициатива в обществе не нашла.

Как «работал» налог на бездетность в СССР?

Впервые «Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан» в Советском Союзе был введен в ноябре 1941 года — менее чем через полгода после начала Великой Отечественной войны.

Впоследствии Президиум Верховного Совета СССР неоднократно переутверждал документ под схожими названиями с небольшими вариациями. Отменить налог на бездетных, приносивший существенный доход в казну, власти решились лишь в декабре 1991 года.

Суть репродуктивного побора состояла в том, что все бездетные мужчины в возрасте от 20 до 50 лет, а также бездетные замужние женщины от 20 до 45 лет были обязаны ежемесячно отчислять 6% зарплаты государству. При номинально высокой зарплате 250 рублей бездетный гражданин получал на руки лишь 235.

Средний размер репродуктивного налога при доходе 120-200 рублей в месяц составлял 5-12 рублей, что по нынешним меркам примерно сопоставимо с суммой от 5 до 12 тысяч рублей.

Если доход работника составлял менее 91 рубля в месяц, то ставка налога на бездетность снижалась. Если же зарплата была ниже «минималки» в 70 рублей, то таких малообеспеченных граждан от репродуктивного побора полностью освобождали.

Право не платить налог также предоставлялось еще нескольким категориям советских граждан:

• тем, кто не мог иметь детей по состоянию здоровья или тем, кому по решению врачебной комиссии деторождение противопоказано;
• студентам вузов и ПТУ до 25 лет и студенткам до 23 лет;
• военнослужащим, их женам;
• пенсионерам.

«Налог на детей — это дикость»

Идею генерала Гурулева о введении репродуктивного побора раскритиковали не только рядовые граждане, но и коллеги по Госдуме.

«Хорошо с теплого депутатского кресла или со студийного зала делать подобные заявления. Но сейчас не время и не место», — заявила глава думского комитета по защите семьи Нина Останина.

По ее словам, при Сталине содержание ребенка обходилось родителям намного дешевле, чем сейчас, поскольку государство гарантировало людям бесплатную медицину, жилье, детсады и прочие льготы.

Сегодня, когда студент вуза получает стипендию всего 2 тысячи рублей в месяц, вряд ли у любого здравомыслящего человека поднимется рука взять с него еще и «бездетный налог». Останина призвала коллегу «не пугать народ» подобными инициативами.

«Ссылаясь на советский опыт, генерал Гурулев забывает, что в документе, который подписал Иосиф Сталин, через запятую говорилось о том, что обязательны: социальные гарантии, бесплатные ясельки, бесплатный детский сад, бесплатная школа, бесплатный отдых ребенку, бесплатный вуз, бесплатная квартира», — приводит слова Останиной RTVI.

С главой семейного комитета согласился эксперт-экономист Николай Визер.

«С точки зрения современного налогового законодательства, да и налоговой теории тоже, налог на бездетность — это дикость. Сейчас налог понимается как изымаемая часть доходов, а дети — это не доход», — сообщил он в интервью порталу «Риамо».

На фоне развившейся дискуссии другой коллега Гурулева, депутат Евгений Попов предложил вместо налога на бездетность ввести «налог на глупость».

Налоги все выше

Как ранее сообщали «НИ», в ближайшее время и без нового налога «от Гурулева» россияне ощутят на себе увеличение государственного фискального бремени.

В июле 2024 года депутаты Госдумы уже успели заметно повысить ставки НДФЛ, введя пятиступенчатую прогрессивную шкалу.

Люди, получающие зарплату до 200 тысяч рублей в месяц (менее 2,4 млн рублей в год), теперь будут платить подоходный налог в размере 13%, граждане с доходами от 2,4 до 5 млн рублей — 15%, от 5 до 20 млн — 18%, от 20 до 50 млн — 20%, свыше 50 млн — 22%.

По мере инфляционного роста зарплат доля россиян, вынужденных платить государству увеличенные подати, будет расти. Если же в современной России ввести еще и 6%-ный налог на бездетность по аналогии с СССР, то это вряд ли прибавит оптимизма гражданам.

Как сообщил «НИ» адвокат Виктор Шутов, к проблеме фискального наказания за бездетность следует подходить очень осторожно.

«Есть случаи, когда люди хотят, но не могут иметь детей по состоянию здоровья. При этом в советское время государство взимало с них налог за бездетность. Я считаю, что это — уже перегиб. Это ничем не объяснимо логически. До такого нам доходить не следует», — убежден адвокат.

Бесплодна? Заплати за справку!

По мнению правозащитников, введение налога на бездетность вряд ли сможет кардинально решить проблему с рождаемостью в стране, но социальные проблемы обострит.

Кроме того, это может подхлестнуть коррупцию на выдаче справок, освобождающих от финансового бремени. Подобных примеров было немало по всей стране и в прежние годы, и совсем недавно — в период массовой вакцинации от ковида.

«Мне кажется, что сейчас совсем не время для введения подобного вида налогов. Да и вообще такой сбор вреден. Когда государство одновременно лезет людям и в кошелек, и в постель, это ни к чему хорошему не приведет. Благосостояние многих тружеников тает на глазах, няню найти проблема, очереди в поликлиники и детсады никуда не исчезли. В школах дети учатся в третью смену… Новый налог в условиях, когда значительная доля бюджетных трат засекречена, принесет лишь озлобление», — считает юрист Анна Смирнова.

Она подчеркнула, что недавние инициативы о преимущественном приеме в вузы юных абитуриенток с детьми вряд ли добавят гражданам веры в справедливость.

Рожать нельзя подождать

По данным Росстата, сегодня порядка 2,4% женщин и 3,5% мужчин вообще не хотят иметь детей — вне зависимости от того, созданы для деторождения в стране необходимые условия или нет. А 45% граждан и хотели бы иметь двоих детей, у них на это недостаточно средств.

Господдержка, которую власти предоставляют семьям, в 4,3 раза ниже, чем тот объем, который им нужен для воспитания потомства, говорится в исследовании НИУ ВШЭ.

А многие россияне в ходе бесед с социологами признали, что были вынуждены и вовсе пересмотреть свои репродуктивные планы после начала военной операции на территории Украины.

Около 14,8% респондентов сообщили, что приняли решение отложить рождение ребенка на неопределенный срок, 6,3% решили перенести это событие на год или два, а 9,5% заявили, что полностью отказались от этой идеи.

Заставит ли их введение нового налога на бездетность теперь изменить свои планы — вопрос очень спорный.