Дышите глубже: в антирейтинге городов с грязным воздухом есть позитивные перемены

Виктор Левин

Судя по приведенной таблице, Норильск с тремя единицами загрязнения воздуха на кубический метр стоит в одном рядку с Казанью, Ярославлем, Петербургом, Клином и Чебоксарами, более чем в два раза опережая Москву и в четыре раза подмосковный Наро-Фоминск, где никаких металлургических гигантов никогда не было.

Про лидеров антирейтинга — Барнаул, Калининград и Кемерово (35-38 единиц на куб. м) — и говорить нечего. Разница, как говорится, на порядок!

Правда, читатели сайта и ТГ-канала «Чистого неба» усомнились в достоверности сведений по тому же Норильску. Вопрос закономерен, ведь еще совсем недавно этот город был одним из мировых антилидеров по экологическим показателям.

«Наверное, замеры воздуха в каком-нибудь заповеднике делали», — иронично замечает один из комментаторов.

На что в чат-боте проекта ему ответили, что нет, два датчика стоят в центре города, где традиционно отмечались проблемы с качеством воздуха.

Лидеры антирейтинга — например, Барнаул, и по мнению правительства РФ, действительно не могут похвастаться чистым воздухом. Но проблемы пытаются решить на государственном уровне. Загазованные Барнаул и Бийск могут войти в федеральный проект «Чистый воздух». Губернатор Алтайского края Виктор Томенко в рамках Петербургского международного экономического форума подписал с Росприроднадзором меморандум о взаимодействии в рамках данного проекта, а правительство обещало выделить 24 млрд рублей на модернизацию общественного транспорта.

Серьезные проблемы с экологией есть и в Кемерово, и других городах Кузбасса. Согласно докладу областного министерства, общий уровень загрязнения атмосферы в Кемерове в 2022 году вырос с высокого до очень высокого. Одним из факторов, почему это произошло, стало увеличение объема выбросов загрязняющих веществ в воздух — по сравнению с 2021-м он вырос с 45,9 до 65,1 тысячи тонн. И сегодня ситуация не лучше.

И на этом фоне успехи Норильска представляются весьма заметными. Хотя данные общественной организации «Чистое небо» и не являются официальными, рейтинг заставляет задуматься. А для более точной картины можно изучить фактическую картину экологической ситуации от Росгидромета и Росприроднадзора.

И какой информацией располагают наши природоохранные ведомства?

Как выяснилось, в последнем обзоре состояния и загрязнения окружающей среды в РФ за 2023 год, который ежегодно выпускает Росгидромет, указано, что Норильск «вышел из списка, так как оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха в нем теперь стала соответствовать значению ИЗА>7.

«Выбросы от стационарных источников и выбросы диоксида серы снизились по сравнению с 2022 годом на 140 тыс. тонн (8%)», — следует из документа.

И это, как считают эксперты, отличный пример того, как можно решать сложнейшие экологические проблемы в конкретном населенном пункте, имеющем, к тому же непростые климатические условия. По мнению Алексея Книжникова из фонда «Природа и люди», историческое достижение Норильска стало результатом нескольких факторов. Прежде всего следствием реализации федерального проекта «Чистый воздух» из нацпроекта «Экология», главной и самой капиталоемкой частью которого как раз и является «Серная программа» «Норникеля», но также роста корпоративной ответственности компании (в соответствии с требованиями международных стандартов и рынков).

У городов, покинувших список наиболее загрязненных, разная история, отмечает Николай Доронин, председатель правления Проектного офиса развития Арктики (ПОРА), член Общественного совета при Минприроды России.

«История Норильска заключается в повышенном внимании к экологизации производства, а именно в запуске „Серной программы“, которая давалась главному предприятию города „Норникелю“ очень нелегко, — говорит эксперт. — Приходилось на ходу искать замену выбывающим из-за санкций поставщикам. Но конечный итог, скорее выданный авансом, поразительный».

Доронин отмечает, что, по данным Росгидромета, выбросы диоксида серы от промышленных источников в целом по России снизились на 11%.

Напомним, что проблему загрязнения экологии власти Норильска совместно с руководством предприятия «Норильский никель» начали решать еще раньше. Уже в 2016 году был закрыт старый, не поддающийся модернизации никелевый завод в Норильске (работал с 1942 года), что позволило на 30% снизить объемы загрязнения в самом Норильске.

Но самым перспективным направлением «Норникеля» является так называемая «Серная программа», которая поможет решить проблемы очистки воздуха во всех регионах РФ с критическим состоянием экологии. В ее рамках планируется радикально сократить такой вредный выброс, как диоксид серы, путем преобразования его в серную кислоту. А последнюю, в свою очередь, применять в производстве синтетического гипса.

Для реализации «Серной программы» в Норильске было создано отдельное предприятие на Надеждинском металлургическом заводе (НМЗ). В октябре 2023 года «Серная программа» была запущена. Ожидается, что уже в этом году вредные выбросы будут сокращены на 20%, а в следующем — на 45%.

На реализацию «Серной программы» будет потрачено более 180 миллиардов рублей. В ходе текущих работ уже израсходовано почти 120 миллиардов. Однако в «Норникеле» заявили, что готовы понести данные затраты, поскольку целью программы является предотвращение экологической катастрофы, здоровье жителей региона и дальнейшее развитие края.

В конце 2023 года в комплексное опробование была запущена первая технологическая линия «Серной программы» на НМЗ. С момента старта проекта и на начало сентября 2024 года там утилизировано около 190 тысяч тонн диоксида серы из отходящих газов одной печи взвешенной плавки. Попутно произведено более 300 тысяч тонн серной кислоты. Получено порядка 500 тысяч тонн гипса.

Таким образом, эффективность утилизации диоксида серы на первой технологической линии «Серной программы» на НМЗ превышает 99%, считают эксперты.

Проблем еще много и до окончательной победы далеко, но прорыв, который совершен за достаточно короткое время, тем не

Программа «Чистый воздух» — шанс для городов России

К статью, Норильск, хоть и яркий, но совсем не единственный пример того, как можно решать экологические проблемы в сложных регионах. К 2036 году президент Владимир Путин поручил в два раза снизить опасные выбросы в атмосферу.

Федеральный проект «Чистый воздух» действует с 2019 года. В Минприроды сообщили, что по итогам 2023 года в 12 городах-участниках совокупный объем выбросов опасных загрязняющих веществ снижен на 13,3%, а максимальный эффект достигнут в проблемных Новокузнецке, Челябинске, Череповце, Медногорске и Красноярске.

С 1 сентября 2023 года в нем участвует уже 41 город с 7 млн жителей. Для каждого города действует свой комплексный план, а снижение выбросов происходит за счет модернизации производств, перевода частного сектора на центральное и газовое отопление, замены общественного транспорта на более экологичный.

В проекте предусмотрено несколько механизмов: компании должны оборудовать источники выбросов датчиками автоматического контроля до конца 2025 года, а надзорный орган будет в режиме онлайн видеть выбросы вредных веществ. В 29 городах, которые добавились к участникам проекта в сентябре прошлого года, сроки иные: результаты по ним должны быть достигнуты в 2030 году

В Минприроды поясняют, что работа ведется не только в рамках проекта «Чистый воздух»: российское законодательство предусматривает также разделение производств на категории в зависимости от уровня воздействия на окружающую среду: при превышении установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в воздух Росприроднадзор и Роспотребнадзор обязаны применить санкции к нарушителям. При этом предприятиям выдают комплексные экологические разрешения (КЭР), которые заменяют собой нормативы допустимых выбросов.

Если же предприятие не достигает нормативов, установленных в КЭР, оно обязано приложить план мероприятий по достижению показателей на семь лет. В течение четырех лет с получения КЭР источники выбросов также должны быть оборудованы датчиками онлайн-контроля.

По состоянию на июнь 2024 года только 777 предприятий из 5800 получили КЭР. Если на 1 января 2025 года у компании будет отсутствовать такое разрешение, то для нее размер платы за выбросы вредных веществ будет увеличен в 100 раз.

Эксперты прогнозируют, что правительство скорее всего сделает послабления для индустрии и отладит взимание супер-штрафов.