Конь на переправе: Урсула фон дер Ляйен возглавила Еврокомиссию в смутное время

Николай Владимиров

«Ковидный» скандал померк перед угрозами Трампа

За утверждение представительницы победившей на выборах в Европарламент «Европейской народной партии» (объединяющей в своих рядах христианских демократов и консерваторов) Урсулы фон дер Ляйен в должности главы Еврокомиссии проголосовал 401 депутат, 284 — против, 15 воздержались (при необходимом 361 голосе за).

Несмотря на ставшее сенсационным по итогам последнего всеобщего голосования в ЕС заметное увеличение численности крайне правых депутатов в Европарламенте, фон дер Ляйен удалось даже увеличить поддержку своей кандидатуры по сравнению с предыдущими выборами. В прошлый раз ее поддержали 383 депутата, хотя она рассчитывала получить 440 голосов от трех центристских фракций, сформировавших правящую коалицию.

На нынешних выборах был даже риск неизбрания Урсулы фон дер Ляйен. Формально голосов трех центристских фракций должно было хватить для ее переизбрания даже с небольшим запасом. Но выборы главы Еврокомиссии (ЕК) проводятся тайным голосованием, так что партийную солидарность здесь соблюсти невозможно.

Кроме того, фракции ЕП состоят из множества организаций из разных стран, и они тоже не всегда подчиняются партийной дисциплине. Сообщалось, что накануне выборов фон дер Ляйен 13% депутатов трех центристских фракций были открыто против ее переназначения.

Известно, что среди лидеров стран ЕС ее выдвижение не поддержали как минимум два — председатель Совета министров Италии Джорджа Мелони и глава правительства Венгрии Виктор Орбан. Сторонники фон дер Ляйен перед голосованием в ЕП активно запугивали европейцев тем, что в случае ее неизбрания Евросоюз погрузится в «институциональный кризис» как минимум до конца лета, а то и до следующего года, чему будут сильно рады его враги.

Сама же фон дер Ляйен также времени зря не теряла и искала поддержку у других фракций и отдельных депутатов. И нашла ее.

Судя по всему, основные голоса вне коалиции центристских фракций («ЕНП», социалистов и демократов (S&D) и «Обновляя Европу») она могла получить от «зеленых». Во всяком случае, в выступлениях, посвященных плану ее работы во главе Еврокомиссии, очень много внимания уделяется зеленой повестке.

Так, выступая в Страсбурге, она поклялась не менять климатических планов ЕС, пообещав в свои первые 100 дней «новую сделку по чистой промышленности», чтобы направить инвестиции в декарбонизацию производства и зеленые технологии. И это с учетом того, что популярность зеленой идеологии в последнее время в ряде ведущих стран ЕС сильно упала, например в Германии.

При этом претензий к фон дер Ляйен было предостаточно — от «бонапартистского» стиля управления (при принятии решений она предпочитает советоваться с узким кругом доверенных людей), зацикленности на «угрозе от России» и борьбе с ней как едва ли не основном направлении внешней политики ЕС до скандала с закупкой антиковидной вакцины у компании Pfizer, по которой на днях суд вынес решение не в пользу «железной» немки.

Причем судебная история из-за заключения контракта на закупку вакцины на 35 млрд евро фон дер Ляйен с гендиректором Pfizer по СМС-переписке, которая затем якобы по ошибке потерялась, будет продолжена и грозит главе Еврокомиссии уголовным преследованием.

Тем не менее при всем этом негативном багаже фон дер Ляйен переизбрали главой Еврокомиссии. Очевидно, по принципу «коней на переправе не меняют». А «переправа» тут — продолжающийся конфликт России и Украины, в который ЕС оказался глубоко вовлечен благодаря в немалой степени фон дер Ляйен, и возможная победа на президентских выборах в США Дональда Трампа, грозящая тектоническими сдвигами во всей мировой политике.

Полтриллиона евро — на новый военный блок?

Поэтому вполне естественным и ожидаемым моментом в выступлении Урсулы фон дер Ляйен перед депутатами Европарламента было ее заявление по оборонной стратегии. Так, предполагается появление в ЕК нового комиссара — по вопросам обороны.

Напомним, что ЕК состоит из 27 комиссаров — от каждой страны ЕС. В связи с появлением нового у оставшихся 26, видимо, будет перераспределена сфера ответственности. Затем фон дер Ляйен намерена начать разработку документа о будущем европейской обороны. Кроме того, она предложила создать общеевропейскую систему ПВО и втрое увеличить численность офицеров береговой и пограничной охраны — до 30 тыс.

В чем смысл оборонной инициативы фон дер Ляйен — догадаться нетрудно. Дональд Трамп неоднократно заявлял, что многие участники НАТО платят слишком маленькие членские взносы и после своего возвращения к власти в США он с этим намерен жестко разобраться.

Например, создать двухконтурную систему безопасности в НАТО — кто не тратит положенные 2% от ВВП на совместную оборону, тот не получит помощь по 5-й статье устава альянса. Либо же Штаты совсем выйдут из НАТО. Кроме того, Трамп настроен на скорейшее окончание конфликта между РФ и Украиной на условиях, судя по всему, сильно не совпадающих с риторикой лидеров ЕС и лично фон дер Ляйен.

Видимо, эти обстоятельства и диктуют оборонные инициативы главы ЕК. Ведь в случае вывода американских войск и вооружений из Европы риск гипотетического военного столкновения РФ и ЕС возрастает (при сохранении нынешнего конфронтационного подхода Брюсселя и ряда европейских столиц), а собственной армии у Евросоюза нет. Есть силы быстрого реагирования, но их численность невелика и недостаточна для возможной войны с Россией. Поэтому, скорее всего, идея фон дер Ляйен заключается в создании уже сейчас условий для формирования НАТО-2 в случае ухода из Европы Вооруженных сил США.

Открыто это, понятно, не говорится. Судя по некоторым сообщениям, пока что цель фон дер Ляйен — всего лишь подчинить Еврокомиссии оборонную промышленность отдельных стран, то есть централизовать в ЕК все закупки вооружений. Но весьма вероятно, что данная мера лишь первый шаг на пути к лишению стран ЕС суверенитета в такой важнейшей для любого государства области, как оборона.

Как ранее заявляла фон дер Ляйен (и это вызывало улыбки у многих комментаторов), Евросоюзу на следующие 10 лет необходимы дополнительные 500 млрд евро на оборону. Эта фантастическая сумма явно не предназначена только для закупки новых вооружений и больше похожа на бюджет глобальной военной структуры. Весьма вероятно, что упомянутый выше документ о будущем европейской обороны как раз и пропишет шаги по разъединению военных комплексов стран ЕС и США в рамках НАТО и созданию нового военного блока в Европе.