Зеленский хочет мира: конфликт закончится через полгода?

Николай Владимиров

От стамбульского договора до «формулы Зеленского»

Отношение Владимира Зеленского и его офиса к теме замирения с Россией менялось на всем протяжении СВО в зависимости от положения дел «на земле».

Первые переговоры между государствами начались буквально через четыре дня после начала СВО. Прошли они при посредничестве президента Турции в Белоруссии — сначала в Гомеле, затем в Бресте. Насколько можно судить по заявлениям участников переговоров, стороны были готовы к компромиссам ради остановки боевых действий. Были заявлены позиции сторон.

Так, делегация РФ настаивала на признании Киевом ДНР, ЛНР и Крыма российскими, а также внеблокового статуса Украины (то есть ее невступления в НАТО). По некоторым данным, российская делегация на переговорах назвала фамилию политика, который должен возглавить правительство Украины. Украинская делегация требовала отвода войск РФ на рубежи до 24 февраля 2022 года. Владимир Зеленский тогда заявлял о готовности к прямым переговорам с президентом РФ Владимиром Путиным.

За белорусским раундом переговоров 29 марта последовал стамбульский. Состав делегаций, по сути, остался тем же. Итогом этих переговоров стал знаменитый проект мирного договора, о котором сейчас не любят вспоминать в Киеве. Как ни странно, но в 2022 году о нем практически ничего не было известно. Подробная информация об этом документе появилась больше, чем через год — Владимир Путин в июне прошлого года в Петербурге представил его членам делегации африканских стран.

В основе проекта, подготовленного украинской стороной, лежал основной принцип: страна остается внеблоковым безъядерным государством, а Россия соглашается на прекращение конфликта и гарантии безопасности для Киева со стороны членов СБ ООН. Решение вопроса о статусе Крыма предлагалось отложить на 15 лет. Положение о выводе войск РФ на рубежи до 24 февраля 2022 года в украинском проекте, как ни странно, отсутствовало.

Этот вопрос, как и судьбу ЛНР и ДНР, предполагалось обсудить на прямых переговорах между Путиным и Зеленским. Весь апрель шло согласование проекта договора, появлялись новые предложения. В частности, со стороны РФ — об официальном статусе русского языка на Украине. И стороны были близки к остановке боевых действий, но тут вмешались два обстоятельства.

Во-первых, российские войска начали отступление от Киева (в МИД РФ это назвали жестом доброй воли). Во-вторых, западные партнеры Киева без восторга отнеслись к идее замирения и гарантий безопасности от членов СБ ООН.

Как сообщил недавно американский журнал Time со ссылкой на главу делегации Украины на переговорах в Белоруссии и Турции в 2022 году Давида Арахамию, западные страны не захотели давать таких гарантий безопасности и предложили воспользоваться «жестом доброй воли» со стороны РФ, чтобы отвоевать больше территории и выступать на будущих переговорах с позиции силы.

Напомним, что в конце прошлого года Арахамия буквально взорвал информационное пространство своим заявлением о том, что соглашение о мире было подготовлено, но в Киев приехал тогдашний премьер Великобритании Борис Джонсон и заявил Зеленскому, что надо продолжать воевать. Таким образом был утрачен лучший для Украины за всю историю вооруженного конфликта момент для достижения мира.

Ну, а президент Зеленский, похоже, фразу «переговоры с позиции силы» понял по-своему и предложил свою «формулу мира» из 10 пунктов. По сути, это был ультиматум о капитуляции России. В нем содержались требования отвода российских войск к границам 1991 года (то есть и из Крыма тоже), выплаты репараций, трибунала над причастными к СВО политиками и военными и т. п.

Возвращение к стамбульским договоренностям и саммит мира

Однако после отражения украинского контрнаступления летом прошлого года и изменения положения дел на фронте в пользу ВС РФ риторика украинских руководителей стала меняться. Так, Владимир Зеленский заявил, что для начала переговоров о мире с РФ ей достаточно отвести войска на границы до начала СВО. Соответственно, Зеленский вернулся к наработкам в Стамбуле, хотя публично ни он, ни его советники от своей «формулы мира» не отказались.

Западные партнеры Киева, похоже, к тому моменту тоже пришли к выводу о том, что на данном этапе лучшее для Украины — это вернуться к стамбульским договоренностям. Во всяком случае, уже в апреле этого года состоялся телефонный разговор между военными министрами РФ и Франции Сергеем Шойгу и Себастьяном Лекорню.

По словам Шойгу, стороны обсуждали переговоры на основе «стамбульской мирной инициативы», и Россия к их началу готова. Однако затем пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков поправил главу Минобороны, заявив, что со времен стамбульских переговоров ситуация сильно изменилась и «было бы недальновидно» это не учитывать.

Тем не менее, «формула мира» Зеленского почти дожила до саммита в Швейцарии в середине прошлого месяца, который готовился Украиной и западными странами не менее полугода. Предполагалось, что на него съедутся лидеры большинства стран мира и поддержат «формулу Зеленского».

Однако уже за месяц до форума стало понятно, что «глобальный Юг» не согласен с этим мирным планом. К тому моменту Китай начал активно отстаивать свой план мирного урегулирования, который поддержали Бразилия, ЮАР и другие крупнейшие государства «глобального Юга».

Кроме того, накануне мероприятия Москва снова смешала карты на столе, озвучив устами Владимира Путина свой план мирного урегулирования, гораздо более жесткий, чем весной 2022 года. По сути, это было «алаверды» «формуле Зеленского», то есть ультиматум о капитуляции теперь уже Украины. Причем, согласно источникам в европейских делегациях на форуме в Бюргенштоке экс-советника офиса президента Украины Алексея Арестовича*, в кулуарах саммита обсуждали исключительно «план Путина».

В итоге, как и следовало ожидать, саммит мира в Швейцарии провалился, хотя от «формулы Зеленского» для обсуждения на нем оставили только три самых «безобидных» пункта.

Как отмечал тогда журнал Time, «оказалось очевидным, что мечта Ермака (глава офиса президента Украины Андрей Ермак — „НИ“) о действительно глобальной коалиции рухнула. …Участники жаловались, что это мероприятие было похоже не на переговоры, а на эхо-камеру для существующих союзников Украины». Поэтому главным итогом этого мероприятия, как отмечала западная пресса, стало заявление представителей Украины о готовности провести новый саммит мира — уже с участием России и в одной из стран «глобального Юга».

Зеленскому уже не нужна война на годы

И вот — новый поворот. Интересно, что случился он раньше — еще во время проведения саммита мира в швейцарском Бюргенштоке и сразу после него. Очевидно, это была «домашняя заготовка» Киева на случай неблагоприятного развития ситуации с проведением саммита мира.

Сначала высказывания Зеленского и Ермака о продолжении переговоров о мире 20 мая творчески развил глава МИД Украины Дмитрий Кулеба. Он уточнил, что второй саммит может пройти в одной из стран «глобального Юга», причем речь идет не только о Саудовской Аравии. (О какой стране может идти речь — чуть ниже).

На следующий день замглавы офиса президента Игорь Жовква сообщил, что второй «саммит мира» Украина планирует провести до конца года: «Процесс не должен быть затянутым». После чего, наконец, в тот же день Кулеба произнес главные слова: переговоры с Россией на следующем саммите могут начаться не напрямую, а с помощью посредников, как было при заключении в Стамбуле зернового соглашения. «И соглашение выглядело как документ, подписанный между Турцией, ООН и Украиной, а также Турцией, ООН и Россией — так слепилось соглашение», — заявил Кулеба. По его словам, Украина «не имеет аппетита» к прямым контактам с РФ.

Ну и, наконец, сам президент Зеленский подтвердил будущие мирные переговоры. Он заявил в Брюсселе, что не желает «затягивать войну», чтобы она «продолжалась годами», и «мы должны положить план урегулирования на стол в течение нескольких месяцев».

И уточнил — в ближайшее время планируется наработать план для второго саммита мира. И в конце прошлого месяца Зеленский обозначил четкую временную границу: Украина представит свой подробный мирный план «к концу года». В этот раз даже были озвучены подробности мирного плана: три приоритетных направления — энергетика, продовольственная безопасность и обмены военнопленными. Нетрудно заметить, что это темы из «формулы Зеленского», обсуждавшиеся на саммите мира в Бюргенштоке. Они обязаны были «перетечь» в новый саммит, что Зеленский и подтвердил.

И под занавес такого интенсивного «мирного» месяца, 30 июня, лично от Зеленского стало известно, что на Украине готовы к мирным переговорам по схеме зерновых соглашений. Отвечая на вопрос издания Philadelphia Inquirer, он заявил, что в выработке плана должны принять участие «страны с разных континентов», от Европы и Америки до Азии и Африки.

«Если есть их представители, они готовят решение по тому или иному кризису. А потом этот документ, если он устраивает Украину, точно так же должен разбираться с представителями Российской Федерации. Пока что у нас есть только такая модель», — сказал Зеленский и сам же напомнил, что эта схема аналогична той, что применялась в Стамбуле по зерновой сделке.

Снова страны-гаранты

Слова Зеленского, мягко говоря, сенсационны, поскольку означают отказ от переговоров на основе ультиматума Украины — «формулы мира» из 10 пунктов.

Теперь Киев предлагает, если переводить на обычный язык, странам-друзьям с обеих сторон разработать свой мирный план и представить его на согласование и утверждение Украине и России. Можно предположить, что со стороны Украины это будут ЕС и США, со стороны России — Китай, Бразилия, ЮАР, Саудовская Аравия и другие лидеры «глобального Юга».

Такая схема, хотя и выглядит парадоксально, поскольку прямо отдает вопросы «войны и мира» на усмотрение третьей стороны, вполне понятна с учетом нынешних реалий. То есть законодательного запрета на Украине вести переговоры с Владимиром Путиным (его на Банковой провели еще в 2022 году, вдохновившись успехами на фронте) и нежелания Кремля признавать самого Зеленского легитимным главой государства по истечении его полномочий в мае. То есть раз они не способны встретиться лично, нужно ввести посредника, который обратится к каждому из них по отдельности и подпишет в случае успеха свой договор.

Такая схема не лишена смысла, поскольку возвращает в переговорный трек понятие «стран-гарантов соглашения», от которого в первые месяцы СВО поспешили отказаться страны Запада. И теперь становятся понятны экивоки украинских дипломатов в сторону Китая.

Так, Дмитрий Кулеба 20 мая заявил, что ожидает продолжения переговоров с Китаем о прекращении конфликта на Украине. Так что же может сделать Китай? Как сообщил украинскому изданию «Страна» источник в дипломатических кругах, Китай — единственная страна, способная повлиять на Владимира Путина и добиться от него компромиссов.

Если Украина согласится на окончание войны по линии фронта и внеблоковый статус, то для успеха переговоров этого будет достаточно, полагают источники издания. «Для этого Украине нужно будет согласиться на переговоры на китайском саммите и фактически принять китайский мирный план (как мы отмечали выше, украинские руководители после саммита в Швейцарии намекали на возможность нового раунда в стране „глобального Юга“, но не в Саудовской Аравии — „НИ“).

Готов ли на это Киев? Стратегически особые отношения с Китаем для Украины чрезвычайно важны. Потому что только Китай может быть реальным гарантом безопасности Украины. Так как это единственная страна, которая может побудить что-либо сделать Россию (или наоборот, что-либо не делать), не прибегая к военной силе. Запад свои невоенные методы воздействия на РФ уже почти исчерпал, а к военным переходить не готов из-за угрозы ядерного конфликта».

Собственно, эта фраза полностью объясняет суть происходящих дипломатических игр. Помощь Китая Украине не понадобилась бы, если бы не: плохая ситуация на фронтах, чреватая потерей целых областей, проблемы у союзников Киева в ЕС (правый поворот на выборах в Европарламент, электоральное поражение Макрона, трудности у Шольца из-за успехов «Альтернативы для Германии» и т. д.) и главное — прискорбная для демократов и нынешней администрации ситуация, сложившаяся после первых дебатов между кандидатами в президенты США. Что означает приход Трампа, в Европе и на Украине прекрасно понимают, поэтому и нажали на газ.

Китайский план

Но главное в этой новой ситуации — что если Китай теперь на дипломатическом коне, то основным становится его план — об остановке боевых действий по линии фронта до начала переговоров.

А дальше, после длительной паузы, как говорил Алексей Арестович*, попробуйте заставить войска пойти друг на друга. То есть это будет конец вооруженного конфликта даже без формального его завершения, чем и хорош китайский мирный план. По словам того же Арестовича, его весной поддержал и президент Франции Эммануэль Макрон. Да и с «мирным планом» Дональда Трампа, реконструированным СМИ из слов соратников бывшего президента США, китайский вариант очень схож.

Новый формат позволяет не только обойти искусственно созданные сторонами ограничения для общения между Путиным и Зеленским, но и удовлетворить требования Кремля об интеграции в одно соглашение вопросов мира на Украине и создания новой системы европейской безопасности. А также помочь Зеленскому выйти из-под удара общественного мнения на Украине (сформированного им же самим и его офисом с помощью цензуры в СМИ и единого телемарафона) о «ни пяди родной земли», наиболее жестко выражаемого командирами праворадикальных военных подразделений, запрещенных в РФ.

Получается, что о мире договорятся не Зеленский и Путин, а все ведущие страны, то есть речь о поражении Украины тут уже не идет. Ну, а если известные батальоны решат оспорить итоги переговоров — им для примера вчера продемонстрировали задержание СБУ некой группы граждан, собиравшихся проводить вече против властей. Граждане базировались в Ивано-Франковске — вполне понятно из локации, каких взглядов они могли придерживаться.

*Внесен в РФ в перечень террористов и экстремистов.