Удары по «старой» территории РФ: ставки снова поднимаются

Николай Владимиров

Договоры важнее слов политиков

На этой неделе главной темой для СМИ на Западе в отношении российско-украинского конфликта стали разрешения отдельных стран НАТО на удары их оружием, переданным Киеву, по «старой» территории России (до присоединения Крыма).

По этому поводу 28 мая по инициативе главы евродипломатии Жозепа Борреля и генсека НАТО Йенса Столтенберга даже была проведена встреча министров обороны стран ЕС, чтобы понять позиции отдельных государств, оказывающих военную помощь Украине, и по возможности прийти к общему знаменателю в этом вопросе.

Однако же консенсуса на встрече достичь не удалось, что не помешало отдельным странам начать заявлять о своих разрешениях, оказывая таким образом давление на колеблющиеся страны (например, Германию). Такие заявления сделали Латвия, Литва, Эстония, Польша, Нидерланды, Финляндия, Чехия, Швеция и Канада.

Важно отметить, что указанные страны не поставляли на Украину дальнобойные ракеты, поскольку сами их не производят. Ситуация с правами на использование ВСУ западных вооружений вообще довольно запутанная. Насколько можно судить, приоритет имеют не слова политиков или чиновников даже самого высокого ранга, а договора, подписанные между странами-донорами и Украиной перед передачей вооружений определенных типов.

Например, дальнобойные крылатые ракеты Storm Shadow были переданы Великобританией Украине в мае 2023 года. Тогда британский министр обороны Бен Уоллес заявил, что Киев обязали не использовать это оружие для ударов за пределами территории, которую украинцы считают своей.

Уже в начале мая 2024 года министр иностранных дел Дэвид Кэмерон публично разрешил атаковать территорию «старой» России. Затем Россия пригрозила в ответ начать бить по британским объектам, в том числе за пределами Украины. И позиция Великобритании вновь поменялась — министр обороны страны Грант Шэппс заявил, что ВСУ могут наносить удары британскими ракетами только в границах «международно-признанной территории Украины», включая Крым.

При этом, что бы ни говорили британские политики, подтвержденных фактов ударов ракетами Storm Shadow по «старой» территории РФ зафиксировано не было, несмотря на утверждения об обратном со стороны некоторых украинских чиновников. То есть, надо полагать, первоначальный договор об использовании этих ракет в ВСУ продолжал действовать. Это подтвердил и сам президент Украины Владимир Зеленский в интервью The Guardian.

Он заявил, что Лондон пока не дал «стопроцентное разрешение» на удары по России своим оружием, хотя Киев уже дважды за ним обращался после слов Кэмерона. По словам Зеленского, британцы не принимают решение в ожидании аналогичного шага от США.

Дальность ударов немецким оружием по-прежнему ограничена

Таким образом, слова политиков вовсе не являются истиной в последней инстанции. Кроме того, эти слова могут так ловко складываться в предложения, что по ним понять точно позицию страны довольно сложно. Например, на этой неделе СМИ поспешили растиражировать новость, что канцлер ФРГ Олаф Шольц якобы согласился на удары немецким оружием по «старой» территории РФ.

Однако при внимательном прочтении его высказываний журналисты пришли к выводу, что он всего лишь согласился с тем, что такие удары западными вооружениями соответствуют международному праву, а вовсе не давал согласия на применение немецких вооружений. Нередко опять же СМИ сообщают такие «сенсационные» новости со ссылкой на источники, что, как можно понять, тоже не является истиной в последней инстанции.

В итоге разрешение Германии, как выяснилось, касается только «старой» территории РФ глубиной в десятки километров у границы с Харьковской областью. Об этом сказал министр обороны ФРГ Писториус. Но и это не факт, поскольку министр тут же оговорился, что Германия обсудит возможность нанесения ударов немецким оружием по территории РФ. И ничто не мешает тому же Шольцу через какое-то время дезавуировать слова Писториуса, как это было в случае с Кэмероном и Шэппсом. Как говорится, пока слово не попало на бумагу с печатями, оно мало чего стоит.

Но даже если слова Писториуса подтвердятся, то речь идет об ударах в глубину «старой» территории России не более чем на 40 км самоходными гаубицами Panzerhaubitze 2000 и РСЗО Mars II (аналог HIMARS). Ну, а что касается немецких ракет Taurus с дальностью действия до 500 км, то Шольц по-прежнему тверд и всячески это подчеркивает — они поставляться Киеву не будут.

Переход «красных линий» для улучшения переговорных позиций

В любом случае, как отмечают специалисты, даже если все страны-доноры дадут такие разрешения на использование своих вооружений небольшой дальности (РЗСО и ствольной артиллерии), это осложнит работу ВС РФ на «старых» территориях, но радикально ни на что не повлияет.

В отличие от дальнобойных ракет типа ATACMS, которые производят только Соединенные Штаты, Франция и Великобритания. А на их использование разрешения от указанных стран как раз и нет.

Многие страны-доноры Украины ждали решения президента США Джо Байдена, на которого, по слухам, давило его близкое окружение в лице главы Госдепа, министра обороны и других чиновников. Однако Байден принял «умеренное» решение — разрешить использовать боеприпасы малой дальности на небольшой территории в районе границы с Харьковской областью.

Для этого, если верить Wall Street Journal, будут использоваться РСЗО HIMARS, ракетные системы GMLRS и артиллерия. Максимальная дальность ударов этих систем — 80 км. При этом ракеты большой дальности ATACMS для этих целей использовать по-прежнему запрещено, утверждает издание.

Но даже такое разрешение, конечно же, является переходом за очередную «красную линию», в связи с чем Дмитрий Медведев уже поспешил напомнить странам Запада о возможности ответа с использованием стратегического ядерного оружия.

Очередная перейденная западными государствами «красная линия», разумеется, говорит о еще большем втягивании стран НАТО в российско-украинский конфликт со всеми вытекающими опасностями. Но в целом это скорее психологический ход и предупреждение для Кремля — мол, не нужно открывать новых фронтов, например, в Сумской области, и делать попыток захватить крупные города типа Харькова и Киева.

В противном случае союзники Украины готовы к еще большей эскалации, например, к разрешению на удары по «старой» территории РФ дальнобойными ракетами. Или к вводу своих регулярных войск на Украину (некоторые политики в Киеве утверждают, что первая группа французских инструкторов уже вот-вот прибудет).

Реальны ли такие угрозы, как и готовность России использовать атомное оружие, — сказать сложно. Но пока что эскалация идет по нарастающей, хотя и не стремительно. Возможно, правы аналитики, утверждающие, что наступательные действия России и попытки их сдержать со стороны стран Запада преследуют одну цель — укрепить переговорные позиции Москвы и Киева (в случае с последним — скорее даже попробовать хоть как-то их сохранить) перед возможным неким мирным процессом осенью этого года или зимой следующего.