США грозятся отлучить от доллара китайские банки, сотрудничающие с Россией

Игорь Злобин

После принятия Конгрессом большого пакета помощи Украине, США продолжают наращивать усилия в этом направлении. Очередной попыткой ослабить Россию станет визит государственного секретаря США Энтони Блинкена в Китай, который начнется уже в среду, 24 апреля, и продлится до 26 апреля.

Блинкен уже обозначил круг проблем, которые он попытается решить во время визита в КНР. В том числе он заявил, что Китай «продолжает осуществлять геноцид, преступления против человечности, принудительный труд и другие нарушения прав человека против преимущественно уйгуров-мусульман и представителей других этнических и религиозных меньшинств».

Будете помогать России — отключим от доллара

Но главным вопросом, по всей видимости, станет российский — возможное введение санкций против китайских финансовых учреждений и других организаций, которые сотрудничают с нашей страной.

По сообщениям западной прессы, США и их союзники высказывают «все более нетерпимую» позицию к отказу Китая прекратить поставки в Россию технологий, которые помогают ей производить вооружения. В том числе, речь идет чипах и двигателях для крылатых ракет. Энтони Блинкен планирует сделать китайским властям соответствующее предупреждение во время своего визита, пишет британское издание The Financial Times.

Эксперты задаются вопросом: смогут ли американские угрозы, в том числе, и такой мощнейший инструмент принуждения, как отлучение банков, сотрудничающих с Россией от мировой финансовой системы, заставить Пекин притормозить бурную торговлю с Москвой, которая уже во многом позволила укрепить российскую армию.

Пока что такая мера — это крайний вариант

Аналитики издания The Wall Street Journal, отвечая на этот вопрос, ссылаются на чиновников Белого дома, которые утверждают, что введение санкций против банков — это крайний вариант на случай, если не помогут дипломатические усилия. К тому же Вашингтон и так постоянно усиливает давление на Пекин, предостерегая его от продолжения поставок в Россию товаров двойного назначения.

Надо напомнить, что Китай уже прислушался однажды к предупреждениям Запада в начале конфликта не отправлять в Россию оружие, однако после прошлогоднего визита Блинкена в Пекин экспорт коммерческих товаров, имеющих также и военное назначение из Китая резко возрос. Это помогло Москве восстановить военно-промышленный потенциал.

Теперь власти США полагают, что, угрожая китайскими банками запретом на доступ к доллару и ухудшением торговых связей с Европой, они таки вынудят Пекин сменить курс.

В частности, Блинкен сказал по этому поводу: «Китай не может иметь и то, и другое… Он не может претендовать на то, чтобы иметь позитивные дружеские отношения со странами Европы и в то же время создавать самую большую угрозу европейской безопасности со времен окончания холодной войны».

Американские чиновники все-таки надеются, что совместное дипломатическое давление Запада позволит избежать мер, способных еще более ухудшить и без того плохие отношения между двумя странами.

Мелкие банки санкций не боятся

В то же время, они поясняют, что лишение китайских банков доступа к доллару, на который приходится большая часть мировой торговли, намного эффективнее обычных санкций против отдельных людей и компаний. Эта мера часто приводят к краху банков, затрагивая всю их клиентскую базу. Для Китая в этом содержится особый риск, поскольку он столкнулся с очень большими кредитными проблемами. Именно поэтому эта мера и используется как крайняя.

Такого рода шаги США уже предпринимали. Так, в декабре 2023 года Джо Байден подписал указ, наделивший Министерство финансов полномочиями вводить санкции против банков, которые помогают российскому военно-промышленному комплексу. И это уже повлияло на торговые операции между Китаем и Россией: как уже писали «Новые Известия», крупные китайские банки отказались от участия в содействии сделкам.

Но потом все вернулось, поскольку на место крупных банков пришли более мелкие, региональные кредитные организации, не слишком сильно связанные с долларовой экономикой, а потому и не сильно опасающиеся американских санкций.

Что-то китайцы выполнят, но многое проигнорируют

Кроме того, аналитики The Wall Street Journal напоминают, что торговля является стратегической инвестицией не только для Москвы, но и для Пекина. Так Путин и Си Цзиньпин еще до начала СВО заложили основу тесных торговых связей, увеличивая торговлю в рублях и юанях, чтобы защитить свои экономики от западных санкций. Как сказал изданию высокопоставленный американский дипломат: «Не думаю, что у Путина хватило бы смелости начать конфликт, если бы он не понимал, что китайцы окажут ему технологическую поддержку».

Российский аналитик Анатолий Несмиян довольно скептически относится к успеху миссии Блинкена, считая, что на самом деле рычагов воздействия у него на Китай немного, правда, и ухудшение отношений с Вашингтоном Пекину тоже не нужно: «Поэтому большую часть предупреждений Блинкена китайцы, скорее всего, проигнорируют, но что-то выполнят».

При этом, по мнению аналитика, Америке тут особенно важно системное, постоянное, безостановочное давление на Россию, которое по мысли его организаторов, рано или поздно, принесет качественные изменения: «Тем более, что теперь, после выделения 61 млрд долларов Украине, американцы дают понять, что конфликт на Украине должен продолжаться и далее. Как минимум — весь этот год, а там — будет видно. И что особенно важно — решение о выделении помощи стало возможным после корректировки взглядов Трампа, который и тормозил его ранее. Так что расчет на „своего парня“ в Штатах пока не оправдывается».