Принуждение к миру: Украина останется без денег США?
Хождение по мукам в Конгрессе «украинского» закона
Так, во вторник стало известно, что спикер палаты представителей Конгресса США республиканец Майк Джонсон официально подтвердил, что на этой неделе на голосование поставит ожидаемую украинскими властями законодательную инициативу о выделении Киеву большого пакета финансовой помощи.
Но только не в виде единого законопроекта, в котором предусматривается выделение 95 млрд долларов на военные нужды Израиля, Украины, Тайваня и на «мексиканскую границу» (для Киева в нем резервировались 65 млрд). А в виде четырех законопроектов, три из которых посвящены каждой из упомянутых стран со своей суммой финансовой поддержки, а в четвертом говорится о ленд-лизе, запрете в Штатах соцсети TikTok и границе.
Хитрость такого разделения законопроекта, предложенного Белым домом, заключается в том, что, судя по настроениям в республиканском большинстве в нижней палате Конгресса, гарантированно там проголосуют только за законопроект о помощи Израилю.
Известно, что упоминание Израиля в первоначальной версии закона, уже одобренной верхней палатой американского парламента, администрации Байдена было нужно для того, чтобы добиться двухпартийного консенсуса. Ведь за отдельный закон по поддержке Украины республиканцы с подачи Дональда Трампа голосовать отказывались категорически, ссылаясь на отсутствующий бюджет на этот год. В итоге законопроект надолго застрял в нижней палате, придерживаемый Майком Джонсоном, а теперь еще и распался на четыре части.
При этом сам Джонсон говорил, что не против оказания помощи Украине, но не безвозмездно, а в виде кредита. О чем, собственно, в последние месяцы говорил лидер республиканцев Дональд Трамп. Поэтому можно предположить, что в законе о помощи Украине речь идет о кредите на нужды этой страны в размере 60 млрд долларов.
И даже если республиканцы в нижней палате поддержат законопроекты, касающиеся Украины, их наверняка зарубят демократы, контролирующие Сенат. Поскольку в Белом доме по-прежнему настаивают на едином законе с общей суммой, которая будет расходоваться на упомянутые страны по желанию команды Джо Байдена. После чего рассчитывать на какое-то продвижение в Конгрессе этого закона будет уже бессмысленно.
Позор и вопрос выборов в США
Это плохая новость для украинского руководства. Не случайно в опубликованном сегодня интервью Владимира Зеленского каналу PBS президент Украины не сдержался и назвал разделение законопроекта в нижней палате Конгресса «позором для всего мира и позором для демократии».
«Если Конгресс после всего, что произошло, разделит эту помощь, разделит на израильскую и украинскую, это значит, что это вопрос выборов в США. Это вопрос чистой политики сейчас… Это чистая политика. Никого не волнует, сколько людей умирает на Украине каждый день. Они заботятся только о своих рейтингах одобрения», — заявил журналистам Зеленский.
Настолько жестких оценок от Зеленского Соединенные Штаты, кажется, не удостаивались еще никогда. И это вполне понятно. В том же интервью Зеленский рассказал, что одна из крупнейших на Украине Трипольская ТЭС под Киевом, уничтоженная российским воздушным ударом 11 апреля, не была защищена из-за полного отсутствия ракет для систем ПВО. По словам президента Украины, у его страны без упомянутой помощи США не будет шансов на победу над Россией.
Между тем, уже достаточно давно в западных СМИ начала высказываться версия, что в случае отсутствия у Украины успехов на поле боя к лету 2024 года администрация США приступит к прекращению российско-украинского конфликта, чтобы не выходить на ноябрьские президентские выборы с таким внешнеполитическим пассивом.
И в этом контексте, возможно, положение дел с законопроектом о помощи Украине Белый дом вполне устраивает — ответственность за отсутствие у Киева возможности дальше вести боевые действия будет возложена на республиканцев и лично Дональда Трампа. Равно как и за возможное заключение перемирия между Москвой и Киевом на невыгодных для последнего условиях.
Интересно, что именно как принуждение Киева к вступлению с Москвой в мирные переговоры ситуацию в Конгрессе оценил и бывший внештатный советник офиса президента Украины Алексей Арестович *(включен Росфинмониторингом в список террористов и экстремистов, объявлен в розыск МВД РФ).
Он, правда, утверждает, что Украина и в случае выделения упомянутой суммы не увидела бы «живых» денег, поскольку они бы осели по карманам людей, аффилированных с Белым домом. Что косвенно подтверждается заявлениями представителей команды Байдена о том, что 80% суммы помощи Украине остались бы в США в виде военных заказов и компенсации уже произведенных поставок вооружений.
«Немецкий» и китайский планы с французским дружелюбием
Таким образом, среди верных союзников Украины, публично поддерживающих позицию президента Зеленского о мирном плане на основе возвращения российской армии на границы 1991 года, остаются только ведущие страны ЕС. Но и их надежным тылом для Украины назвать нельзя, потому что они выделяют значительно меньшие деньги и количество вооружений для Киева, чем Соединенные Штаты.
Кроме того, и по Европе гуляют оппортунистские мысли. В частности, СМИ сообщают о некоем «немецком» мирном плане, который кулуарно рассматривается в НАТО и ЕС. Он предполагает разделение Украины на две части (по аналогии с ГДР и ФРГ), одна из которых встанет под крыло Евросоюза и Альянса, а другая — России. Причем этот план вроде бы предполагается реализовать до выборов в США, чтобы не дать Трампу лавры миротворца в случае его избрания президентом.
В этом контексте было бы очень интересно узнать, о чем говорили «не под запись» канцлер ФРГ Олаф Шольц и председатель КНР Си Цзиньпин на состоявшейся накануне встрече в Пекине, обсуждая пути решения российско-украинского конфликта.
Публично известно лишь, что Шольц приехал в Китай якобы для того, чтобы уговорить своего коллегу приехать на саммит в Швейцарии летом этого года, на котором предполагается рассмотреть мирный план Киева с границами 1991 года. Китайцы же не раз высказывались против мирных конференций без участия РФ.
Си Цзиньпин и в этот раз заявил, что Китай выступает за мирную конференцию по Украине с участием РФ, на которой будет «справедливое обсуждение всех предложений». На встрече с Шольцем товарищ Си огласил четыре пункта своего плана, как можно подойти к мирным переговорам. Они сформулированы эзоповым языком, но обращает на себя внимание призыв «остудить ситуацию, а не подливать масла в огонь», явно относящийся к европейцам.
Между тем, последние, даже если не размышлять о «немецком» плане мирного урегулирования, делают заявления, которые можно назвать примирительными по отношению к Москве.
Так, во вторник стало известно (пока на уровне утечек в СМИ), что власти Франции собираются позвать Россию на празднование 80-летия высадки американского десанта в Нормандии в ходе Второй мировой войны как своего ключевого союзника в борьбе с нацистами. И это при двухлетнем отсутствии контактов на высшем уровне между Москвой и Парижем, воинственной риторике президента Эммануэля Макрона и решении Международного уголовного суда об аресте Владимира Путина.
Макрон, кстати, недавно заявил о том, что обратится к России и Украине с просьбой о прекращении огня на время летних Олимпийских игр в Париже в этом году, что вполне вписывается и в китайские предложения, и в «немецкий» план, если он действительно существует. А Владимир Путин на вопрос, как бы он к такому предложению отнесся, ответил расплывчато, но не отказался об этом подумать.
Таким образом, на мировой политической арене происходят события, которые скорее говорят о приближении мирного окончания конфликта. Если это так, то влиятельным мировым игрокам еще предстоит как-то сломить сопротивление президента Владимира Зеленского. Он явно мириться на условиях Москвы не намерен, о чем говорит и сегодняшнее подписание им закона о мобилизации в стране.