Новый туристический налог для россиян. Сколько заплатят путешествующие по стране

Мария Соколова

Пока ввод туристического налога — это лишь планы на будущее. В правительстве ещё только работают над этой идеей, поэтому точных параметров нового налога ещё нет. Но предполагается, что он составит 3% от стоимости проживания. Иной вариант — налог будут взымать с отелей и гостиниц в расчёте от площади номерного фонда.

Разбираемся, кому и зачем всё это нужно, и во сколько обойдётся туристам.

Зачем нужен новый налог

Существующий туристический сбор появился в 2018 году в порядке эксперимента и до сих пор так остаётся в этом статусе. Курортный сбор действует в Краснодарском крае (в Анапе, Геленджике, Ейске, Сириусе и ещё 7 городах в размере по 30 рублей в сутки с человека, в Сочи — по 50 рублей), в Ставропольском крае (в Ессентуках, Кисловодске, Железноводске и Пятигорске по 100 рублей в сутки), в Алтайском крае (на курорте Белокуриха — по 50 рублей) и в Санкт-Петербурге (по 100 рублей в день).

Деньги на выходе неплохие: за всё время существования курортного сбора регионы получили свыше 4 млрд рублей и провели реконструкцию и благоустройство более 100 объектов.

Больше всех на курортном сборе заработал Ставропольский край — порядка 1,8 млрд рублей.

При этом сборы растут: уже в ноябре прошлого года на Ставрополье отмечали превышение прогнозных поступлений в бюджет на 60 млн рублей, а Краснодарский край в прошлом году перевыполнил план на 133 млн рублей или 22%.

Однако власти не совсем довольны результатами. Смущает то, что администрированием сбора занимаются не госорганы, а сами гостиницы, отели, пансионаты и прочие места размещения. То есть нет прозрачности процесса. Кого администраторы при заселении отметили, кого не отметили — местные власти достоверно не знают.

Отели не имеют права заставить туристов платить сбор. Они могут лишь подать информацию об отказе платить курортный сбор в правоохранительные органы. Штраф для несознательного туриста составит 500-2000 рублей.

Помимо этого есть масса исключений, при которых туристический сбор не оплачивается. Его не берут с детей, широкого списка льготников (инвалиды, ликвидаторы аварий АЭС и т. д.) и с тех, кто имеет недвижимость на территории курорта.

Налог же будет включен в стоимость проживания, и от него уже никак не отвертеться. Точно так же, как невозможно отвертеться конечному потребителю от уплаты НДС или акцизов на топливо, табак и алкоголь.

Сколько денег дополнительно возьмут с туристов

Обсуждаемые 3% — это много или мало? Само по себе значение небольшое. Но внутренний турпоток уже превышает допандемийные значения. А по итогам 2024 года Минэкономразвития ожидает рост турпотока на 8,6% — до 84 млн человек. И это без учёта тех, кто останавливается в частном секторе — в съёмных квартирах, например.

Данные СберАналитики показывают, что в прошлом году средняя продолжительность туристической поездки по России составила 5,8 суток, а расходы — 3,5 тыс. рублей в сутки. Но эти значения могут включать в себя ещё питание и прочие расходы.

Сервис МТС Travel оценил средний чек на проживание в отелях России в I квартале 2024 года — он вырос на 20% (до 10,6 тыс. рублей). Получается, что в сутки номер стоит 5,3 тыс. рублей. В среднем, в номере проживает около 2 человек (кто-то едет один, а кто-то всей семьёй с детьми). Выходит средняя стоимость проживания 2,65 тыс. рублей на человека в сутки.

84 млн человек, проживая в номерах по 5,8 дней, потратят за 2024 год почти 1,3 трлн рублей. 3% от этой суммы — 38,7 млрд рублей.

Сравните: курортный сбор за 5 лет принёс 4 млрд рублей, а туристический налог потенциально может приносить почти 40 млрд в год. Ежедневная плата для туристов будет отличаться не сильно: при средней стоимости проживания 2650 рублей в сутки на человека, налог составит 79 рублей в сутки с человека. Разница в том, что его будут брать везде и со всех.

А если народ будет против, то власти всегда смогут сослаться на мировой опыт. Бахрейн, например, с 1 мая вводит туристический налог в размере 8 долларов в сутки за номер — примерно по 370 рублей в сутки с человека.

Процесс принятия закона вряд ли будет быстрым. Есть регионы, которые против дополнительных сборов. Например, от курортного сбора отказался Крым. Однако десятки миллиардов рублей для бюджета выглядят очень привлекательно.