Путин подписал указ о военных сборах-2024: что необходимо знать?

Анна Скудаева

Секретные цифры призыва

Указ Президента РФ от 1 марта 2024 г. № 155 «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2024 году», появился в понедельник на сайте «Российской газеты». Документ официально состоит из пяти пунктов, но два из них засекречены: они носят гриф «Для служебного пользования».

Как следует из открытой текста указа, на военные сборы в этом году планируется призывать граждан РФ, пребывающих в запасе. Они будут проходить службу, в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, в органах государственной охраны и федеральной службы безопасности.

В отличие от планов прежних лет, отныне проходить военные сборы можно будет также в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В указе 2023 года такого распоряжения не было.

Данных о сроках и количестве призываемых на военные сборы запасников официально не сообщается. Однако известно, что работа может начаться в любой момент после даты выхода указа.

Эксперты не исключают, что в случае объявления нового этапа частичной мобилизации запасников вместо сборов могут отправить в зону проведения СВО.

Военные сборы: кого призовут и надолго ли?

Как рассказала «НИ» юрист Анна Смирнова, обычно целью ежегодных сборов является тренировка запасников на случай мобилизации.

Согласно статье 54 Федерального закон «О воинской обязанности и военной службе», призывать запасников на сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, нельзя чаще одного раза в три года.

«В соответствии с той же статьей закона, продолжительность военных сборов не может превышать двух месяцев. Гражданин, призванный на военные сборы военнослужащим не считается. Однако если во время сборов он совершит противоправное деяние, то оно может быть расценено как воинское преступление, и ответственность за него наступит, как для военнослужащего, — пояснила юрист.

Пришла повестка: что делать?

Если после объявления указа президента запасника призывают на сборы, его должны уведомить об этом повесткой.

«Если у гражданина есть основания для освобождения от сборов, он должен собрать необходимые документы и предъявить их в военкомат. К законным основаниям относятся, в частности, справки о состоянии здоровья, а также документы, подтверждающие нахождение запасника на учебе. В расчет принимается как очная, так и очно-заочная форма обучения. Кроме того, на сборы нельзя вызывать заочников во время сессий и подготовки диплома», — рассказала юрист Смирнова.

В статье 55 Закона «О воинской обязанности и военной службе» перечислены и другие основания для освобождения от сборов.

Так, например, военным сборам не подлежат граждане, проходившие альтернативную гражданскую службу, а также те, кто служил по призыву, но потом, после зачисления в запас, поменял убеждения и стал считать, что участие в военных сборах теперь противоречит его нравственным установкам.

«В отличие от службы по призыву, при проведении военных сборов закон не детализирует механизма их замены на альтернативную гражданскую службу. Тем не менее, возможность отказа от военных сборов по убеждениям закреплена в Конституции РФ (часть 3) и в статье 59 закона о воинской обязанности. На этот счет было также вынесено определение Конституционного суда (КС)», — пояснила юрист.

Как следует из Определения КС № 63-О от 22 мая 1996 года, закрепленное в Конституции право граждан, не считающих возможным брать в руки оружие по убеждениям, не нуждается в конкретизации. Оно, как и все другие права и свободы человека и гражданина, является непосредственно действующим вне зависимости от того, принят ли детализирующий реализацию этого права федеральный закон.

Кого еще нельзя призвать на сборы?

Призыву на военные сборы не подлежат сотрудники силовых ведомств — МВД, МЧС, ФСИН и других; пилоты (летный и обслуживающий состав воздушных судов, железнодорожники, моряки, в том числе экипажи рыбопромысловых судов в период путины, работники сферы АПК в период посевной и уборочной кампаний, педагоги школ, многодетные отцы, проживающие с тремя и более детьми, а также сенаторы, высшие федеральные и региональные чиновники, а также кандидаты в депутаты.

В соответствии со статьей 23 закона «О воинской обязанности и военной службе», на сборы, как и на срочную службу в армию нельзя призвать еще несколько категорий граждан.

К ним, в частности, относятся люди, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; подследственные и подсудимые. Кроме того, нельзя призывать на сборы тех, кто был признан негодным к несению воинской службы по состоянию здоровья.

Что делать, если военкомат отказывается заменить военные сборы гражданскими?

В таком случае гражданину придется обращаться в суд. Сделать это можно как лично, так и через представителя.

Документы, подтверждающие право гражданина на освобождение от сборов, можно подать в военкомат дистанционно.

В отличие от срочной службы, за уклонение от которой существует уголовная ответственность, при неявке по повестке военкомата на сборы уголовной ответственности нет.

За это возможна лишь административная ответственность. Штраф по части 1 статьи 21.5 КоАП составляет от 10 до 30 тысяч рублей.