Параллельный импорт под угрозой: Узбекистан присоединился к антироссийским санкциям

Ирина Мишина

Узбекистан — один из главных каналов параллельного импорта. Был…

По итогам 2023 года Россия стала лидером по объему импорта из Узбекистана. Тренд наметился еще в 2022 году. Тогда объем узбекских поставок продукции и услуг в РФ вырос почти в полтора раза — до $3,067 млрд. Помимо текстиля и плодоовощной продукции, Узбекистан стал альтернативным поставщиком бытовой техники. Например, «М.Видео-Эльдорадо» договорилась о поставках с местным производителем Artel, на заводах которого выпускается продукция Samsung: холодильники, морозильные камеры, стиральные машины, телевизоры, кухонные плиты, пылесосы и кондиционеры. Роль Узбекистана как альтернативного поставщика товаров и логистического партнера России в последние годы росла.

В 2022 году после легализации параллельного импорта в РФ российский бизнес начал активно пытаться вписать Узбекистан в новые цепочки поставок товаров из Евросоюза, США и других стран, присоединившихся к санкциям. Например, в республику авиатранспортом доставляли товары из США и Латвии. Также активно использовали схему закупки электроники в Гонконге, которая переправлялась в Макао (специальный административный район в КНР- прим. Ред.), а оттуда — самолетами в Узбекистан и далее в Россию.

Однако уже в июне 2022 года Министерство торговли США сообщило о введении вторичных санкций против узбекистанской компании Promcomplektlogistic. По данным американской стороны, она поставляла электронные компоненты российской подсанкционной компании «Радиоавтоматика».

Также после визитов чиновников из США и Евросоюза узбекские банки ужесточили условия для граждан РФ.

В чем суть решения узбекского парламента?

Узбекский парламент (мажлис) принял законопроект, который запретит банковские операции в стране для подсанкционных физических и юридических лиц. Инициатива была предложена из-за рисков применения вторичных санкций в отношении Узбекистана — то есть мер за нарушение санкционного режима. По крайней мере, так поясняет пресс-служба мажлиса (парламента республики).

«Это решение узбекского межлиса означает запрет на открытие счетов компаниям и гражданам, которые попали под западные санкции. В SWIFT их отследить совершенно не трудно. Все это произошло после принятия президентом США Байденом указа о вторичных санкциях. Узбеки просто хотят защитить свой бизнес. В какой-то мере это демонстративный шаг: дескать, мы идем одной дорогой с Западом, а дальше будь что будет», — заявил «НИ» проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

«Если компания все же хочет продолжать бизнес с Россией, она перепоручит это аффилированной структуре. Как все это скажется на стоимости товаров, которые поступают к нам по параллельному импорту, пока сказать сложно. Стоит иметь в виду, что в Узбекистане всего 5 банков, которые одновременно не хотят ссориться с Западом и в то же время хотят наживаться на параллельном импорте. Не знаю, выполнима ли эта миссия», — резюмировал экономист Александр Сафонов.

Интересно заметить, что законопроект о санкциях против России узбекский парламент готовил с учетом опыта уже присоединившихся к санкциям Чехии, Латвии и Эстонии. Главным тезисом был такой: «Мы просто наделяем национальный ЦБ дополнительными полномочиями», — прокомментировал узбекский мажлис.

Ташкент хочет идти в ногу с США?

«Ташкент поддался давлению США, это уже очевидно. Можно говорить о том, что эти санкции — угроза для параллельного импорта, который Запад пытается сейчас уничтожить через третьи страны. Вместе с тем этот самый параллельный импорт был весьма привлекательным для многих узбекских предпринимателей, которые теперь окажутся в затруднительном положении. Давление испытывают и другие страны, через которые проходит параллельный импорт — Казахстан, Турция, Китай. Теперь у многих компаний, задействованных в этой сфере, появятся сложности. То, что узбекский канал параллельного импорта частично окажется перекрытым, скажется на стоимости товаров, поставляемых в Россию», — заявил политолог Андрей Суздальцев.

Давление со стороны США на Узбекистан началось еще в 2022 году. Тогда американские Минфин и Минторг выпустили совместный отчет о признаках «потенциального обхода экспортных ограничений для товаров „особого внимания“. В числе 18 подозрительных стран упоминался также Узбекистан. А затем американские финансовые ведомства ужесточили контроль за исполнением узбекскими банками западных санкций. В результате проведение транзакций за поставки большей части товаров стало невозможным…

Интересно, что Узбекистан уверенно лидирует по числу приехавших в Россию мигрантов.

Наша справка. По итогам 2023 года количество иностранных граждан, приехавших в Россию на работу из Узбекистана, достигло 3,47 млн. Это на треть, или на 871 тыс. человек, больше, чем годом ранее. Согласно данным Госкомстата Республики Узбекистан, за последние 5 лет средний заработок узбеков в России вырос более, чем в 2 раза.