Елена Петрова, Наталья Сейбиль
Генерал Андрей Гурулев, который теперь проходит службу в качестве депутата в Госдуме, выступил с призывом поднять тарифы на ЖКХ на 15-20%. В качестве примера депутат привел Забайкалье, откуда генерал и пришел в парламент.
«В течение последних пяти лет тарифы для населения на теплоснабжение и водоснабжение практически не менялись, а то и понижались», — пишет депутат в своем Телеграм-канале.
Это заявление вызывает, как минимум, удивление, хотя по своей сути оно просто возмутительно. Повышение происходило регулярно, и последнее — год назад. Так, официальный портал Забайкальского края сообщает, что с 1 декабря 2022 года тарифы и для населения, и для бизнеса повышены.
«Рост тарифов с 1 декабря 2022 года в среднем по Забайкальскому краю по услуге теплоснабжения для группы потребителей:
«население» — 11% или 158,31 руб. за Гкал;
«прочие потребители» — 10% или 133,42 руб. за Гкал;
По услуге водоснабжения для группы потребителей:
«население» — 6% или 1,66 руб. на 1 м³ реализованной воды;
«прочие потребители» — 17% или 3,08 руб. на 1 м³ реализованной воды.
По услуге водоотведения для группы потребителей:
«население» — 9% или 1,68 руб. на 1 м³ отведённой сточной жидкости;
«прочие потребители» — 10% или 1,93 руб. на 1 м³ отведённой сточной жидкости.»
Фактически эти повышенные тарифы будут действовать полтора года, а в июле 2024 года запланировано следующее повышение.
В 2022 году повышение тарифов ЖКХ было повсеместным. Оно происходило в два этапа — в июле и декабре. Календарно цены повысили в 2022 году, однако увеличение тарифов действовало с 2023 года. В среднем по стране услуги ЖКХ подорожали на 9%.
Депутат Госдумы Галина Хованская говорит, что за повышением тарифов следит ФАС, которая устанавливает свои расценки для различных регионов, Есть только один период, когда власти не повышают цены на тепло, свет и воду, добавляет Хованская:
— Единственное исключение, когда не повышаются тарифы, если в регионе были выборы. Обычно, тогда начинают эти игры — не повышать, чтобы не злить население. Везде повышение идет, просто оно разное по масштабам.
И действительно — в 2023 году происходили выборы глав регионов сразу в нескольких субъектах Федерации, в том числе, в Чите. Именно поэтому власть и решила сделать перерыв в увеличении расходов граждан. Да и повышение в 2024 году отнесено подальше от выборов президента. Повышение произойдет уже при новом главе государства.
Самая низкая индексация запланирована в Хакасии — на 4,5%, самая высокая — в родном депутату Гурулеву Забайкалье. Здесь люди заплатят сразу на 15% больше. Об этом было известно сильно заранее, и совершенно непонятно, зачем генералу понадобилось таким странным образом поддерживать региональные власти. В народе такое поведение давно называют «медвежьей услугой».
Эксперт по ЖКХ, председатель Жилищного Союза, член комитета ЖКХ ТПП РФ Константин Крохин говорит:
— Господин Гурулёв — депутат, который прославился громкими заявлениями. Часто то, что он говорит, не соответствует действительности. В том числе, по профилю его профессии. В ЖКХ он себе не изменил. Он не знает, что в его регионе тарифы ежегодно изменяются. Другое дело, что существует предельный индекс, который раньше был 4% — 6%, а в этом году — 11% — 15%. Регион не может повышать больше предельного индекса. Рост тарифов есть, но он не существенный. Это социальная защита граждан.
Еще одно замечание депутата Гурулева вызывает недоумение. По его словам, в тарифе не заложены инвестиционные расходы, а только деньги на поддержание сетей в рабочем состоянии. А из каких же денег поменяли хоть и ничтожное количество труб, но все-таки меняли? Уж не из прибыли ли строительных компаний? Или может быть, расщедрились муниципальные бюджеты?
Видимо, некоторым депутатам все-таки нужно проходить курс молодого бойца, прежде чем выдавать в публичную сферу очевидную лажу. Это же не выступление на пропагандистском телевидении с суждениями о том, что скрыто завесой гостайны, и никто проверить не может. Пока ЖКХ не получило грифа «совершенно секретно», и вся информация легко проверяется, стоит только открыть Интернет. Только деньги, которые собираются с населения, расходуются совершенно в другом направлении. Константин Крохин вспомнил сразу несколько громких историй, как инвестиционный сбор оседал в офшорах:
— Проблема не в недостатке денег. Я уже не говорю, что десятилетия деньги из ЖКХ массово разворовывались и вывозились через офшоры. Хабиров, глава Башкирии, был главой Красногорска. И заявлял, что у них у тепловиков воруют управляющие компании. Собирают деньги у населения и отправляют в офшоры. Уголовные дела не смогли возбудить, местная полиция прикрывала жуликов. Например, в Москве от 5 до 10 млрд МОЭК теряет на управляющих компаниях, которые собирают деньги с населения, но не перечисляют ресурсникам, банкротятся, и им за это ничего не бывает. В самой системе от 30% до 50% ресурсов расхищается операторами.
Кризис ЖКХ обнажил еще одну истину: в России никто не знает, сколько денег нужно на обновление сетей ЖКХ. Таких расчетов просто нет.
— Экспертно правительство и министерство ЖКХ говорит, что это триллионы. Может быть, 10 трлн. Но это всё — «пальцем в небо», потому что никто ничего толком не считал. Когда появилось инфраструктурное меню, выяснилась возможность финансирования из федерального бюджета, из ФНБ, из кубышки, выяснилось, что проектно-сметной документации нет. Когда задавали вопрос, почему нет, отвечали, что денег не было, и никто не считал, — констатирует Константин Крохин.
Эксперты говорят, что понадобится программа на 10-15 лет. Но предстоящий секвестр бюджета на ЖКХ такие перспективы отодвигает еще дальше в будущее.
И все равно: резкое повышение тарифов ЖКХ — это не выход из ситуации.
— Как только кто-то повысит тариф, у нас повторится 1917 год. У нас 1917 год начнётся с ЖКХ. Если кто-то хочет упражняться с резким повышением тарифа, люди начинают протестовать, как это было несколько лет назад в Новосибирске и на Урале. Могло привести и к смене губернатора, и к смене мэра. Это очень опасная инициатива, люди сегодня платят на пределе, — предостерегает Константин Крохин.
Выход из коллапса есть, говорят специалисты, но он точно лежит не в направлении повышения и так запредельных расходов населения. Несмотря на то, что в 2023 году на ЖКХ было потрачено 370 миллиардов рублей государственных денег, а планируются ежегодные вливания по 450 миллиардов, этого все равно не хватит. Нужно привлекать финансирование из внебюджетных источников, частного капитала и довести до ума концессии, потому что если оставить все, как есть, Газпром и частники будут 25 лет получать прибыль с труб, в которые они не вкладывались, а потом со спокойной совестью вернут, что осталось, государству. Так новых сетей в России не появится никогда.