«Противников быть не должно»: почему срок службы в армии хотят увеличить до двух лет

Анна Скудаева

«Вопрос назрел»

Буквально сразу, как только Владимир Путин подписал указ мгновенного действия, который увеличивает численность армии РФ до 2 209 130 человек, прозвучали предложения увеличить срок срочной службы в армии России до двух лет.

Так, 3 декабря депутат нижней палаты парламента от КПРФ, председатель «Движения в поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки» генерал-лейтенант Виктор Соболев вслед за своим коллегой-единороссом Андреем Гурулевым призвал президента увеличить срок срочной службы.

По мнению генерала Соболева, этот вопрос для армии «назрел уже давно».

Виктор Соболев убежден, что ради «защиты суверенитета страны» в условиях возросших внешних угроз минимальный период срочной службы должен составлять полтора года, а лучше — два. В течение этого срока первые шесть месяцев солдаты должны находиться в учебных частях, а затем год-полтора — непосредственно в войсках.

Только в таких условиях, полагает он, при современном развитии техники можно будет добиться по-настоящему слаженной работы войск.

«Тогда наши войска будут действительно боеспособными», — цитирует заявление Соболева издание News.ru.

Между тем, по мнению члена комитета Госдумы по обороне генерал-лейтенанта Андрея Гурулева, шести месяцев «учебки» призывникам сегодня недостаточно. Он полагает, что без увеличения периода срочной службы сегодня нельзя «достичь необходимого количества контингента».

«Год службы не дает подготовленного солдата, разные углубления и расширения программ не помогут», — написал Гурулев в своем Telegram-канале.

Необходимо отметить, что всего полгода назад глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявлял, что в увеличении срока службы «нет никакой необходимости». Он заверял, что в ближайшее время продолжительность срочной службы в один год сохранится, поскольку современная молодежь вполне способна освоить все воинские специальности максимум за полгода.

Ряд наблюдателей полагает, что Картаполов, очевидно, не ошибался в своих оценках. А увеличением периода срочной службы депутаты пытаются решить не официально заявленную, а две совершенно другие задачи: закрыть кадровую дыру в армии и избежать крайне непопулярной в народе новой волны мобилизации.

«Износ ствола будет полный»

По мнению генерала Гурулева, удлинять срок службы для призывников нужно из-за того, что у Минобороны якобы нет достаточных ресурсов на интенсификацию учебных программ в армии.

«Как можно в пять раз больше начать стрелять из танка, если на полигоне для этого надо еще пять директрис, в пять раз больше танков, где их взять-то?», — поинтересовался он.

Депутат убежден, что нынешними силами «веселые задачи Минобороны» выполнить «нереально».

Генерал рассудил, что «затыкать дыры» в материальном обеспечении учебных воинских частей выгоднее всего набором дополнительных людей в войска. Людской ресурс генерал посчитал менее исчерпаемым, чем технический.

«У учебного танка за год износ ствола будет полный, он просто кончится, а где их брать-то новые? Не надо ломать голову, надо служить два года», — резюмировал Гурулев.

Между тем, среди населения такая идея, скорее всего, вызовет неоднозначную реакцию.

«Я служил в советской армии по призыву два года. Шел с желанием, воспринимая выполнение воинского долга как обязательный для всех шаг. Служил в Подмосковье, никакой дедовщины у нас в части не было. Однако, попав в армию, я столкнулся с солдатской нищетой, лишениями, воровством начальников, с постоянным чувством голода и полной переоценкой жизненных ценностей. Уровень личной несвободы, царящий там, зашкаливает. Это для гражданского человека очень тяжело. Поэтому, как все мои товарищи, я зачеркивал даты в календаре, считая дни до „дембеля“. Если современному призывнику рассказать, что вместо 12 месяцев он будет служить 24, реакция будет однозначно негативной», — рассказал в беседе с «НИ» бывший рядовой срочной службы, а ныне пенсионер Александр Семенов.

Армия «голодных и оборванных»

Экс-министр экономики России Андрей Нечаев, комментируя выдвинутые депутатами инициативы об увеличении срока службы и наращивании численности армии, привел любопытный исторический пример.

По его словам, в 1992 году первый президент России Борис Ельцин с его подачи примерно на такое количество военнослужащих начал сокращать численность армии вопреки сопротивлению тогдашнего министра обороны Грачева.

Убедить президента в необходимости такого шага министру Нечаеву тогда удалось «простой логикой», приведенной еще бывшим чиновником советского Госплана, начальником профильного оборонного отдела министерства полковником Кандыбенко.

В кризисные девяностые годы правительство ради экономии бюджета решило сократить оборонные расходы. Кандыбенко тогда предупредил, что сократить выпуск танков, ракет и другого вооружения без большого ущерба можно, а сократить текущие расходы на содержание армии нельзя.

«Там все по нормам — гимнастерки, каша, тушенка, подушки и т. д. Кстати, автоматы, пистолеты и патроны тоже. Вы что, сокращая расходы будете им кашу не докладывать или заставлять сапоги не год, а два носить?».

Полковник Кандыбенко пояснил, что текущие расходы армии можно сократить только одним путем: через сокращение численности военнослужащих.

«Иначе вы получите оборванную, голодную и недовольную армию», — резюмировал он.

Выслушав такие объяснения, Ельцин с военными и экономистами согласился.

«Теперь процесс пойдет в обратную сторону. Осталось определить за счет каких статей бюджета», — рассказал Андрей Нечаев.

Как он прокомментировал ситуацию в беседе с «НИ», сейчас конкретные цифры назвать невозможно.

«Минфин с апреля 2022 года не публикует расшифровку бюджетных расходов вообще никаких. По военным тратам данные всегда были закрыты, а теперь закрыли все расшифровки бюджетных расходов. Но понятно, что если у нас армия военнослужащих составляет порядка 1 млн человек с небольшим, то при физическом увеличении численности личного состава на 170 тысяч человек расходы на текущее содержание будут на 17% выше. Но вырастет и вольнонаемная часть: там работает много (около 40%) не военнослужащих. Их число тоже увеличится, поэтому общий рост будет еще больше», — полагает Андрей Нечаев.

По его прогнозам, такая ситуация может спровоцировать дальнейшее снижение социальных трат.

«Чудес не бывает: возможности наращивания бюджета ограничены, даже с поправкой на небольшой ожидаемый экономический рост. Наращивать дефицит бюджета опасно, остались только внутренние источники заимствований, западный рынок капитала закрыт. А если на рынок выходит такой заемщик, как государство, то частным компаниям придется потесниться. Если сильно нарастить доходы бюджета сложно — остается один вариант: сокращать расходы», — полагает экономист.

По мнению Нечаева, «трудно представить, что сильно сократят расходы на госуправление».

«Конечно, в рамках этого перераспределения будет затронута поддержка бизнеса и социальные расходы», — полагает он.

За чей счет банкет?

Инициативы депутатов об увеличении численности армии и удлинении периода срочной службы вызвали серьезное беспокойство у многих россиян.

«Как всегда, всё за счёт народа!», — возмутился пользователь Сети Сергей Бороздин.

«За счёт образования, медицины, социальных программ», — предположила читательница Елена.

С ней согласились и другие, отметив, что когда на фоне раздувания армии сокращаются койко-места и больницах, а ученым начинает не хватать на еду, это «дикость» и прямая «дорога в ад».

«Надо было призывную армию отменять, а не сокращать! Зачем в Конституцию РФ выписали этот пережитки совка?! Все беды от этого и от отсутствия открытия архивов и пересмотра результатов деятельности КГБ», — убежден один из подписчиков телеграмм-канала Нечаева Алексей.

«Я помню, когда в 90-х солдаты просили деньги на еду на улице, дикость», — поделился воспоминаниями один из участников дискуссии.

Необходимо отметить, что опасения граждан во многом оправданны. Ранее сообщалось, что согласно представленному в Госдуму проекту бюджета на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов бюджетные ассигнования по разделу «Здравоохранение» в 2024 году составят 1 620 306,4 млн рублей, в 2025 году — 1 634 523,1 млн рублей и в 2026 году — 1 615 270,2 млн рублей.

По сравнению с 2023 годом доля расходов на здравоохранение уменьшится с 5,2% до 4,4%. Ожидается, что в 2025 и 2026 годах она составит 4,9% и 4,8% соответственно. Одновременно сократятся расходы на общегосударственные вопросы, национальную экономику (на 5,7%), физкультуру и спорт, на СМИ и межбюджетные трансферты общего характера.

По данным Минфина, расходы на оборону страны в 2024 году при этом предлагается увеличить почти на 70% относительно 2023-го, до 10,77 трлн рублей. Эта категория впервые станет самой значительной, опередив социальную политику более чем на 3 трлн рублей. В Кремле такое перераспределение ресурсов назвали «абсолютно необходимым».

Напомним, 1 декабря 2023 года Владимир Путин подписал указ о штатной численности Вооруженных сил: она повысится до 2 209 130 человек, в том числе 1 320 000 военнослужащих. Прошлым указом от августа 2022 года штатная численность была определена в 2 039 758 человек, включая 1 150 628 военнослужащих.

Президент поручил правительству выделить Минобороны необходимые для этого ассигнования из бюджета.

В Минобороны, в свою очередь, пообещали увеличивать штат постепенно — за счет контрактников. В ведомстве пообещали не проводить дополнительной мобилизации.