10 ноября — День полиции: чем гордятся и о чем сожалеют люди в погонах

Ирина Мишина

У этого праздника богатая предыстория. Раньше, с 1962 по 1991 год, его отмечали как День милиции, и он неизменно сопровождался любимым в народе концертом по телевидению. После 1991 года его отмечали как День российской милиции. После реформы МВД в 2011 году, когда милицию переименовали в полицию, он стал называться Днем российской полиции.

Отношение людей к полиции: «Доверий, но проверяй»

К празднику, как водится, ВЦИОМ подготовил традиционный опрос. Если верить его данным, 66% опрошенных россиян сегодня доверяют сотрудникам полиции, самый высокий уровень доверия — 85% — в возрастной категории от 18 до 24 лет.

«Новые Известия» тоже провели к празднику свой опрос об уровне доверия людей к сотрудникам органов внутренних дел. Его результаты оказались перпендикулярны данным ВЦИОМ. Так, о полном доверии МВД заявили 38% наших читателей, 26% придерживаются принципа «я их не трогаю — они не трогают меня», 22% испытывают смешанные чувства и только 3% доверяют МВД полностью.

Справедливости ради стоит отметить, что раскрываемость преступлений за последнее время значительно выросла. Так, глава МВД РФ Владимир Колокольцев, поздравляя сотрудников органов внутренних дел с профессиональным праздником, отметил, что в этом году по ряду составов преступлений раскрываемость превысила 90%. Об этом сообщается на сайте ведомства.

«По убийствам и покушениям на убийство приблизилась к стопроцентному рубежу. Такого в истории еще не было», — сказал Колокольцев.

Техника — главная причина раскрываемости преступлений

Если верить последним данным, смертность от внешних причин в России снизилась с 368 тысяч человек в год (это данные за 1994 год) до 128 тысяч в 2022-м. Число смертей от убийств сейчас ниже, чем в спокойном 1962-м году и в 8 раз ниже, чем в 1994 году. Чем это можно объяснить?

«Фактически все подъезды домов, магазины, все городские организации сегодня оснащены камерами наружного наблюдения. Все просматривается с нескольких камер. Быть незамеченным сейчас достаточно трудно, и преступники это знают. Разумеется, они в курсе технических возможностей современного следствия. Убийства расследуются сегодня порой за 1 день. Когда я пришел в 70-х в Московский уголовный розыск, на место преступления выезжал я один как следователь, хотя я не криминалист. Мы составляли протокол осмотра места происшествия, пытались собирать улики, но действовали в основном, опираясь на логику. Сейчас на место преступления выезжает большая группа, в составе которой не только следователь, дознаватель, но и эксперты. По одному волосу, оставленному на месте преступления, можно вычислить убийцу. Раньше такого не было», — рассказывает генерал-майор МВД Мансур Юсупов.

Действительно, резонансные преступления расследуются сегодня достаточно быстро, имена преступников становятся известны буквально за несколько суток.

«В 90-х я работал начальником городского отдела милиции в ЦАО Москвы. Заказных убийств было, прямо скажем, много. Были среди них и парадоксальные: генерал-полковник ФСБ Трофимов был расстрелян неизвестными у подъезда своего дома. И это преступление долгое время не могли раскрыть! Сейчас записи камер наружного наблюдения покажут убийцу моментально», — говорит генерал-лейтенант МВД Мансур Юсупов.

«Убийство Владлена Татарского расследовали буквально за сутки, убийцу Дарьи Дугиной установили меньше, чем за двое суток. Конечно, играют роль технические средства — видеокамеры, прослушка, система распознавания лиц. Все это не сравнить с раскрываемость резонансных преступлений прошлого века. Помню, в январе 1977 году в Москве произошло 3 мощных взрыва — в метро и на улице 25-и летия Октября. Даже при том, что власти подключили к расследованию все ресурсы, преступление было раскрыто только в октябре, через 10 месяцев. Но я не стал бы идеализировать сегодняшнее следствие и цифры раскрываемости. Очень много отказных дел. А там, где есть какие-то зацепки, на раскрытие бросают все силы и подключают все ресурсы», — считает генерал-лейтенант МВД Александр Михайлов.

Число отказных дел растет вместе с раскрываемостью?

Что касаемо отказа в возбуждении уголовных дел, автор этих строк столкнулась с этим лично. Пару лет назад, в людном месте, в у входа в магазин «Перекресток» в центре Москвы мигрант предлижил спайс. Его удалось сфотографировать, и все эти данные были переданы в ОВД Фили-Давыдково. Но там в возбуждении уголовного дела отказали, заставив написать заявление о «неустановленном лице», который предлагал «неизвестное и не установленное вещество». То, что у меня на руках было фото человека, торговавшего спайсами в центре столицы, сотрудников правоохранительных органов не впечатлило и не побудило к работе. Кстати, как выяснилось, камер видеонаблюдения, с которым просматривался бы вход в этого крупный магазин, не было!

«Преступления раскрывают только в крупных городах, а если взять регионы, где о камерах и о прослушке ничего не ведают, о какой раскрываемости можно говорить? Можно уповать только на неравнодушие сотрудников. Что касается людей, то о каком доверии полиции можно говорить, если участковый милиционер фактически неуловим и большинству не известен? В начале 20 века русская полиция считалась лучшей в Европе именно за счет сыска, то есть люди умели работать на земле, строить версии, отрабатывать их. А сейчас все уповают на технические средства. Не всегда это правильно», — считает генерал-лейтенант МВД Александр Михайлов.

Сыграло роль в снижении смертности и криминала и то, что преступления перешли на другой уровень.

«Дело в том, что до „нулевых“ было сильно влияние так называемых „воров в законе“. Сейчас эта публика — под жестким контролем силовых структур. Воровство перешло на другой уровень, это коррупционная составляющая. Но это уже другая тема», — считает генерал-майор МВД Мансур Юсупов.

Праздник со слезами на глазах

Жаловаться на низкую раскрываемость наши органы внутренних дел не имеют права хотя бы потому, что по числу полицейских на душу населения Россия опережает многие страны мира. В России, согласно данным МВД, порядка 914 500 полицейских. По этому показателю страна занимает третье место в мире после Китая и Индии. Но там наличие такого количества жандармов вполне объяснимо, ведь их население по 1,5 миллиарда человек. В Китае служителей правопорядка 1.6 миллионов человек, в Индии 1.5 миллионов. Если же говорить по полицейским на 100 000 человек на душу населения, то Россия бесспорный лидер. По статистике, у нас приходится 623 полицейских на 100 000 человек, это больше всех в мире. Один полицейский охраняет в нашей стране 240 человек, тогда как в Китае — 513. В Китае 1 на 956, в США 1 на 407, в Японии 1 на 513.

При этом министр внутренних дел Колокольцев постоянно жалуется на нехватку кадров. По его словам, только в июле 2023 года из органов внутренних дел уволились 5 000 человек.

В МВД, по статистике, не хватает более 200-т тысяч человек. Тем временем, в различных пресс-службах и в чиновничьем аппарате этого ведомства несут службу сотни, тысячи человек. Это без учета разных пресс-служб ГУВД и на Петровке — 38. С ними — еще больше. Какая от них польза, кроме периодического выхода в эфир на центральных телеканалах девушки в погонах с модельной внешностью? И зарплатами в этих абсолютно бесполезных структурах никто не обижен, и уходить оттуда никто не хочет. А вот работать «на земле» — некому.

«У Колокольцев это был крик отчаяния, — говорит генерал-майор ФСБ Александр Михайлов. — В некоторых подразделениях кадровый состав укомплектован сейчас всего на 50%»

Почему? В МВД и в полиции многие жалуются на низкие зарплаты. Вот, например, что говорит председатель координационного комитета Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин: «Сейчас в МВД зарплата от 35 до 80 тысяч рублей в месяц. У сотрудников ППС — 70 тысяч. Но это в Москве. В регионах зарплата сотрудников 30-40 тысяч, как правило. Кто пойдет на такую работу, учитывая все риски?». Вот оттого и желающих работать «на земле» в полиции сейчас нет. При этом штат чиновничьего аппарата раздут до предела.

В МВД ввиду дефицита кадров даже упростили условия приема на работу. Отменено поручительство, а также отменены возрастные ограничения для тех, кто поступает на службу впервые. В общем, в бой пойдут одни старики. В этой связи многие уже начали то ли в шутку, то ли всерьез говорить о том, что набор заключенных в ЧВК «Вагнер» был не такой уж и плохой идеей…