Обмен военнопленными и телами погибших, проход судов из черноморских портов Украины и совсем недавно — возвращение украинских детей из России, — всё это уже становилось предметом обсуждений по альтернативным каналам связи, сообщает Washington Post со ссылкой на источники в чиновничьем аппарате и ГУР Минобороны Украины.
По данным издания, в некоторых случаях стороны используют посредников — Турцию, Катар, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Ватикан и Международный Комитет Красного Креста. Но большая часть «бартера» осуществляется специальными представителями стран напрямую, в том числе — во время неприятных и эмоционально тяжелых личных встреч на украинско-российской границе и в Стамбуле, а также посредством телефонных переговоров.
Ни одна из сторон не стремится афишировать наличие «обратных каналов связи», переговоры идут тайно, точное их число и количество достигнутых таким способом соглашений — неизвестно. Женевские конвенции предполагают обмен военнопленными после окончания боевых действий, однако и Россия, и Украина заинтересованы в скорейшем возвращении своих бойцов, поэтому стороны не отвергают этот способ коммуникации, хоть весь процесс даётся переговорщикам «эмоционально тяжело», пишет издание.
В марте 2022 года серия официальных переговоров между Россией и Украиной провалилась, а вопросы, представляющие взаимный интерес, включая обмен военнопленными, остались, поэтому спустя какое-то время проявились альтернативные каналы связи, сообщает издание.
При этом посредники — это лишь запасной вариант. Если могут, стороны действуют самостоятельно и не скрываясь за третьими лицами.
«С российской стороны переговоры об обмене военнопленными ведет координационный центр при Минобороны России, в который также входит российская служба безопасности ФСБ. Отдельные российские политики и боевые формирования, такие как группа наемников Вагнера и „Ахмат“, контролируемые лидером Чечни Рамзаном Кадыровым, также лоббируют освобождение конкретных заключенных», — цитирует издание украинских чиновников.
По их данным, обмен военнопленными и телами убитых солдат происходит, в основном, на северо-востоке Украины, в Сумской области, где обстрелы происходят ежедневно, но на время любых торгов обычно объявляется прекращение огня.
Рефрижераторы с телами российские и украинские сотрудники экстренных служб привозят к границе примерно дважды в месяц, там же погибших разгружают и перегружают. Эксперты Международного Комитета Красного Креста проверяют документацию. Предварительно согласовывают время и место обмена, а также количество тел, сообщает Washington Post со ссылкой на украинского чиновника, курировавшего поиск пропавших без вести солдат.
Данный канал связи был инициирован МККК летом 2022 года, уточняет источник.
Турция становится основным местом, где обе стороны могут продвигать свои позиции, когда переговоры заходят в тупик. Она была выбрана в качестве нейтральной территории после неудавшихся переговоров в Беларуси в марте 2022 года, когда «несколько членов украинской делегации таинственным образом заболели», сообщает издание.
Президент Реджеп Тайип Эрдоган успешно развивает связи и с Москвой, и Киевом. В Стамбуле уже состоялось несколько встреч между украинскими и российскими чиновниками, но содержание переговоров не разглашается, и общее их количество неизвестно.
Одним из участников переговоров в Турции до сентября этого года, как сообщается, был нынешний украинский министр обороны Рустем Умеров. Он якобы сыграл свою роль в сделке по зерну в июле 2022 года — переговоры по ней до этого длились несколько месяцев. Однако, как добавил заместитель министра инфраструктуры Украины Юрий Васьков, личных встреч между россиянами и украинцами по зерну не было. Переговоры прошли в четырехстороннем формате: Турция, ООН, представители министерств обороны России и Украины.
По словам украинских чиновников (на которых ссылается издание), в ходе переговоров по зерну в сентябре 2022 года был согласован самый крупный на сегодняшний день обмен пленными: 215 украинцев и 10 иностранных бойцов были обменены на 55 российских офицеров и политика Виктора Медведчука. 215 украинцев при этом отправились в Турцию, а иностранные боевики — пятеро граждан Великобритании, двое американцев, марокканец, хорват и швед — вылетели в Саудовскую Аравию. По словам источника издания, участие в переговорах Саудовской Аравии и Турции гарантировало, что взятые на себя обязательства по обмену будут выполнены. Последний известный обмен военнопленными — по 45 человек с каждой стороны — произошел в июле.
Ватикан — еще один посредник в переговорах России и Украины. Через Католическую церковь украинская сторона лоббирует возвращение не участвующих в боях лиц, включая поваров, медиков и других некомбатантов, сообщает Washington Post.
Работа Ватикана над некомбатантами все еще «в процессе», рассказал изданию украинский чиновник:
«Украина передала послания и списки имен папскому нунцию в Киеве архиепископу Висвалдасу Кулбокасу, который пересылает их через Святой Престол Русской Православной Церкви в Москве. Глава Русской Православной Церкви Патриарх Кирилл передает эти послания в Кремль».
При посредничестве Катара в Украину с территории России вернулось четверо детей, сообщает Washington Post:
«Как правило, Россия передает детей только опекунам или их законным представителям, а это означает, что родителям или другим родственникам приходится ехать в Россию, что может быть невозможно», — рассказал изданию украинский чиновник.
Линия связи, касающаяся детей, существует между украинским уполномоченным по правам человека Дмитрием Лубинцем и его российской коллегой Татьяной Москаловой, подтвердил сам Лубинец. Они встречались лично дважды: один раз на границе Украины и России в октябре 2022 года и один раз в Стамбуле в январе, на полях конференции:
«Однако начиная с марта группы детей стали возвращаться в Украину на полурегулярной основе. Детей высаживали на дальней западной части украинско-белорусской границы, границу они перешли пешком, а в Украине их встречала неправительственная организация», — сообщает издание.
«НИ» не могут подтвердить или опровергнуть информацию «Washington Post» о тайных каналах связи для переговоров между Россией и Украиной по ключевым гуманитарным вопросам. Российская сторона настаивает, что любые данные по всем аспектам специальной военной операции являются подтвержденными, только если таковыми их признаёт Министерство обороны РФ. По настоящее время Минобороны России не комментировало участие России в переговорах с Украиной по альтернативным каналам связи.
Напомним, ранее президент Владимир Путин в интервью медиакорпорации Китая сообщал о готовности России к переговорам с Украиной. По его словам, для этого Киеву нужно отменить декрет, запрещающий их вести.
КСТАТИ
Вечером 26 октября пришло сообщение: Россия и Украина прекратили соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в целях развития пунктов пропуска через границу, сообщил российский МИД. Таким образом, разрушено одна из немногих оставшихся сфер соприкосновения в гуманитарных вопросах двух стран.