Суд отнял парк у депутата-единороса после смертельного пожара в кафе «Полигон»

Анна Скудаева

Сити-менеджер и «парк-невидимка»

По данным облпрокуратуры, поводом для подачи судебного иска стали результаты проверки. Она выявила, что ООО «РИК», аффилированное с высокопоставленным единороссом Ихтияром Илдыр-оглы Мирзоевым, получило земельный участок в заповедной зеленой зоне на льготных условиях в обход конкурентных процедур.

В 2010 году единорос представил в мэрию инвестиционный проект по строительству на заповедной озелененной территории объекта рекреации — парка отдыха, развлечений, культуры и спорта. Власти города отдали землю в аренду принадлежащему Мирзоеву ООО «Полигон». Несколько лет земля пустовала, однако в 2018 году в парке неожиданно появились рабочие, имитирующие бурную деятельность. Волшебным образом всего за полгода парк был «построен».

Однако появился он не в реальности, а лишь на бумаге. Ни аттракционов, ни обещанной инвестором спортплощадки, ни детских качелей на заросшем травой пустыре как не было, так и нет.

Но на этом «волшебство» не закончилось. Чиновники костромской мэрии не просто поверили в чудеса, но и подписали официальные документы. Обычно при открытии соцобъектов чиновники произносят речи, разрезают ленточки, позируют перед телекамерами. Но на этот раз, по странному стечению обстоятельств, никаких фанфар и вспышек фотокамер не было.

31 января 2019 года глава администрации Костромы Алексей Смирнов выдал ООО «Полигон» разрешение на ввод в эксплуатацию «парка отдыха, культуры, развлечений и спорта по адресу: г. Кострома, ул. Бульварная, д. 8». Узнав о том, что в областном центре появился новый тайный парк, общественники возмутились и начали задавать мэрии вопросы, где именно чиновники усмотрели в чистом поле якобы установленные объекты спорта, отдыха и развлечений. Однако ответа не последовало.

«Это разве не подлог? Принять в эксплуатацию объект, которого не было и нет? Оказывается, умеет администрация города „работать“, если захочет. А вот Парк „Заволжье“ явно не хочет обустраивать. И какие еще чудеса ждут горожан на этой территории, можно только догадываться», — возмутилась сопредседатель экодвижения «Во имя жизни» Валентина Ямщикова и направила обращение в прокуратуру.

«Пятерочка» вместо спортзала

Во время прокурорской проверки выяснилось, что вместо обещанного спортклуба и парка с аттракционами единоросс построил на озелененной территории подобие ларька. Но в нем почему-то открылся не спортклуб и не бассейн, а… магазин «Пятерочка».

Вскоре депутат Мирзоев продал имущество в парке ООО «РИК», учредительницей которого оказалась его племянница Анна Токунова. А затем фирма племянницы единороса зарегистрировала на спорном земельном участке единый недвижимый комплекс «Парк отдыха, развлечений, культуры и спорта» и заключила с управлением имущественных и земельных отношений администрации города Костромы договор купли-продажи земельного участка площадью более 6 га.

После этого в Костроме случилось новое чудо: заповедные земли парка, не подлежащие приватизации, чиновники мэрии вдруг переименовали. В проект планировки территории парка Победы они внесли изменения, после которых вместо обещанного жителям парка в разделе «Вид и наименование планируемого к размещению объекта капитального строительства и его основные характеристики» оказался: 1. Многоквартирный дом со встроенной на 1 этаже поликлиникой. 2. Среднеэтажная жилая застройка (среднеэтажные жилые многоквартирные дома) до 8-ми этажей. 3. Объекты культуры — 2 этажа».

Таким образом, на земельном участке, официально принятым в эксплуатацию в качестве парка, решили начать грандиозное коммерческое жилищное строительство.

Победа на продажу

Узнав о планах чиновников санкционировать застройку парка комплексом из семи многоэтажных многоквартирных жилых домов, экологи усмотрели в этом признаки коррупции. Они направили обращение в Генпрокуратуру РФ, заявив, что считают незаконными действия властей по лишению жителей города общественной территории. А факт застройки многоэтажными домами заповедной земли парка Победы, на которой законом строительство запрещено, костромичи назвали и вовсе «кощунственной».

«Ради близких к власти коммерсантов в Костроме и память, и Победу отнимают у всех жителей. После таких превращений от парка Победы остаются „рожки и ножки“. Других озелененных территорий общего пользования в Давыдовских микрорайонах нет и уже не будет. Вместо 16,0 кв. м. озеленения на 1 человека, в этом районе не более 3,0 кв. м. Наша задача — отстоять эти 6,3 га озелененной территории по ул. Бульварной от застройки и создать там настоящий Парк», — рассказали общественники.

Они потребовали от силовиков разобраться со странными схемами, благодаря которым общедоступная зеленая зона парка перешла сначала в частную собственность, а затем оказалась отдана под коммерческую застройку.

«Из Генпрокуратуры, как мы и ожидали, обращения переслали обратно в Кострому. Чтобы не дать чиновникам „спустить дело на тормозах“, я постоянно ходила в надзорное ведомство, знакомилась с материалами проверок. И я очень рада, что суд, наконец, смог разобраться в этом деле», — рассказала в беседе с «Новыми Известиями» Валентина Ямщикова.

В облпрокуратуре согласились, что «вследствие оспариваемой сделки организацией неправомерно приобретен земельный участок, поскольку единый недвижимый комплекс „Парк отдыха, развлечений, культуры и спорта“ не существует, никаких запланированных благоустройств не исполнено». «Фактически одно из возведенных строений используется под магазин „Пятерочка“ по ул. Бульварная», — подтвердили правоту общественников в надзорном ведомстве.

В итоге по иску прокурора Арбитражный суд Костромской области признал договор купли-продажи земли недействительным, а сам земельный участок возвратил в собственность города Костромы.

Как рассказала корреспонденту «НИ» пресс-секретарь облпрокуратуры Марина Спицына, судебный процесс по возвращению земель парка длился более года. Иск был подан в интересах муниципального образования город Кострома. Ответчиками выступали управление земельных и имущественных отношений мэрии и ООО «РИК». Обе стороны возражали против расторжения договора. Однако суд встал на сторону прокуратуры и аннулировал сделку.

Смертельный пожар

Очевидно, не последнюю роль в исходе дела сыграла трагедия, произошедшая в принадлежащем единороссу ночном клубе «Полигон» в Костроме. Напомним, пожар в костромском ночном клубе, который по документам числился закрытым и успешно избегал проверок, случился в ночь с 4 на 5 ноября 2022 года. В клубе возник конфликт, в ходе которого 23-летний военнослужащий Станислав Ионкин выстрелил в потолок из охотничьей ракетницы. В здании начался пожар, но из-за заблокированных эвакуационных выходов публика не смогла выбраться наружу. В огне погибли 13 человек.

После ЧП в СК возбудили четыре уголовных дела по статьям: «оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности», «причинение смерти по неосторожности двум или более лицам», «халатность», «нарушение правил пожарной безопасности». Владелец помещения Ихтияр Мирзоев, организатор работы ночного клуба Наталья Беленогова и стрелок Станислав Ионкин были арестованы. Следствие по делу о пожаре с многочисленными жертвами в «Полигоне» еще не закончено.

«Сейчас все ждут вступления в законную силу. Как только вступит — будут сделаны выводы. Вопросов очень много, тема не закрыта», — пояснили в надзорном ведомстве.

«На самом деле, у общественности вопросов ничуть не меньше, чем у прокуратуры. Что будет с теми объектами, которые уже понастроили на заповедных землях парка? И понесут ли ответственность чиновники костромской мэрии, которые все это допустили? Я интересовалась, почему сити-менеджер Алексей Смирнов, который подписал документы о введении в эксплуатацию парка-фантома, до сих пор не под следствием. Мне ответили, что поскольку подпись под документом он поставил три с лишним года назад, то сроки привлечения его к уголовной ответственности якобы вышли. И он благополучно продолжает руководить Костромой. Все как с гуся вода!», — возмутилась Валентина Ямщикова.

Некоторые костромичи убеждены, что если бы не трагедия в «Полигоне», исход скандальной истории с продажей заповедных земель парка не был бы для прокуратуры таким однозначным. Даже находясь в СИЗО по делу о смертельном пожаре с массовыми человеческими жертвами, Ихтияр Мирзоев, входящий в число богатейших предпринимателей региона, до сих пор продолжает числиться депутатом Костромской областной Думы.