«Ввести военную цензуру за почтовыми отправлениями и сообщениями, передаваемыми с помощью телекоммуникационных систем, а также контроль за телефонными переговорами», — сказано в тексте указа.
В указе Пушилина не говорится, кто и как именно будет осуществлять тотальный контроль за коммуникациями граждан.
Проще всего установить цензуру в отношении печатных и электронных СМИ, где (как и в советские времена) любая публикация была невозможна без подписи и утверждения военного цензора.
В отношении почтовых отправлений (посылок, телеграмм, писем) все понятно, — то есть их перед отправкой адресату будет проверять некий цензор. А вот с функционированием электронной почты и телефонных переговоров, в том числе по Ай-Ти-телефонии, возникает полная неопределенность. Значит ли это, что все мэйлы со смартфонов и компьютеров будут вначале приходить в какой-то единый центр, а уже потом, прочитанные спецорганами, направляться кому положено? А как быть с разговорами граждан? Они что, возможны лишь при наличии третьего лица, которое, не скрываясь, вовлечено в общение двух других или даже в коллективных зумах, форумах и чатах? Ситуация сильно осложняется, если граждане используют ВПН-сервисы.
В указе Пушилина уточняется, что порядок мероприятий по организации военной цензуры должны разработать УФСБ по ДНР, министерство связи и министерство информации ДНР. Наверняка первой проблемой для этих ведомств станет отсутствие специалистов, способных быстро и грамотно цензурировать коммуникации населения. Вероятно, по этой причине цензура не сможет носить всеобщий характер, а станет избирательной — как, собственно, происходит и сейчас.
Любопытно, что документ был подписан главой ДНР еще 18 сентября, когда Пушилин был еще врио главы регионы, а опубликован только 24 сентября.
С точки зрения закона введение военной цензуры предполагает статус военного положения, в котором находятся прифронтовые регионы.
Будет ли опыт ДНР распостранен на другие регионы РФ — пока не ясно. Логично предположить, что такие же указы должны появиться в ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
Кроме военной цензуры, в ДНР вернули комендантский час с 23.00 до 4.00 по будням, а так же установили «особый режим сообщения» с соседними регионами. На административных границах появятся посты блокирования, фильтрационные и контрольные посты.