Ларчик с курсом доллара просто открывался: ТЭК недодал бюджету 41% доходов

Екатерина Максимова

От экспорта нефти и газа бюджет по итогам января-июля получил 4,1 трлн рублей.

Снижение доходов ведомство объясняет так: «<…> связано с высокой базой сравнения прошлого года, снижением котировок цен на нефть марки Юралс, снижением цен и сокращением объемов экспорта природного газа. Месячная динамика нефтегазовых доходов к августу вышла на траекторию, превышающую их базовый уровень».

Базовый уровень — это 8 трлн рублей. Еще почти триллион, заложенный в бюджет, доходы дополнительные, предназначенные для пополнения Фонда национального благосостояния.

За семь месяцев Минфин уже получил почти половину базовых нефтегазовых доходов. Осталось пять месяцев, чтобы добрать оставшиеся 3,9 триллиона. Если же сравнивать с 2022 годом, то поступления от нефтегаза сократились в 1,7 раз (по итогам прошлого года отрасль принесла бюджету 11,6 трлн рублей).

Пока Россия фиксирует падение своих главных доходов, национальная валюта продолжает стремительно ослабевать. Сегодня доллар подорожал до 97,2 рублей.

Главный аналитик «Промсвязьбанк» Денис Попов указывает на итоги сотрудничества России с Китаем, который наравне с Индией стал крупнейшим импортером российских ресурсов (Россия перенаправила большую часть потоков в Китай и Индию).

Попов отмечает, что в июле торговый баланс России с Китаем стал отрицательным, это значит, что импорт в Россию превысил экспорт. Так, в июле Россия экспортировала в Китай товаров на 9,2 млрд долларов, импорт из Китая в РФ составил 10,3 млрд долларов. Стоит добавить сюда и деградацию торговли с Индией, где выручка экспортеров застревает в неконвертируемых рупиях.

«Таким образом, спрос на валюту, который формируют импортеры, вырос, а предложение, которое исходит от экспортеров, снизилось. Основная причина — рост цен на нефть и последовавшее снижение объемов закупок нефти Китаем. На наш взгляд, во втором полугодии нефть существенно не подешевеет, а увеличение объемов закупок Китаем восстановится только в условиях экономического роста, для чего сейчас предпосылок не наблюдается», — отмечает Денис Попов.

По его мнению, пока курс валют остановится на уровне 95-100 рублей за доллар. Однако риски движения курса к более высоким уровням сохраняются.

«Рубль сегодня вновь ослабел. Помимо макроэкономических и геополитических факторов есть важная внутренняя причина. Бенефициарами слабого рубля являются бюджет (а косвенно вся власть) и влиятельные экспортеры, а также занимающийся реальным импортозамещением бизнес, а проигравшим бесправное население, страдающее от инфляции. Но его голос мало слышим финансовыми властями», — добавляет экс-министр экономики РФ, доктор экономических наук, профессор Андрей Нечаев.

«Новые Известия» сообщали, что динамика нефтегазовых доходов улучшилась в июле: бюджет за месяц получил 811,3 млрд рублей. Это на 5% больше, чем в июне-2022. И почти на 54% выше, чем по итогам июня текущего года (528,6 млрд рублей).

Вот только в июльской порции нефтегазовых доходов почти 300 млрд рублей — вклад квартального налога на добавленный налог. Без учета этой суммы нефтегазовый взнос в государственную казну был бы сопоставим с июньскими показателями.

«Именно на июль пришелся период уплаты по налогу на добавленный доход (НДД). Остальные параметры внесли гораздо меньший вклад в изменение объема поступления в бюджет. Но при этом стоит отметить, что снизился дисконт на российскую экспортную нефть марки Urals — с 19,4 долларов за баррель до 15,7 долларов за баррель. Повышается цена на нашу нефть по сравнению с Brent. И в результате средняя цена продажи Urals в июле составила 64,37 долларов за баррель вместо 55,45 доллара за баррель в июне. Рост стоимости Urals происходит и благодаря снижению дисконта, и благодаря тому, что в целом цены на нефть в мире растут. И это, естественно, благоприятно сказывается на нефтегазовых доходах бюджета», — оценил тенденцию доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов.

Он прогнозирует, что к концу года государственная казана, скорее всего, получит запланированные нефтегазовые доходы.

«Но надо обратить внимание на то, что происходит перераспределение самих источников этих доходов между нефтяной и газовой отраслью. Весь этот груз — 8 триллионов — несут на на себе, в основном, нефтяники. Тогда как экспортеры газа в лице „Газпрома“ демонстрируют пока что печальные показатели. Что объясняется резким обвалом поставок в Европу. И поэтому возникает соблазн увеличивать налоги на нефтянку. Вместо того, чтобы искать какие-то пути реформирования газовой отрасли, развивать внутренний рынок Минфин сейчас более ориентирован на то, чтобы выдавливать деньги из нефтяников», — резюмировал Валерий Андрианов.

По предварительной оценке Минфина, общий объем доходов федерального бюджета в январе–июле 2023 года составил 14,5 трлн рублей, что на 7,9% ниже объема поступления доходов за аналогичный период 2022 года. Израсходовано за семь месяцев 17,3 трлн рублей, что превышает показатели аналогичного периода прошлого года на 14% (+2,3% с начала второго квартала 2023 года). Дефицит бюджета по предварительным оценкам ведомства составил 2,8 трлн рублей (или 1,8% от ВВП).