Дружить не очень хотят: статус делегаций саммита «Россия-Африка» сильно снизился

Как известно, в Санкт-Петербурге проходит саммит «Россия-Африка», на котором президент Путин встретился с председателями Африканского союза и президентом Союза Коморских островов. Путин отметил, что Россия поддерживает подключение Союза к международным объединениям. президентами африканских государств, и рассчитывает, что решение о вхождении Африканского союза в G20 будет принято уже на следующем саммите в Индии.

Он также заявил, что несмотря на пандемию и санкции, торговые связи с африканскими странами растут, товарооборот увеличился почти на 35% и что

Россия готова содействовать укреплению суверенитета африканских стран, способствовать тому, чтобы Африка стала одним из ключевых партнеров в новой системе многополярного мироустройства.

Между тем, западные аналитики сомневаются в том, что африканские государства так уж стремятся к укреплению сотрудничества с Россией. Агентство Bloomberg, к примеру, пишет, что вместо того, чтобы продемонстрировать рост влияния России на этом континенте, саммит показывает ослабление влияния Кремля на фоне затянувшегося конфликта на Украине. Двухдневная встреча проходит на фоне критики выхода России из зерновой сделки. На ограниченность возможностей России указывает ее объем торговли с Африкой. В 2022 году он составил всего 18 млрд долларов. Товарооборот стран континента с Китаем составляет 282 млрд долларов. В то же время, эксперт Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне Мария Снегова, сообщает агентство, считает, что Путину крайне важно показать, что Россия не изолирована, а остается важным международным игроком, великой державой.

Минус 25, плюс 2, или кто из африканских лидеров больше на нас не полагается

А как на самом деле выглядит состав участников саммита. Политолог Михаил Виноградов сравнил состав делегаций, приехавших на форумы «Россия-Африка» в 2019-м и в 2023-м годах. И получил довольно неожиданную картину:

Публичные союзники РФ

Статус делегации повышен: Эритрея (приехал президент вместо МИД)

Прежний статус на уровне главы государства: Зимбабве, Мали, ЦАР

Статус понижен: Алжир (премьер — но президент был в июне на Петербургском форуме)

Осторожные союзники РФ

Статус повышен: Бурунди (президент вместо вице-президента)

Прежний статус на уровне главы государства: Буркина-Фасо, Республика Конго, Уганда, ЮАР

Статус понижен: Гвинея (МИД), Судан (заместитель председателя верховного совета), Экваториальная Гвинея (вице-президент)

Недоопределившиеся

В 2019 не приехали, а теперь приехал президент: Гвинея-Бисау, Камерун

Прежний статус на уровне главы государства/правительства: Египет, Марокко, Мозамбик, Сенегал, Эфиопия

Статус понижен: Ангола, Габон (МИД), Мадагаскар (председатель сената), Южный Судан (вице-президент)

Подчеркнуто нейтральные

Прежний статус на уровне главы государства/правительства: Танзания

Статус понижен: Намибия (вице-президент), Того (МИД), Эсватини (вице-премьер)

Страны с потенциалом дрейфа в сторону от РФ

Прежний статус на уровне главы государства: Коморы, Ливия

Статус понижен: Мавритания (премьер-министр), Нигерия (вице-президент), Бенин, Гамбия, Замбия, Руанда, Сейшелы, Тунис, Чад (МИД), Сомали (вице-премьер), Джибути (министр энергетики и природных ресурсов)

Больше не приезжают: Кабо-Верде, Маврикий, Нигер, Сьерра-Леоне

Не приехали ни тогда, ни теперь: Ботсвана, Лесото, Сан-Томе и Принсипи

Максимально дистанцирующиеся от РФ страны

Статус понижен: Гана (министр национальной безопасности), Малави (министр сельского хозяйства)

Статус сильно понижен: Кот-д’Ивуар (посол в Германии вместо вице-президента)

Больше не приезжают: Кения, Либерия

Итого:

Статус главы делегации понижен: 25

Сохранен прежний статус: 14

Больше не приезжают: 6

Не приехали ни тогда, ни сейчас: 3

Приехали впервые: 2

Статус главы делегации повышен: 2

Россия явно недооценивает прагматичность африканских лидеров

Тот же Виноградов объясняет, с чем именно связано такая неприятная для России тенденция:

«Что кое-где у нас порой не совсем так в сопровождении большого геополитического рывка в Африку

1. Недостаточная соотнесенность антиколониальной риторики с склонностью перечислять полезные ископаемые как признак особой и главной значимости африканского континента. Или даже к запускам в телеграме вирусных постов про Нигер: «Не приехал в Петербург — получай переворот»
2. Недооценка асинхронностей в целеполагании двух сторон. По степени ориентации на односторонние выгоды они опережают турок, а по масштабу мотивированности уступают только странам Океании. Африканской стороне результат может быть сильно нужнее. А в диалоге нередко побеждает тот, кто больше хочет и меньше уступает.
3. Придание избыточной ценности комплиментам со стороны публичных лиц и дипломатов. И, как следствие, недооценка масштаба прагматичности африканских элит, способных одновременно наводить мосты с теми фигурами на геополитической шахматной доске, которые вам в данный момент неприятны.
4. Внутренняя убежденность, что из двух участников российско-украинского конфликта антиколониальную риторику в Африке продвигает только одна сторона.
5. Абсолютизация обращений к примерам советско-африканской дружбы. Химия была — но далеко не со всеми странами и далеко не во все периоды.
6. Отсутствие инвентаризации овчинки и выделки советского присутствия в Африке затрудняет разрушение скепсиса у перегруженных стереотипами отечественных элит. На фоне прореживания после 24 июня рядов заинтересованных и мотивированных драйверов африканской политики».