ИРИНА МИШИНА
Процедура переселения по реновации теперь будет происходить молнеиносно и фактически без права обжалования.
Законопроект о внесении соответствующих изменений в Закон о статусе столицы, который называют Законом о реновации, уже прошел все чтения в Госдуме и подписан президентом.
«Теперь гражданин в течение 30 дней должен подписать соответствующий договор, освободить старое жилое помещение и оформить в Росреестре право собственности на новое. При нарушении срока гражданина принудят совершить эти действия через суд», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Вячеслав Климов.
Также уменьшается срок на подачу заявления о выплате возмещения за старую квартиру или о предоставлении собственнику новой квартиры вместо равнозначной — соответствующей общей площади и количеству комнат. Вместо 30 дней у владельцев недвижимости на эту процедуру остается лишь 20 дней. Как за это время обжаловать решение, если на официальные ответы в госструктурах положено 30 дней, большой вопрос.
В пояснительной записке авторы законопроекта — Петр Толстой, Ирина Белых, Светлана Разворотнева и Татьяна Буцкая — написали, что документ разработан в целях поддержки строительной отрасли. Парламентарии добавили, что многоквартирные дома включались в программу реновации «исключительно на основании волеизъявления собственников».
Ну, насчет «личного волеизъявления» вопросов возникает великое множество.
Елена Сергеевна — инвалид 2 группы, живет в Текстильщиках. Ее насильственно переселили из дома 25-а по улице Артюхина в дом 24 корпус 1 по той же улице Артюхина. Дом этот строился еще до программы реновации и не отвечает нормативам, которые предусмотрены для инвалидов, в чем можно усмотреть нарушение прав инвалидов. Но женщину, инвалида, фактически депортировали из ее квартиры по новому адресу.
«Переселяли меня по суду, ворвались в квартиру, целая орава. Приставы, дворники, рылись в моих вещах, в нижнем белье, решали за меня, что упаковывать, а что нет. Это было вечером, я не успела толком одеться, была в одном легком халате. Не упаковали в машину даже все мои вещи, диван и зеркало вообще остались на старой квартире, дверь в нее запаяли, не дали вернуться. После этого у меня случился инсульт… Меня вынудили переехать в квартиру меньшей площади по сравнению с той, что была у меня всю жизнь, причем я как инвалид не могу там даже толком выйти на балкон и пользоваться санузлом. Это просто преступление, как происходит переселение», — рассказала «НИ» Елена Сергеевна.
Но авторы нового закона считают, что все это — во благо несознательных граждан, которое они просто-напросто не осознают.
«Мнения о том, что данные поправки ущемляют интересы переселяемых граждан, несостоятельны. Дело в том, что московская программа реновации включает не только строительство домов, но и огромную программу работы с населением. Еще на этапе строительства дома граждане знают условия переселения и переезда», — считает инициатор закона депутат Светлана Разворотнева.
Однако, по статистике, всего 30% переселяемых по реновации довольны своими квартирами. Часть людей начинают длительную и мучительную тяжбу за жилье.
«Нам предложили по реновации квартиру в ЖК по адресу Щелковское шоссе, дом 90 корпус 1. Я сомневаюсь в том, что этот дом вообще пригоден для жилья: в октябре у него заканчивается срок гарантийного обслуживания, и если случится какая-то поломка или неполадка — ее никто не устранит, всё за свой счет, — рассказывает Наталья Шилова. — Плюс дом стоит прямо у трехполосного шоссе, дым, гарь, шум. Жилье неликвидное, туда никто не захотел въезжать, и застройщик отдал этот ЖК городу. И вот теперь туда переселяют по реновации… Хочу сказать, что сокращение срока переселения по реновации до 30 дней — это абсурд. За это время не успеешь получить ответы из официальных инстанций: на ответ положено 30 дней. Такое впечатление, что это все делается специально, чтобы люди не смогли отстоять свои права и обратиться за помощью. А через 30 дней — суд и выселение с приставами. И где тут законность? Где права человека?».
Стоит отметить, что за последнее время число судебных исков о переселении по реновации резко увеличилось, и суды фактически штампуют свои решения, в 99% случаев отказные. Это признают и адвокаты.
«Судебные акты по спорным делам носят очень формальный и типовой характер. Вполне можно ожидать увеличения судебного принуждения к переселению в связи с уменьшением сроков добровольного согласия на возмещение/переселение, как следствие, нагрузки на судебную систему и шаблонность выносимых решений», — заявил адвокат Алан Юсуфов.
Впрочем, инициаторы закона и не скрывали, что он вносится в интересах строительного лобби. Один из авторов законопроекта — зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева — особо подчеркнула, что существовавший регламент изменили для того, чтобы ускорить программу реновации. И никого ровным счетом не интересуют человек, который оказался в тисках судов, лишаясь едва ли не самого дорогого, что у него есть — жилья.
История Марии и Виталия Поповых — нечто среднее между фильмом ужасов и драмой. Эта молодая семья несколько лет назад вселилась в коммуналку в «сталинке» по адресу ул. Люблинская, 125. Взяли несколько ипотек, чтобы расселить коммуналку и получить отдельную квартиру, потом взяли ипотеку на ремонт, все благополучно завершили, и тут — как снег на голову извещение о выселении по реновации.
«Самое интересное, что наш дом не под снос, в каких целях расселяют нашу шикарную „сталинку“ 34-го года постройки, не понятно. Причем, выселяют нас из квартиры, которая далась нам путем вложения огромных средств… Кому теперь все это достанется? Мы согласились бы переехать в нормальное место, но нас переселяют в какие-то поля, в ЖК „Люблинский парк“, который в принципе строился не под реновацию, но квартиры в нем никто не покупает. Там уже грибок, плесень, вид на промзону… Согласно новому закону нас теперь могут переселить туда просто в порядке выселения, по суду. Мы работали, вложили кучу денег в эту квартиру, и теперь нас из нее выкинут в течение месяца по решению суда. Где тут права человека?», — возмущается Мария Попова.
Про ЖК «Люблинский парк», к слову, «НИ» уже писали. Это дома ужасов, в которых водятся бомжи и зэки, а рядом — свалка с токсичными отходами.
Елена, житель дома 16 по Краснодарской улице: «В новом доме есть моменты, которые можно исправить — недостаточно качественный ремонт, черная плесень, неработающий лифт. Но есть вещи, которые исправить невозможно. Рядом находится женская тюрьма, станция „Люблино-сортировочная“, то есть жить придется под стук колес, плюс крупная электроподстанция под окнами и социальный центр помощи лицам без определенного места жительства. Но и это не самое страшное: на расстоянии 3-4 км находятся поля аэрации и завод по сжиганию отходов. То есть по розе ветров в этот ЖК всё будет прилетать. К тому же этот ЖК построен на территории литейно-механического завода, который использовался потом как свалка отходов. И на этой земле построили дома!»
В этот ЖК людей из комфортной квартиры с выстраданным ремонтом и ипотекой будут переселять фактически насильно…
Юридическое сообщество уже вовсю бьет тревогу по поводу новой законодательной нормы, связанной с ускоренным переселением по реновации.
«Гражданам просто не дают очухаться и осознать, что их будут в конвейерном режиме выталкивать из собственных домов. Суды массово выносят решения по искам департамента, где прописывается немедленное исполнение, не дожидаясь апелляции. Грубо говоря, приставы могут прийти за вами уже через несколько дней после того, как судебное решение будет готово. А ведь в ряде случаев люди могли просто пропустить письмо или не получить его», — заявил «НИ» адвокат Станислав Станкевич.
И таких случаев все больше. Сознательно или по ошибке, суды все чаще лишают собственности людей, которые вообще не могли об этом знать.
«Суды, вынося такие решения, пишут о незамедлительном выселении, не вникая в обстоятельства. В моей практике был феерический случай, когда военнослужащего, находившегося на срочной службе, лишили жилья по суду, хотят тот ничего не знал, находясь вдалеке от Москвы. И ведь люди до последнего не знают, куда их выселяют, по сути речь идет о депортации», — считает адвокат.
Если взглянуть на то, как в Москве реализуется программа реновации, напрашивается простой вывод: все это затеяно для получения стройкомплексом больших участков земли, обеспеченных коммуникациями и социальной инфраструктурой. А собственников квартир из домов, подвергнутых реновации, перемещают в самые неудобные, неликвидные места. Выселение зачастую идёт туда, где застройщик продать жильё не смог. Теперь это переселение фактически обернется выселением без права обжалования и насильственной депортацией. Причем, происходить все это будет не просто так, а по закону.