Юрист объясняет, как освободить участников СВО от уголовной ответственности

В Государственную Думу внесен законопроект об освобождении от уголовной ответственности лиц, осужденных за совершение преступлений, а также обвиняемых в совершении преступлений, при условии заключения контракта с Министерством обороны о прохождении службы в зоне проведения специальной военной операции. Позицию экспертного сообщества изложил юрист, руководитель Центра правопорядка в г. Москве и Московской области Александр Хаминский:

«Председатели думских комитетов Павел Крашенинников и Андрей Клишас предложили отдельным законодательным актом урегулировать правоотношения, возникающие в случае заключения контракта о прохождении военной службы в зоне СВО между заключенными, отбывающими наказание, или обвиняемыми, находящимися под следствием, и Министерством обороны. Подразумевается, что если такой военнослужащий был награжден государственной наградой или уволился со службы вследствие окончания срока контракта или по ранению, то он освобождается от уголовной ответственности за совершенные ранее преступления. Примечательно, что новое правовое регулирование планируется распространить на заключенные ранее контракты. То есть, лица, в свое время заключившие контракты, в том числе и с частными военными компаниями, выйдут с поля боя с уже чистой биографией.

Сама идея в нынешних условиях более чем актуальна, однако правовой алгоритм ее реализации вызывает критические замечания. Имеется в виду следующее. Уголовное законодательство является специальной областью права и регулируется, в первую очередь, Уголовным кодексом. Об этом императивно говорят положения самого кодекса. Так, в соответствие со ст. 1 УК РФ «уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса». В соответствие со ст. 3 УК РФ «преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом». Кроме того, Конституционным судом РФ неоднократно резюмировалось, что никакие иные правовые акты, кроме Уголовного кодекса, не могут осуществлять правовое регулирование в данной сфере.

В УК РФ предусмотрен раздел IV, в котором в полной мере прописаны условия освобождения от уголовной ответственности и от наказания. При этом одним из основных условий именно освобождения от ответственности является возмещение в полном объеме причиненного ущерба независимо от того, кто является потерпевшим — государство, организация или гражданин. Законопроект не предусматривает механизм возмещения ущерба. Соответственно, в случае его принятия имеется риск ущемления прав лиц, которым был причинен вред или в отношении которых наступили иные негативные последствия в результате совершения преступления.

Даже если учесть приведенные замечания, необходимо принять решение по сути законопроекта. Он будет иметь право на жизнь, в том числе в юридическом смысле, если его переименуют в Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».