Не мытьем, так катаньем: как Запад борется за исполнение антироссийских санкций

Иван Зубов

Санкции против России работают плохо, дружно признают западные политики: и российскому государству, и бизнесу постоянно удается находить новые пути и для параллельного, и для альтернативного импорта, а кроме того и организовывать непрозрачные и неконтролируемые экспортные каналы экспорта. Эксперты сетевого издания Re-Russia проанализировали в своем материале новые меры и ограничения, которые собирается вводить Запад, чтобы сделать более эффективными уже принятые ранее санкции. Эксперты ссылаются на выводы очередного санкционного мониторинга, опубликованного аналитическим центром Atlantic Council. В нем, в частности, говорится, что новые ограничительные инициативы заключаются, во-первых, в адресных мерах против людей и организаций в России и третьих странах, в том числе западных, которые помогают закупать продукцию двойного назначения для военных нужд или иным образом обходить существующие ограничения, и, во-вторых, в усилении экспортного контроля.

Известно, что накануне саммита G7 в Хиросиме в середине мая этого года Америка уже ввела новые ограничения на экспорт, а также меры против десятков физических и юридических лиц из разных стран (Индия, Кипр, ОАЖ, Сингапур, Финляндия и Швейцария). Санкции против 86 организаций и физических лиц ввела также и Великобритания. Европа к концу июня готовит новый, 11-й пакет санкций, в котором, как ожидается, могут быть впервые затронуты несколько китайских компаний.

Однако эксперты признают, что ужесточить контроль экспортных поставок в Россию сложно, поскольку нашей стране удалось наладить импорт через страны Кавказа, Центральной Азии и Турции. К примеру, ввоз в Россию электронного оборудования вырос с $304 млн в 2021 году до $1,12 млрд в 2022-м, а главными перевалочными пунктами стали Армения (в 2022 году она экспортировала в Россию электронной продукции на $462 млн — против $12 млн в 2021-м) и Турция ($559 млн — против $254 млн в 2021-м). Японское издание Nikkei Asia выяснило, что большие объемы чипов и микросхем Intel, AMD, Texas Instruments и других ведущих производителей отправляют в Россию китайские фирмы-прокладки, причем сами они получают эту продукцию из США через третьи руки. Даже введя санкции против них, поставки заблокировать не удастся, поскольку вместо этих возникнут такие же новые фирмы-прокладки. Большую проблему представляют собой и «потерянные» транзитные грузы, которые «перевозятся» в Центральную Азию или страны Кавказа через Россию, а до места назначения «почему-то» не доезжают… Именно поэтому появляются призыву и вовсе запретить транзит через Россию. Но российский бизнес уверен: схемы с «фирмами-прокладками» перекрыть не удастся.

Несмотря на это, Запад по-прежнему ищет способ надежной блокировки обходных путей. По новым указаниям Министерства торговли и Министерства финансов США, финансовые организации обязаны сообщать о признаках нарушения своими клиентами мер экспортного контроля, среди которых, например, платежи за товары двойного назначения компаниям, зарегистрированным в странах, которые не вводили санкций в отношении России, или отказ назвать конечного получателя экспортируемой продукции. Кроме того, Запад продолжит убеждать соседей России — Армению, Грузию, Казахстан, Киргизию и Турцию — относиться к соблюдению санкций менее формально и публично отчитываться о результатах, чего они сейчас не делают, пишет Atlantic Council.

Эксперты считают, что скорее всего, подобное давление будет иметь определенный, хотя и не стопроцентный результат, а его инструментом, вероятно, окажется именно банковская сфера. Недавно «Коммерсантъ» отмечал, что накануне президентских выборов в Турции сроки транзакций в турецких банках резко возросли, и в целом бизнес уверен, что рано или поздно турецкий канал поставок европейских товаров функционировать перестанет.

«Существовавшие до настоящего времени практики санкционных режимов не были приспособлены для контроля широких санкций против столь крупной экономики, как российская, — с ВВП на душу населения выше среднемирового и значительными текущими экспортными доходами. Однако настойчивость Запада может привести к существенным изменениям в сфере контроля и прозрачности мировой торговли и, даже если она не увенчается полным успехом, к дальнейшему росту логистических издержек и стоимости российского импорта. А это, в свою очередь, приведет к дальнейшему снижению конкурентоспособности российских производителей, и без того страдающих в условиях относительно высокой цены на труд и технологической вторичности», — заключают эксперты.