В Госдуме разработан законопроект о запрете деятельности коллекторских агентств в России и привлечении кредиторами третьих лиц для работы с должниками, просрочившими платежи. Изменения предлагается внести в законы «О потребительском кредите», «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а также признать утратившим силу закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности».
О возможных последствиях этой инициативы пишут эксперты аналитического канала «Незыгарь»:
«Законопроект о запрете деятельности коллекторских агентств в России может иметь самые серьезные негативные последствия, причем не только экономические, но и социальные.
Разумеется, разработчики закона пишут о том, что это «не только защитит права и законные интересы граждан РФ, оказавшихся в трудном финансовом положении, но и позволит высвободить большое количество людей, способных заняться производительным трудом».
Действительно, уровень закредитованности россиян стабильно повышается. Статистика выдачи займов МФО под 330 и более процентов годовых показывает прирост около 23% за прошедший год. Около четверти трудоспособного населения России являются клиентами МФО. Характерно, что в прошлом году наблюдалась тенденция «перетекания» невозвращаемой задолженности из банковской сферы потребительских займов в сферу МФО: средняя сумма передаваемой банковской задолженности росла, но число переданных к взысканию кредитов сократилось почти на 20%, в то де время по МФО наблюдалась обратная картина – средняя сумма сокращалась, а количество переданных к взысканию займов выросло более чем на четверть. Представляется, что происходит изменение на рынке заемных средств – банковский бизнес последовательно передает становящиеся все более проблемными потребительские кредиты в МФО. Однако, отмена института коллекторов не приведет к снижению долговой нагрузки.
Статистика поступающих жалоб показывает, что их значительная доля относится к нелегальным кредиторам и действующих от их имени нелегальным взыскателям. Заемщик редко обеспокоен правовой составляющей сделки и обычно не проверят, состоит ли организация, у которой он берет заем, в реестре ФСПП. Можно констатировать, что даже в условиях сегодняшнего усиливающегося регулирования рынка, он остается достаточно непрозрачным и значительная часть его по-прежнему «в тени».
В таких условиях запрет «официальных» коллекторов, ограниченных в своих действиях законодательством, приведет к следующим последствиям: рынок полностью уйдет «в тень», невозможность переуступки по цессии проблемных договоров вынудит займодавцев повышать процентные ставки, желающие остаться в правовом поле компании столкнутся с дополнительными расходами в связи с необходимостью создавать у себя в штате «коллекторские подразделения». В результате начнет стремительно ухудшаться ситуация с защитой прав и законных интересов граждан РФ, оказавшихся в трудной финансовой ситуации – при необходимости получить заем они столкнутся с еще более высокими, нежели на текущий момент, процентами, а в случае его невозврата – с выбивающими долги бандитами.»