Из Фонда национального благосостояния начнут кредитовать дружественные страны

Вариант инвестирования ФНБ, при котором значительную часть его свободных средств в виде межгосударственных кредитов будут выделять на закупку российской продукции иностранными государствами, Министерство финансов намерено сделать основным. По состоянию на 1 марта в ФНБ находилось больше 13,55 триллионов рублей (182,06 миллиарда долларов, сумма, эквивалентная 11,7% прогнозного ВВП России), - сообщает газета "Известия" со ссылкой на разработанный Министерством финансов проект поправок к Бюджетному кодексу.

В документе говорится, что в последние 10 лет суммы финансирования иностранных правительств по экспортным контрактам из российского бюджета устойчиво росли. Но фактически деньги на выдачу таких межгосударственных кредитов привлекались Россией на рынке. Сегодня возможности занять средства уже существенно ограничены, - отмечает газета "Известия". Поэтому новые правила призваны "убить сразу нескольких зайцев", - считают в Министерстве финансов. Во-первых, "перспективные отрасли экономики", чья продукция идет на экспорт, получат дополнительные стимулы. Во-вторых, сохранится "стерилизующая функция" ФНБ: сверхдоходы в валюте от продажи нефти и газа не попадут в российскую экономику, приучая ее жить в "виртуальном мире", где цена на нефть всегда около 40 долларов за баррель.

В-третьих, выдача денег ФНБ в форме межгосударственных кредитов должна помочь защититься от рисков блокировки либо ареста российских активов за рубежом, прежде всего в США и в Европе, которые в последнее время существенно возросли, - отмечает finanz.ru.

Поэтому займы за счет ФНБ, по планам Министерства финансов, следует размещать вне юрисдикции стран, вводящих антироссийские санкции. Но о каких именно странах идет речь, пока не понятно. Также, как говорит заместитель директора ИНП РАН Александр Широв, основная проблема с межгосударственными кредитами в том, что они не всегда возвращаются в российскую казну: в этой сфере сильна зависимость от платежеспособности иностранных государств и устойчивости их политических режимов, а с этим у большинства "дружественных стран" традиционно неважно.

По состоянию на конец 2020 года почти четверть всех ранее выданных Россией межгосударственных займов уже были просрочены. Чтобы защититься от повторения такого сценария и не потерять накопленную "валютную кубышку", Министерство финансов предлагает более тщательно выбирать проекты для обеспечения безусловного возврата средств от заемщиков. Доходность таких проектов при этом должна быть не ниже ставок облигаций федерального займа.

Стоит отметить, что треть накопленных в ФНБ денег уже потрачена - на выкуп акций Сбербанка, на вливания в ВЭБ и государственные банки, на финансирование "самоокупаемых инфраструктурных проектов", на кредитование Украины во времена президентства Виктора Януковича и так далее. Неизрасходованная, ликвидная часть фонда, размещенная в виде иностранной валюты на счетах в Центробанке составляет уже только 8,687 триллионов рублей, или 116,7 миллиардов долларов. Также в феврале Министерство финансов сообщило, что 20% этих денег перевели в японских иены (5%) и в китайские юани (15%), сократив долю доллара и евро до 35%.

Глава российского МИД России Сергей Лавров сегодня, 22 марта, заявил что России необходимо снижать санкционные риски через укрепление технологической самостоятельности, использование альтернативных доллару мировых валют и международных платежных систем. С ним согласен заместитель председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Константин Долгов. "Россия должна выстраивать свою экономическую, финансовую и социальную политику, чтобы не зависеть от действий Вашингтона,- отметил он, напомнив, что правительство и Центробанк предприняли ряд шагов для снижения долларизации российской экономики, - отмечает сайт радиостанции "Эхо Москвы".

Любопытно, что поддержать средствами из ФНБ российскую экономику минувшей весной на фоне кризиса из-за пандемии коронавируса российские власти отказались.