Людмила Бутузова
Разъяренные родители обвиняют российских чиновников в торговле аттестатами государственного образца. По их словам, в отношении ООО «РОЦ» начато официальное расследование МВД и Генеральной прокуратурой Испании, а также подготовлен иск по уголовному делу в Национальный суд. Дело пахнет международным скандалом.
С конца прошлого года 11 гражданам России, получившим аттестаты в РОЦ, грозит отчисление из высших учебных заведений Испании, одна студентка - Светлана Данелян - уже отчислена из университета Аликанте. По словам девушки, в университете ей заявили, что оснований продолжать обучение и оставаться в Испании у нее нет. Вуз согласился вернуть 1,5 тысячи евро, которые она заплатила за 2020 год, за предыдущий год обучения деньги возвращать отказались. 27 ноября Данелян возвратилась в Россию, будет пересдавать ЕГЭ и пытаться поступить в университет в Москве.
Одиннадцать ее товарищей по несчастью тоже предупреждены об отчислении и ждут его с минуты на минуту. Их родители мечутся между российскими и испанскими властями, всеми силами оттягивая решение о выдворении. Просят заступничества посольства РФ в Испании, обращаются к президенту Путину и премьеру Мишустину, пишут в Генеральную прокуратуру и ФСБ с просьбой вмешаться в ситуацию на стороне детей –граждан России, которые не виноваты, что их российские аттестаты в Испании оказались нелегальными.
Но что-то все инстанции как в рот воды набрали – ответов по существу нет, приходят одни отписки – «принято к сведению», «передано для рассмотрения», «вопрос вне компетенции» и т.д. Время идет, в этом учебном году ООО «РОЦ» окончит еще около 50 детей. Что будет с ними?
Российский образовательный центр (РОЦ) начал работать в Испании весной 2017 года. Новая школа для русских детей широко рекламировалась в соцсетях и до сих пор на ее официальном сайте рассказыается, что это «уникальная школа России, работающая вне территории посольства РФ, аккредитованная Рособрнадзором РФ, принимающая экзамены ЕГЭ и ОГЭ, выдающая аттестаты зрелости РФ, а главное, готовая принять ученика любого класса на любой период обучения от одного года до одной недели».
Русских школ в Испании много, но большинство из них работают в формате внеклассных мероприятий. Там есть возможность подучить русский язык, погрузиться в культуру — но получать основное образование всё равно придётся где-то ещё. Некоторые из них дают программу средней российской школы, но для получения аттестата РФ ребята возвращаются в Россию и сдают экзамены в школе, с которой заключен договор. Единственное исключение – школа при посольстве РФ в Мадриде, там «все включено» - дети учатся, сдают ЕГЭ и получают аттестаты, никуда не выезжая. Обучение бесплатное, но только для детей сотрудников дипмиссий. Простым русским «испанцам» туда не попасть даже за деньги. И вот возникла полноценная русская школа, где и образование и аттестат в одном флаконе. Несколько десятков родителей решили отправить своих школьников в новое образовательное учреждение, прельстившись именно тем, что дети смогут без хлопот сдать ЕГЭ, на месте получить российский аттестат и поступить в европейский вуз.
— РОЦ презентовался как пилотный проект экспорта российского образования в Европу,—поделился с «НИ» отец одной из выпускниц. – Уровень поддержки со стороны России был очень высокий – от Ростуризма до МИДа и министерства просвещения РФ. В презентации школы принял участие почётный консул РФ в Валенсийском регионе Рамон Конгост Вайес. Все это свидетельствовало о серьезности намерений России укреплять связи с молодыми соотечественниками и, благодаря российскому образованию, дать им право на выбор в будущем – учиться и жить в Европе или на родине. Мы и подумать не могли, что «укрепление связей» обернется всего лишь платным транзитом государственных документов в частный, и как теперь выясняется, не очень добросовестный, бизнес.
2 апреля 2017 года новый образовательный центр получил Свидетельство о государственной аккредитации за подписью руководителя Рособрнадзора, сегодняшнего министра просвещения РФ Сергея Кравцова. Аккредитация действует до 2029 года.
Со дня открытия центром руководит Татьяна Ерахтина — доктор педагогических наук, профессор, переехавшая в Испанию на ПМЖ десять лет назад. До этого, в России, как она сама рассказывала в одном из интервью изданию об испанской недвижимости, «работала в научно-исследовательском институте (Федеральный институт развития образования) при Министерстве образования и науки РФ. Занималась проектной деятельностью — разработкой актуальных тем в образовании и внедрением инноваций в образовательные процессы школ, детских садов и университетов». Попала в Испанию, чтобы «реализовать мечту»:
«Очень хотела жить на море и вот — в 2011 году мы с мужем переехали в Испанию и приобрели недвижимость. Мы купили маленькое бунгало в живописном районе. Район нам нравится: тут много зелени, а рядом есть прекрасные пляжи. …Наши ожидания полностью оправдались. При этом с самими испанцами практически не пересекаемся, общаемся с русскоязычными соседями. Так же, как в России, отмечаем праздники, обсуждаем новости» .
«Как появилась идея открыть школу в Испании? Это какая-то государственная программа или частная инициатива?»- допытывался интервьюер, а сейчас, с опозданием на три года, хотят знать попавшие в засаду родители. Татьяна Ерахтина в общем-то и не скрывала подробности предпринимательской деятельности, так удачно для нее совпавшей с намерением РФ экспортировать российское образование в Европу:
«Открытие школы — это результат общения с русской диаспорой. Дети наших соседей и друзей обязательно посещают репетиторов по русскому языку и литературе. … Таких семей в моем окружении много, поэтому я задумала открыть в Аликанте школу. И еще помогла привычка читать документы, потому что в ноябре 2015 года появилось Постановление Президента РФ о поддержке российских школ за рубежом. И тогда я приняла решение. Мы составили план действий и вместе с дочерью приступили к достижению цели».
Как докладывала в интервью сама Ерахтина, максимальная стоимость по программе пятидневного обучения (старшие классы) составляет €6210 в год. Начальная школа стоит €3420, среднее звено — €4320. А если ученик обучается только по выходным, то стоимость составляет 1152 евро за год.
Всё преподавание происходит на русском языке. Предметы и программы такие же, как в России, и аттестат зрелости такой же, как в РФ. За исключением, конечно, немаленькой платы за обучение, которая сопоставима с учебой во многих европейских университетах!
По словам активиста родительского комитета Испании Евгения Кузнецова, год учебы в испанских университетах в пять раз меньше, чем у Ерахтиной, в учебных заведениях полного среднего образования, прикрепленных к школам Москвы и Московской области, со сдачей там ЕГЭ и получением аттестата зрелости, - 160 евро в месяц. То есть, грубо говоря, услуги по транзиту российских аттестатов в Испанию, имели довольно высокую цену. До поры до времени родители готовы были платить за «сервис». Но в октябре 2019 года студенты, окончившие РОЦ, получили отказ в признании российских аттестатов легитимными.
— Пришли письма от Министерства образования Королевства Испания, что Российский образовательный центр не включён в перечень иностранных образовательных организаций Испании, соответственно, не имеет права выдавать образовательные документы государственного образца РФ на территории Испании вне консульства или Посольства Российской Федерации. В соответствии с этим в омологации аттестатов наших детей нам категорически отказали,— рассказал «НИ» Евгений Кузнецов. – Это был большой удар. Если бы мы знали, что школа без лицензии, мы бы на пушечный выстрел не подошли к этой шараге. При поступлении в школу всегда фигурировала только российская аккредитация, директриса уверяла, что есть и другие необходимые документы, но родителям их почему-то не показывали. Многим и в голову не приходило их спрашивать, учитывая интерес к школе и ее продвижение со стороны госорганов России.
Как позже выяснил родительский комитет, РОЦ в Испании не подчинялся никакому надзорному органу в сфере образования и был зарегистрирован в бунгало - по испанскому адресу проживания директора Татьяны Ерахтиной. Больше того, в России центр не состоял на налоговом учёте — номера ИНН в ФНС у организации нет. Возможно, что форма организации РОЦ подразумевала уход от налогов как в РФ, так и в Испании – пишет родительский комитет в правоохранительные органы России. Во всяком случае, за обучение ребенка платили «из кармана в карман» и не видели финансовой отчетности школы в открытом доступе.
Один из родителей рассказал "НИ», что сама по себе деятельность по обучению чему бы то ни было в Испании не лицензируется – лицензия иностранной школе требуется только для выдачи аттестатов государственного образца. Уточним: с российскими и любыми другими аттестатами можно поступить в испанские университеты. Процедура такова: на аттестат ставится апостиль минобразования страны, где аттестат был выдан, затем он подается в минобразование Испании на признание и после ожидания 2-6 месяцев на руки выдается так называемый credencial — испанский документ, подтверждающий полное среднее образование, приравненное к испанскому диплому bachiller.
Почему у РОЦ нет лицензии? Какие-либо махинации со своей стороны Татьяна Ерахтина категорически отвергает. Буквально на днях в большом интервью в Инстаграмм, явно рассчитанном на разбушевавшуюся родительскую общественность в Испании, г-жа Ерахтина заявила:
«Ожидаем принятия решения. Данная процедура занимает более длительный период из-за карантина. Предоставлены все документы, которые были затребованы Министерством образования Валенсии».
Год назад в своём письме послу России в Испании директор образовательного центра сообщала то же самое – на данный момент РОЦ будто бы находится в процессе вступления в реестр испанских школ.
- Войти в реестр нелегкая, а в большинстве случаев и неосуществимая задача, - заявила «НИ» руководитель русской школы в Марбелье, член правления Союза организаций российских соотечественников в Испании Ирина Чистякова. - Такая система связана с тем, что по испанским правилам у школы должны быть своё здание, спортплощадка, бассейн. Кроме этого нужно соблюсти большое количество условий и требований, они изложены на десятках листов. У нашего учреждения нет возможности выполнить их, нет финансирования, нет спонсоров, фактически в создание школы я вложила собственные деньги от продажи московской квартиры. Поэтому мы решили остаться языковым центром снаружи, но работать как нормальная российская школа внутри. В школе проходят все уроки по российской образовательной программе. ЕГЭ в школе не принимают: дети летают для сдачи экзаменов в школу в Подмосковье, где им выдают аттестаты. С этими документами можно возвращаться в Испанию и поступать в любой университет. Как работает РОЦ, мне непонятно, я отказалась от сотрудничества с ними, потому что мне показалось, что методы работы Татьяны Ерахтиной не совсем честные. Столько лет учить детей и прикрываться аккредитацией Рособрнадзора, это неправильно. Некоторые ученики нашей школы ранее учились в РОЦ, но мы до сих пор не можем получить их личные дела. В некоторых государственных университетах мне напрямую говорили, что с аттестатами РОЦ детей зачислять не будут, это незаконно. Но, видимо, в других вузах на омологацию внимания не обратили сразу, теперь страдают и студенты, и родители
Родители в ярости. В Министерстве образования Испании им сообщили, что включение РОЦ в реестр иностранных образовательных учреждений королевства, даже если оно когда-нибудь состоится, - не решит проблему и ранее выданные аттестаты не станут легитимны в вузах государства.
- Ерахтина уверяет нас, что ничего страшного – с ее аттестатом можно спокойно учиться в университетах Португалии или любой другой европейской страны, - рассказал «НИ» отец одного из выпускников. – Да, некоторые ребята уехали и поступили. Но теперь, когда вскрылась афера с отсутствием лицензии, мы не уверены, что аттестаты наших детей признают в Европе и не погонят их из университетов. Это очень большой скандал для России, разрулить его самостоятельно Ерахтина не сможет, мы требуем принять меры на государственном уровне.
Какие меры может принять Россия?- это самый интригующий вопрос, судя по тому, что в ступоре все вышеперечисленные инстанции, к которым обращались родители, студенты и педагоги, работающие в Испании.
—Мы просили посла помочь нам в выдаче копий аттестатов наших детей в посольской школе, тогда наши документы будут иметь законную силу в вузах Испании, - рассказывает Евгений Кузнецов. - Нам отказали, поскольку согласие на такую процедуру должно дать Министерство просвещения РФ. Понимаете засаду? То есть наше министерство должно признать, что школа, аккредитованная Рособрнадзором, которым руководил сегодняшний министр Сергей Кравцов, это частная лавочка. Значит, под сомнением и сама аккредитация, подписанная им, со сроком действия аж до 2029. Надо разбираться, что это за схема, кто в ней был заинтересован. Вряд ли это осуществимо. Они будут до последнего трястись за себя и всячески прятаться от проблем, которые создали нашим детям от имени российского государства.
По словам родителей, устранился от истории с аттестатами и МИД России – ни одного телодвижения в сторону соотечественников за рубежом, отказали даже в письме в ведомство иностранных дел Испании с просьбой отсрочить отчисление студентов до решения сложившейся ситуации. На днях состоялась долгожданная встреча родительской общественности с посольством РФ в Испании. Посол Юрий Корчагин к людям не вышел, он досиживает в Мадриде последние месяцы перед пенсией и меньше всего нуждается в разборках с российскими чиновниками, вольно или невольно облапошившими испанских соотечественников. Но от его имени общественность заверили, что посольство на стороне обиженных, но Минпросвещения, Кравцов.., позиция неизвестна и т.д.и т.п.
- Не успели родители покинуть посольство, из Минпросвещения письмо, - рассказывает Евгений Кузнецов. – Год безответной переписки, сотни запросов… И вот наконец… Минпросвет, вроде бы, не против выдачи аттестатов через школу при посольстве, и у посла уже, вроде бы, нет причины отказывать нам в содействии. Но совершенно непонятно, о каких аттестатах идет речь. О тех, что приготовлены для будущих выпускников оскандалившегося РОЦа? Кампания в письме не упоминается. Тогда чьи грехи должна прикрыть посольская школа? Ни слова нет и о выпускниках, у которых по милости российских чиновников оказались «нелегальные» аттестаты. Обяжут посольскую школу выдать дубликаты? Каким образом? Совместным приказом МИД и минпросвещения, или иным путем, который создаст еще больше проблем испанским соотечественникам? Вопросы остались, ответы, как водится у чиновников, – «ищите в Спортлото». Но даже туда не дозвониться. Посол спрятался и не показывается, Рособрнадзор тупо молчит, управления минпросвета, которым положено расписать алгоритм действий и практически решать проблему, заблокировали свои телефоны на звонки из Испании. Судьба пострадавших детей и российского образования в Испании никого не волнует. Всё всем пофиг!
При всем сочувствии к «испанцам» попавшим в российскую динамо-машину, удивляет, как быстро они от нее отвыкли. Многие из них в недавнем прошлом сами являлись представителями российского бюрократического класса или пахали на ниве просвещения. Им ли не знать, что универсальный ответ «делаем все возможное в рамках компетенции» - это значит: просто ждите, когда само рассосется. Исходя из этого, можно сделать прогноз, что динамить пробему с непризнанными в Испании аттестатами чиновники будут до тех пор, пока родители не решат ее самостоятельно - устроив своих детей, например, в московские вузы. Другой вопрос, что будет с продвижением российского образования в Европу, которое подавалась как государственная программа, а обернулась международным скандалом? Русские школы и русские образовательные центры при общественных организациях соотечественников Испании в письме, адресованном президенту и правительству РФ выразили озабоченность сложившейся ситуацией вокруг Российского образовательного центра г.Аликанте (Centro Educativo de Rusia S.L «Мало того, что сложившаяся ситуация дискредитирует деятельность образовательных центров в Испании, которые за годы существования заработали себе
репутацию как законопослушные и активные просветительские центры по популяризации русского языка, науки и культуры России, - говорится в письме (копия имеется в рдакции) -. Мы очень опасаемся, что испанские власти не станут вникать в суть проблемы, и это может повлиять на престиж центров, связанных с преподаванием русского языка, а в будущем привести к невозможности получения образовательной лицензии и внесения в реестр Министерства образования Испании, и, возможно, даже к закрытию русских школ на территории Испании».
В связи с вышеизложенным, руководители и преподаватели русских образовательных центров в Испании, понимая сложность ситуации, в которой оказались учащиеся, их родители и опасаясь за свою репутацию, просят российские власти как можно скорее найти решение .для выхода из сложившегося положения.
Лучшим выходом, по мнению подписантов, было бы лишение образовательного центра г-жи Ерахтиной российской аккредитации. Этот шаг, надеются авторы петиции, поднимет престиж органов российской власти в глазах граждан России и Испании и не вызовет негативного отношения к российским соотечественникам, проживающим в Испании».
«Новые Известия» просят считать данную публикацию официальным запросом к органам российской власти. Предыдущие обращения «НИ» в Минпросвещения и Рособрнадзор традиционно остались без ответа. Возможно, вопросы престижа находится вне компетенции этих увжаемых ведомств.