Академик Абел Аганбегян в своем выступлении на онлайн-конференции ВШКУ РАНХиГС «Борьба с коронавирусом, не разрушая экономики» сделал интересный и точный срез макроэкономической ситуации в России. Блогер Илья Федоринин привел основные тезисы этого доклада:.
- Нельзя оставлять без поддержки закрытый бизнес. Иначе предприятия будут переставать платить зарплату и банкротиться. Так как 63% людей в России не имеют никаких сбережений, то просто могут начать голодать.
- Сейчас 30% предприятий остановлены и не платят никаких денег сотрудникам. При этом люди не получают пособия по безработице. По выплатам по безработице Россия имеет один из самых низких в мире показателей.
- Нет ощущения, что правительством осознается глубина кризиса, который надвигается: масштабы увеличения бедности и сокращения доходов.
- На сегодняшний день в России 20 млн. человек находятся за чертой бедности с доходом менее 12 тыс. руб. в месяц. За годы стагнации (с 2014-го) это количество увеличилось на 5 млн. человек. В настоящий момент в РФ отсутствует и даже не сформулирован проект по сокращению бедности. При этом 65% бедных – это работающие люди. В этом Россия уникальная страна. Во всех других странах минимум зарплаты таков, что, если человек работает, он не может относиться к бедным, т.к. работа окупает средства на содержание семьи.
- В доходах населения России, доля расходов, отдаваемая на выплату банкам, одна из самых высоких в мире. Например, практически в любой европейской стране, население имеет размер долгов, но отдает в 3 раза меньше из-за существенно более низкой стоимости кредитов. Банки ужесточают условия кредитования.
- Прогноз падения ВВП от академика в 20 году – 5% (оптимистичная оценка). Реальное падение доходов – 10-20%. Увеличение количества людей за чертой бедности – до 40 млн человек (оптимистичная оценка – до 30 млн.).
- Минэкономразвития должно было дать свой прогноз до 9 апреля. До их пор прогноза нет.
- Так как падение экономики недооценивается, то и денег пока выделяется недостаточно. На текущий момент правительством выделено 3,5-4 трлн. Объем ВВП 2019 году – 109 трлн. Руб. Т.е. выделено около 4%.
- Для сравнения, Италия выделила 20% ВВП только по линии безвозвратных средств. Франция – 16% ВВП, Испания – 14%, Англия – 12%, США – 10,4% (и сейчас рассматривается дополнительно примерно такой же объем).
- Помимо безвозвратных средств в большинстве стран оказывается помощь в виде бесплатных или дешевых (со ставкой 1-2%) кредитов с возвратов через несколько лет. Эти кредитные средства являются главной помощью и гражданам организациям.
- Из аналогичных мер у нас на несколько процентов снижена ипотека, но это не компенсирует потери людей в результате кризиса.
- Китай, закончил 1 квартал с падением -6,8%. Такие показатели последний раз были 50 лет назад и сократил на 30-40% потребление российской нефти. Это главный потребитель. В лучшем случае нефть восстановится в 22 году по оптимистичной оценке. По пессимистичной – к 24 году. Потери бюджета России от падения стоимости нефти и газа в 20 году прогнозируются в 3 трлн. Руб. (15% от бюджета). Восстановление экономики РФ к уровню 19 года по оптимистическому сценарию – также к 22 году.
Что делать?
- Прежде всего необходимо позаботиться о доходах населения. Нужны глобальные, а не индивидуальные меры.
- Даже без наступления нового кризиса минимальная зарплата и минимальная пенсии в РФ ниже международных требований под которыми России подписалась (примерно в 2-3 раза). Без возобновления платежеспособного спроса нельзя поднять экономику.
- Необходимо повернуть ЦБ к проблемам социально-экономического развития. На то чтобы преодолеть кризис за 20-22 год нужно выделить минимум 15 трлн. руб. Активы ЦБ – самый большой «денежный мешок». Активы банка – 96 трл. руб. Если сложить все государственные деньги (все бюджеты, все внебюджетные фонды и т.д), в сумме они составляют 40 трлн. руб.
- Чтобы дать в кредит в объеме 1 трлн. руб. по нулевой ставке, ЦБ нужно компенсировать банкам всего 70 млрд. руб. Такое кредитование сможет продлить существование многих компаний, готовящихся сейчас к банкротству.
- В 2008-2009 году во время кризиса была составлена антикризисная программа. В 2020 году до сих пор такой антикризисной программы нет. Большинство стран ее уже сделали и приняли к исполнению.
- В кризис 2008-2009 года было мобилизовано 10,9% ВВП на преодоление кризисных явлений. Было потрачено 211 млрд. долларов из ЗВР на поддержание курса рубля.
- Этот кризис будет более глубоким чем кризис 2008 года. Особенно в области доходов. Тогда потребительский товарооборот снизился только на 5% при снижении ВВП на 7,8%, а промышленного производства на 10,8%. Сейчас кризис не столько экономический, сколько социальный: с падением доходов и безработицей.
- Требуется поддержка как населения, так и малого и среднего бизнеса. Требуется поддержка и системообразующих предприятий. Одним из условий помощи может быть снижение зарплат руководителей этих предприятий до определенных пороговых значений (особенно это касается предприятий с государственным участием).
- Сейчас все возможности для помощи у государства есть – огромные золотовалютные резервы, Фонда национального благосостояния. Кроме того, у государства огромные возможности в получении займов, так как общий долг (внешний и внутренний) – около 15% от ВВП, из которых 3% - внешний долг. Этот уровень может быть спокойно увеличен до 30-40%. Безопасным считается уровень в 60%. США имеет совокупный долг 150%, eвропейские страны – более 80%, Китай – 257%.
- Дополнительные инструменты – дефицитный бюджет и инвестиции в основные средства и в «экономику знаний»
- Использование этих возможностей позволит не допустить безвозвратных потерь. Создание с нуля исчезнувших бизнесов требует на порядок больше затрат, чем недопущение банкротств.