Ирина Мишина
Во время посещения Зеленограда в конце августа Сергей Собянин заверил, что доплаты к пенсиям получат 1,6 млн московских пенсионеров, причем 44 тысячи из них – впервые. Короткий твит от 27 августа, который от имени мэра появился аж в 6 утра, обещал перерасчет минимального дохода неработающих пенсионеров-москвичей до 19 тыс.500 рублей в первой декаде сентября.
Казалось бы, под твитом Сергея Семеновича должны были немедленно появиться сотни благодарных откликов и тысячи лайков. Однако, реакция москвичей оказалась более, чем сдержанной.
Дивногорцева Елена : «Сработал сразу на 2 фронта: на "правильное голосование" пенсионеров надежду возлагают. Сейчас собесы каждому пенсионеру в руку записочку вложат, за кого проголосовать… А всё московские протесты!»
@Ninel1953 :«Я понимаю, что на одну пенсию прожить невозможно. Но стоило работать 40 лет, чтобы нас уравняли с теми, кто почти не работал?!».
Заявления мэра о повышении социальных доплат к пенсиям были, как и подобает предвыборным лозунгам, броскими и краткими. В подробности Сергей Семенович не вдавался. С его слов можно было понять, что доплату в 2 тысячи получат все.Но это оказалось не так. И пресловутые 2 тысячи уже стали предметом скандальных постов и едких комментариев в соцсетях.
Анна, 05.09.2019 В 18:17: «Получили «московскую надбавку» в социальных выплатах: я 300 и муж 500 рублей. Это как??????»
Зоя, 09.09.2019 В 18:45 : «Вранье, что беззаявительный характер получения надбавок к пенсии. Я не заявила, мне не прибавили».
Надо сказать, что сумма в 2 тысячи рублей для многих московских пенсионеров - существенный доход. По данным независимых экспертов , за последние 3 года цены на продукты, входящие в среднестатистическую потребительскую корзину, выросли более, чем на 60 %. Повышение цен в 2019 году может стать рекордным, учитывая нестабильность курса рубля и неопределенную динамику цен на нефть. Рост цен на отечественные лекарственные препараты составил 3-4 %. Импортные лекарства будут дорожать вслед за валютой, поэтому тут вообще невозможно строить прогнозы. «Потребителям стоит быть готовыми к подорожанию всех видов товаров, работ и услуг», - делает вывод экономист Елена Пазина.
В этих условиях неработающим пенсионерам могли бы стать подспорьем любые деньги. Но к середине сентября жалобы от пенсионеров, не получивших 2 тысячи , «которые Собянин обещал», начали поступать и в отделения ПФР, и в МФЦ, и в нашу редакцию. Для того, чтобы разобраться в истории с московскими доплатами к пенсиям, которые пообещал мэр, корреспондентам «НИ» пришлось пройти все круги московского чиновничьего ада.
Все началось со звонка на «горячую линию» Пенсионного фонда. Там работал автоответчик, который сообщал номера телефонов в отделениях ПФР. Мы звонили по десяткам телефонов в разных округах столицы. Трубку взяли лишь в отделении Западного округа. Там нам сообщили, что ПФР к повышению московских пенсий не имеет никакого отношения. Занимается этим якобы Фонд социального страхования. «Мы туда всех посылаем с этим вопросом», - пояснила сотрудница отделения ПФР ЗАО Москвы. Однако, в ФСС официально ответили, что не занимаются надбавками к пенсиям.
В поисках истины мы обратились с редакционным запросом в московское отделение Пенсионного фонда. Однако, ответ ПФР столицы не обнадежил. «Спешу сообщить Вам, что вопросы социальной доплаты из бюджета города отнесены к компетенции Правительства Москвы, Департамента труда и социальной защиты населения. Поясню, что в данном случае Вы ведете речь о так называемом «городском социальном стандарте» для москвичей, имеющих постоянную регистрацию в столице не менее 10 лет», - написала начальник отдела по взаимодействию со СМИ отделения ПФР по Москве и МО Марина Густова.
Ну что ж, оставалось одно – брать штурмом чиновников московского правительства. В Департаменте труда и социальной защиты правительства Москвы нам ответили, что не могут точно ответить на вопрос о причинах невыплат надбавки неработающим пенсионерам-москвичам. «Надо в Управлении по выплатам узнавать – там все что угодно может быть. Пишите официальный запрос, будем рассматривать», - сообщили нам в Департаменте труда и соцзащиты. Запрос мы конечно отправили, только ответа на него до сих пор не получили. Видимо, в Управлении по выплатам «все, что угодно может быть» не только с начислением надбавок к пенсиям…
От безысходности мы позвонили на «горячую линию» мэра. Там на удивление быстро откликнулись и посоветовали обращаться в конкретные округа, откуда поступали сигналы о невыплатах обещанных Собяниным 2-х тысяч. Не буду описывать нюансы общения с чиновниками московских префектур. Многие попросту не отвечали по 2-3 дня на звонки. На вопрос секретарю : «А вообще, все ли в порядке с начальником, ведь его 3 дня нет на рабочем месте?», в ответ часто приходилось слышать : «На рабочем месте он сидеть не обязан».
Оставалась одна зацепка. В департаменте труда и социальной защиты нам дали телефон руководителя департамента соцзащиты Троицкого и Новомосковского административных округов Москвы Ирины Леонидовны Свиричук. Позвонив ей, мы столкнулись почти с анекдотической ситуацией. Ирина Леонидовна на все наши вопросы о доплатах к пенсиям москвичей повторяла одно и то же: «По данному вопросу информацией располагает департамент труда и соцзащиты правительства Москвы. Он может предоставить вам всю информацию. Я не имею права это делать».
– Простите, Ирина Леонидовна, вы уверены, что по конкретным пенсионерам - жителям вашего округа - тоже ответят в правительстве Москвы?, - поинтересовались мы.
В ответ: «По данному вопросу информацией располагает департамент труда и соцзащиты правительства Москвы. Только он…».
Сложилось впечатление, что г-жа Свиричук либо заранее записала свой спич на автоответчик, либо выучила наизусть, либо читает его по бумажке. Видимо, не прекращающиеся обращения пенсионеров, не дождавшихся заветных 2-х тысяч, достали г-жу Свиричук.
Ситуацию спасло чудо. По журналистским каналам нам удалось узнать мобильный телефон Префекта ТИНАО (Троицкий и Новомосковский округа Москвы) Дмитрия Владимировича Набокина. Он на удивление оперативно и очень по-деловому отреагировал на наши вопросы: попросил прислать имена обратившихся в редакцию пенсионеров – жителей его округа с указанием их адресов и года рождения. После этого буквально через 10 минут мы получили ответ, из которого следовало, что у двоих из пожаловавшихся нет права на получение доплаты, одна из пенсионерок не состоит на учете, а вторая должна обратиться для получения доплаты с заявлением в МФЦ. Вскоре последовало и официальное разъяснение Префектуры ТИНАО:
«В сентябре 2019 года жителям Москвы, являющимся получателями социальных доплат, сумма материального обеспечения которых (пенсия + размер соц.доплат) составила менее 19 500,00 руб., было произведено увеличение выплаты пенсии. Пенсионерам, не являющимся получателями социальных доплат, не работающим и имеющим период регистрации по месту жительства в Москве (прописка) более 10 лет, размер пенсии которых на 01.09.2019 менее 19 500,00 руб., необходимо обратиться на Официальный портал Мэра и Правительства Москвы (mos.ru) или в любой Центр государственных услуг «Мои документы» города Москвы с заявлением о назначении социальной доплаты. Вот документы, необходимые для предоставления услуги: паспорт или документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве (выписка из домовой книги); трудовая книжка или другой документ, подтверждающий отсутствие трудовой деятельности , а также реквизиты банковского расчетного счета. У пенсионеров, сумма материального обеспечения которых (пенсия + размер социальных доплат) на 01.09.2019 составила более 19 500,00 руб., размер пенсии не меняется».
А теперь о главном. Надбавку к пенсии по московскому стандарту можно получить только в результате заявления, которое необходимо подать в МФЦ или в органы социальной защиты. После нашей информации люди начали обращаться в МФЦ, где на них смотрели с удивлением: "Как, а вы никогда не писали заявление о получении московской надбавки к пенсии?!". Не писали, более того, не слышали и не знали. Об этом никто из чиновников никогда нигде публично не говорит. И таким образом на пенсионерах, и без того обделенных финансово, экономят миллионы, миллиарды рублей! Одной рукой мэр одаривает , а другой, как бы это помягче сказать? Обделяет, назовём это так.
И последнее. Скажите, под силу ли рядовому пенсионеру, обремененному возрастными недугами и не обремененному навыками общения с чиновниками, добыть эту бесценную информацию? Информировал ли мэр в каких-либо речах, заявлениях или твитах, что для получения доплаты к пенсии необходимы все эти условия? То есть прописка в Москве не менее 10-и лет, пенсия с соц.доплатами, не превышающая 19 500 руб. и обращение на официальный портал мэра и правительства Москвы или МФЦ с заявлением и перечисленными выше документами? И какую в таком случае характеристику можно дать обещаниям мэра ? Некомпетентность? Безответственность? Пренебрежение к пожилым москвичам? Или надежда на то, что где-то среди чиновников найдется такой вот грамотный и компетентный Дмитрий Набокин и все сразу разъяснит?
Многие , кто не в силах понять, что происходит с социальными доплатами к пенсиям, попросту списывают все на «очередной обман» власти, пополняя ряды сторонников оппозиции. Другие, не получив заветную надбавку к пенсии и плюнув на непонятные постановления, идут искать подработку. А поскольку трудоустройство пенсионера можно считать чем-то вроде чуда, new-пенсионеры чаще всего «уходят в тень». Кстати, по данным Росстата, 5,4 миллиона пенсионеров уволились с официальной работы и перешли на теневую занятость с зарплатой в конверте. Минфин за год уволил каждого третьего (!) пенсионера. От «ухода в тень» огромного количества трудящихся пенсионеров в течение трех лет бюджет ежегодно теряет до 0,7 триллиона рублей.