Введение принудительной лицензии предусмотрено в проекте федерального закона «О внесении изменения в часть четвёртую Гражданского кодекса Российской Федерации». Палата одна из первых среди предпринимательских объединений страны представила свое заключение по документу в рамках оценки регулирующего воздействия законодательных актов на бизнес.
Законопроект предлагает наделить Правительство правом разрешать в целях экспорта использовать изобретения, относящееся к лекарственному препарату, без согласия правообладателя.
Сергей Катырин обращает внимание на следующее. Законопроект, хоть и направлен на гуманные цели обеспечения лекарствами тех, кто в них нуждается, все же имеет все признаки, во-первых, серьезного вмешательства государства в частные интересы, а во-вторых, влияния на доходы правообладателей.
Проблему надо решать иначе, считает он.
По сути, ничто не мешает правообладателю самому или через фирму-партнёра экспортировать лекарства, а если он не хочет по каким-то причинам этим заниматься, то может просто передать это право по лицензии, поясняет Сергей Катырин.
При этом надо помнить, что, вкладывая средства в дорогостоящие разработки лекарственных препаратов, правообладатель всегда рассчитывает на прибыль, и в предлагаемых законопроектом условиях бизнес может отказаться от вложений, что скажется на развитии отрасли и охране здоровья.
Иными словами, уточняет Сергей Катырин, законопроект имеет право быть, но с поправками: «Если и предусматривать ограничения, то в ситуациях, когда, например, правообладатель злоупотребляет своим правом и отказывается экспортировать, несмотря высокую потребность в определенных лекарствах за рубежом и на выгоду от сделки. Вот такие случаи крайней необходимости и нужно обозначить в проекте».
Сергей Катырин также подчеркнул, что объем предусмотренной в проекте компенсации правообладателю определяется самим же заинтересованным лицом – Правительством. В законопроект необходимо включить положение о справедливой компенсации правообладателю – она в обязательном порядке должна учитывать рыночную стоимость препарата и быть не ниже её, убеждён глава ТПП РФ.