Безусловный базовый доход обсуждается уже несколько лет в странах, которые по экономическому уровню способны его выплачивать. К примеру, граждане Швейцарии еще 3 года назад подавляющим большинством голосов проголосовали против введения ББД, поскольку для этого потребовалось бы увеличивать налоги и сокращать другие социальные выплаты.
Однако в России введение ББД может помочь частично избавиться от одной из национальных бед – засилья бюрократии. Именно этот тезис стал основным в идее российского БДД, которую выдвинул в своем блоге аналитик Дмитрий Милин:
«ББД платится всем гражданам с рождения, но при этом отменяются все льготы, пособия по безработице, бесплатная медицина, бесплатное образование и пенсии.
ББД в размере 5 000 рублей выплачивается каждый месяц каждому гражданину России с 0 до 60 лет. 60 по 65 лет ББД увеличивается до 10 000 65 по 70 лет ББД увеличивается до 15 000 (что соответствует нынешней средней пенсии) 70 по 75 лет ББД увеличивается до 20 000 76 по 80 лет ББД увеличивается до 25 000 80 по 85 лет ББД увеличивается до 30 000 85 по 90 лет ББД увеличивается до 35 000 и т.д.
Деньги перечисляются на социальную карту гражданина, с которой нельзя снять наличные, но можно использовать деньги на покупку любой еды, за исключением алкоголя и сигарет, оплаты ЖКХ, образования и медицины.
Можно эти деньги не тратить, тогда они будут пособием по безработице в случае потери работы или резервом на срочную операцию.
Деньги наследуются.
Ликвидируется ПФР, службы занятости, которые тратят на себя денег больше, чем выдают пособий, социальные службы следящие за льготами.
Деньги на ББД берутся с повышенного подоходного налога в 35% плоской шкалы для всех, но отменяются все остальные сборы входящие в ЕСН.
Для низкооплачиваемых граждан это означает де-факто нулевой НДФЛ, а для граждан с детьми он может стать и отрицательным. Семья из 4 человек будет получать от государства 20 000 рублей в месяц вне зависимости работает кто-то или нет.
Для высокооплачиваемых суммарные выплаты - НДФЛ в 35% + ББД будут по мере роста доходов стремится к 35%, что даст плавную прогрессию, не требующую участия налоговых инспекторов и сдачи деклараций, что позволит сократить расходы на налоговиков.
Это начальный вариант концепции. По прикидкам общий объем выплат составит около 12 трлн при ФЗП (Фонд заработной платы) в 25 трлн + доходы от собственности, дивидендов и т.д. Общий доход россиян по данным Росстата составил 58 трлн.
Т.е. примерно можно +/- выйти на 35%, но если обкладывать только ФЗП, то НДФЛ будет 45%, что примерно соответствует нынешнему НДФЛ + ЕСН.
Вас такой вариант ББД устроит? ---- Прикидочные расчеты: Для 100 000 000 россиян возраста 0-60 по 60 000 в год нужны 6 трлн руб; Для 10 000 000 россиян возраста 60-65 по 120 000 нужны 1,2 трлн руб; Для 10 000 000 россиян возраста 65-70 по 180 000 надо: 1,8 трлн руб; Для 10 000 000 россиян возраста 75-80 по 240 000 нужны: 2,4 трлн руб ---- Итого: 11, 4 трлн руб
Все доходы россиян составили 58,4 трлн руб, налог для обеспечения ББД = 19,52%
***
Пояснения к посту про ББД в 5 000 рублей каждому и росту ББД после 60 лет до уровня текущей пенсии.
1. Весь фонд заработной платы в России 25,2 трлн рублей в год, если его разделить поровну (что абсолютно несправедливо и демотивирует трудиться) на 145 млн жителей, то получим доход в 173 800 рублей в год или 14 500 рублей. Т.е. этого хватит на выплату 5000 рублей каждому, но не хватит на выплату 15 тыс рублей в месяц, не говоря о 20 или 30 тысячах.
Источник ББД это налоги на зарплаты. Остальные доходы государства идут на покрытие государственных расходов.
РФ не Норвегия с 5 млн населения и с соизмеримым с российским уровнем добычи и экспорта газа. У нас 145 млн человек. (Идеи как извести население РФ до уровня 20-30 млн, которые будут обеспечивать функционирование экспортной «трубы» не рассматриваются).
2. 5000 в месяц, если их не тратить дают 60 000 в год. За 2 года можно вполне себе на роды или дорогостоящее лечение накопить. И не думаю, что оказанные россиянам бесплатные медицинские услуги тянут на 5 000 в месяц, если вы не пенсионер или человек с убитым здоровьем.
3. Во многих регионах зарплата в 15 000 считается большой и достойной. Москва, живущая за счет остальной России, здесь не показатель.
4. Конкуренция на рынке образовательных и медицинских услуг снизит цены.
5. У инвалидов сейчас выплаты в районе 5-7 тыс, плюс, чтобы эту инвалидность получить надо побегать (а на Кавказе взяток дать от 50 000).
6. Основная идея этого проекта - сокращение расходов на организацию «социалки». Мы сокращаем расходы на эффективную бюрократию занимающуюся распределением «социалки» и передаем то, что сэкономили самим гражданам, чтобы они сами решили, что им нужнее. К обеспечению жизни тунеядцев не желающих себе утруждать общественно полезным трудом это имеет очень отдаленное отношение.
7. В ББД при НДФЛ в 35% заложена простая примитивная, не требующая дорогостоящего налогового администрирования прогрессивная шкала. В таблице з/п до уплаты НДФЛ, после уплаты НДФЛ по ставке 35%, з/п после уплаты НДФЛ с учетом ББД, эффективная ставка НДФЛ с учетом ББД...»
***
Идея Милина очень заинтересовала его читателей, правда, они полагали, что безусловный базовый доход придуман специально для тех, кто не может или не хочет по каким-то причинам работать. Однако, в России, как известно, все по-другому. Тут БДД такого уровня, чтобы на него можно было худо-бедно прожить, быть, к сожалению, не может. Зато возможен БДД, резко сокращающий число чиновников, присосавшихся к государственной кормушке.
Именно на эту тему и велись дискуссии в комментариях к этому посту.
Например, Игорь Зельманов пишет:
1. Основная идея ББД, насколько я понимаю, была в том, чтобы человек не беспокоился, что останется без работы и сможет прожить.
В Вашем варианте, на 5 тыс не прожить никак. И на 15 тоже. Но это минимальный уровень ББД в европейской части страны.
2. Единственный источник ББД у Вас - НДФЛ. Что так?
На что автор отвечает:
1. Нет. Основная идея это сокращение расходов на организацию «социалки». Мы сокращаем расходы на эффективную бюрократию занимающуюся распределением «социалки» и передаем эту экономию самим гражданам, что они сами решили, что им нужнее.
К обеспечению жизни тунеядцев это имеет очень отдаленное отношение.
2. Да, источник ББД - это только НДФЛ, другие источники идут на обеспечение остальных функций государства, которых достаточно много.